检察听证会开到了村委会大院

山东郯城检察化解矛盾共促基层治理

  □ 本报记者  李 娜
□ 本报通讯员 徐善文 郇超

  “今天咱们把听证会开到村委会大院里,就是要把法理、情理都摆到台面上,让大家来评评理。”2026年5月20日上午10点,山东省临沂市郯城县庙山镇刘埠村村委会大院内,一场由郯城县人民检察院组织召开的检察听证会正在进行。
  主持这场听证会的,是郯城县检察院检察长薛庆民。除了检察官、当事人、听证员、人民监督员与侦查机关代表,检察院还邀请了镇综治中心的工作人员和部分村民代表共同参加,确保严格依法依规办理案件,实事求是解决问题。
  这场听证会,源于郯城县检察院办理的一起因生活琐事引发的轻微刑事案件。近日,《法治日报》记者走进郯城县检察院,了解这场听证会的来龙去脉。
解了“法结”又化“心结”
  2026年2月24日晚,村民李明酒后与其叔叔李正兴发生口角,并因情绪失控引发肢体冲突。冲突导致李正兴肋骨骨折,损伤构成轻伤二级。案发后,李明主动投案,如实供述了自己的犯罪事实,并自愿认罪认罚,但在赔偿金额上,叔侄俩互不相让,矛盾进一步升级。
  “这类发生在邻里甚至亲属之间的轻伤害案件,看似是‘小案’,但如果简单一诉了之,不仅难以解决根本矛盾,还可能让双方结下长久的仇怨。我们把听证会开到村委会大院,让乡亲们都来评评理,既能让当事人感受到司法的公开透明,也能借助乡土人情的力量化解矛盾。”办案检察官赵华东介绍说。
  听证会上,薛庆民向参会人员详细介绍了本案的基本事实、相关证据、社会调查情况、法律适用依据。双方当事人依次陈述意见,表达诉求。听证员围绕案件细节逐一提问,结合法理和人情开展讨论与集体评议。李明愿意赔礼道歉,但在赔偿金额方面仍无法与李正兴达成一致,李正兴则认为,自己被侄子打伤,身体和心理都受到了伤害,在街坊邻居面前“抬不起头”,必须多赔款。
  薛庆民与听证员仔细分析矛盾根源,结合双方叔侄身份关系,先通过摆事实、讲法律,清晰说明故意伤害的法律后果;再忆往事、谈亲情,唤醒双方深埋心底的亲情,解了“法结”又化“心结”,李正兴终于放下了心中的愤懑,李明当场向其赔礼道歉,双方就赔偿事宜也达成一致,握手言和,郯城县检察院依法作出了相对不起诉决定。
  “真没想到听证会能开到俺们家门口,检察官还这么耐心地给俺们说和。现在误会解开了,之前的事都过去了,俺们叔侄俩还是一家人。”矛盾解开后,李正兴感慨道。
  听证会现场,全体听证员一致认为,本案矛盾已实质性化解,检察机关拟不起诉决定合法合规、情理兼顾,既彰显了司法温度,又有利于修复亲属关系、维护乡村稳定,对本案拟不起诉的处理意见均无异议。薛庆民还向在场旁听的村民普及了相关法律知识,引导村民树立法治思维,倡导邻里亲属和睦相处、遇事依法处置,从源头防范矛盾纠纷。
  在现场旁听的村民王大爷感慨地说:“以前觉得检察院离俺们老百姓很远,今天在村委会大院开了听证会,这是给俺们找了个能直接讲理的地方啊。”
常态化开展听证工作
  把听证会开到村委会大院,这是郯城县检察院深化检察听证工作、践行新时代“枫桥经验”的一项重要举措。记者了解到,郯城县检察院将检察听证与基层治理深度融合,依托乡镇综治中心、村(社区)党群服务中心等平台,建立常态化现场听证机制,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
  “2025年以来,我们本着‘应听尽听、听出质效’的原则,常态化开展检察听证工作,积极将听证范围拓展到刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察‘四大检察’领域,严格规范听证流程,充分听取当事人意见,就法律适用等问题进行深入浅出的释法说理。”薛庆民介绍,为了提高听证效果,检察院建立听证案件质量评查机制,发放《听证评议表》,组织承办检察官查找问题、总结经验,不断提高办案质量。
  采访中,薛庆民表示,2025年以来,郯城县检察院累计开展各类检察听证116件,覆盖“四大检察”全部业务条线,符合听证条件案件实现应听尽听。通过听证促成矛盾实质性化解103件,整体化解率达88.8%,案件当事人满意度达97.6%。
与基层治理深度融合
  薛庆民向记者介绍,针对亲属邻里纠纷、涉农轻微违法等基层易发矛盾,郯城县检察院建立“检察听证+人民调解”衔接机制,听证前联合镇村调解组织提前听取诉求、查明事实、预判风险,听证过程中邀请村干部、派出所民警、村民代表等共同参与评议,借助基层自治力量与党群治理资源融通法理与人情,推动矛盾纠纷一次性就地化解。
  “我们构建了‘县院统筹、镇街联动、村居落地’的三级听证体系,在全县13个乡镇(街道)综治中心设立检察听证联络站,在党群服务中心设置固定听证联系点,聘请26名村居网格员、人民调解员担任听证信息员,形成‘矛盾摸排—调查评估—现场听证—跟进落实’的全流程闭环工作机制。”薛庆民说。
  此外,郯城县检察院还建立了听证案件“每案回访”长效机制,对现场听证办结的案件,联合属地综治部门定期跟踪协议落实、关系修复等情况,防止矛盾反弹反复。依托每一场公开听证打造“沉浸式”普法课堂,围绕案件涉及的法律问题为旁听群众现场答疑解惑,结合基层治理高频纠纷类型定期发布听证案例、开展法治宣讲,带动提升基层群众法治意识。据了解,该院还将检察听证工作成效纳入乡镇法治建设协同评价内容,形成矛盾前端防控、纠纷多元化解、法治全方位保障的治理合力。
  “2026年1至6月,全县轻伤害案件和解不起诉比例同比提升了56.2%,较好修复了邻里亲情等社会关系,下一步,我们将继续深化检察听证工作,不断完善听证机制,创新听证方式,扩大听证覆盖面,让检察听证成为化解矛盾纠纷、提升司法公信力、服务基层治理的重要抓手。”薛庆民说。

本网站所有内容属《法治日报》所有,未经许可不得转载。