硬核之姿守护烟花之美
江西公安全面打响烟花爆竹“打非治违”攻坚战
□ 本报记者 周孝清
□ 本报通讯员 肖 玮
6月2日至4日,为期3天的“赣法云·走基层”江西公安“夏季百日行动”集中采访活动走进宜春、萍乡等地,聚焦“夏季百日行动”打击整治重点,围绕生态警务、民宿警务、烟花爆竹“打非治违”等工作开展采访。
《法治日报》记者聚焦烟花爆竹产业安全治理,深入基层派出所、高速公路查缉点、生产企业等一线阵地,实地探访江西公安机关在烟花爆竹安全监管和“打非治违”工作方面的创新实践与成效。
全天候查缉
“您好,请出示驾驶证、行驶证以及烟花爆竹运输许可证。”6月4日上午9时许,在昌栗高速上栗东收费站查缉点,上栗县公安局民警正对一辆满载烟花爆竹的厢式货车进行例行检查。打开货厢门,民警仔细核对货物种类与运输许可信息,确认无误后才予以放行。
这样的场景,在萍乡上栗、宜春万载(均为烟花爆竹主产区)等多个高速卡口每天都在上演。今年5月以来,全省各地公安机关结合“夏季百日行动”,以最坚决态度、最严格标准、最有力举措,加强烟花爆竹安全监管和“打非治违”工作,并与各级应急管理、交通运输、市场监管等部门联动发力、闭环管控,全面打响烟花爆竹“打非治违”攻坚战。
“我们对过往可疑车辆坚持‘逢疑必检’,严防非法烟花爆竹流入流出。”上栗县公安局特巡警大队大队长朱垂鉴介绍说,该局在高速出口设立查缉点,通过全链条闭环管控、“大数据+人力巡查”精准打击等举措,全力防范化解安全风险。
万载西高速出入口查缉点位于万载县株潭镇杨源村,衔接昌栗高速,串联万载西部花炮产业集群,日均车流量约2000辆次。自今年5月5日查缉点设立以来,落实24小时“三班倒”值守制度,累计已检查车辆5000余辆次,查处非法运输案件2起,2名违法人员被行政拘留。
烟花爆竹从生产、经营、储存、运输、燃放到废弃销毁全过程均具有高危属性。记者了解到,江西各地各部门坚持主动出击、严打涉烟花爆竹违法犯罪。截至目前,全省各地公安机关会同乡镇和有关部门在重要省际口共设置查缉点49个,查处非法、违规运输案件27起;查处涉烟花爆竹刑事案件11起、行政案件682起,
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抓获违法犯罪嫌疑人450人;收缴、查扣烟花爆竹成品6.5万余箱,督促整改隐患7300余处,一大批长期隐蔽、反复反弹的顽固性隐患得到有力整治。
全链条监管
6月4日中午,记者来到上栗县公安局烟花爆竹全链条“打非治违”工作专班指挥室时,专班民警正紧盯着实时跳动的大屏幕,对辖区烟花爆竹重点生产区域的可疑目标进行分析研判。
上栗县公安局治安大队大队长彭沣洋介绍说,专班依托智慧警务平台打造“全域感知、动态管控”防控体系,通过在烟花爆竹生产区域安装高清摄像头、智能卡口,结合大数据分析,可以精准预判风险隐患,实现对全县193家烟花爆竹生产企业、307家配套企业全覆盖联查,发现隐患及时整改,目前整改率达100%。
依靠智慧警务平台赋能,上栗县公安局近日成功侦破一起烟花爆竹非法经营案。犯罪嫌疑人江某在未取得烟花爆竹安全生产及经营许可的情况下,在当地非法生产烟花爆竹半成品并加工封装成“摔炮”对外销售。江某归案后,专班民警对这起案件深挖彻查,从原材料供应、生产加工到运输销售,全链条打击违法犯罪。
万载县黄茅派出所依托治安“三张图”(治安态势感知图、可用资源图、风险隐患图)资源,将烟花爆竹治理与“三张图”融合起来,把烟花爆竹相关从业人员、信息员等全部统一录入“三张图”可用资源力量,为后续各项工作开展夯实基础。
“治安‘三张图’是我们开展‘打非治违’工作的‘好帮手’。”黄茅派出所所长袁芬告诉记者,“三张图”平台将辖区33家花炮企业约800名涉药工序人员纳入动态管理。
此外,江西各地通过组织网格员、公安派出所、应急管理等力量,推广运用治安“三张图”“慧探”App,使用警犬、无人机等提升精准查缉能力,并聚焦高风险点位开展排查标注,排查可疑场所,重拳打击非法生产、储存烟花爆竹“黑窝点”。
“我们紧盯‘人、物、车、场所’关键要素,加强社会治安综合治理,坚决从源头阻断风险滋生蔓延。”江西省公安厅治安总队相关负责人表示。
凝聚多方力量
烟花爆竹“打非治违”工作涉及面广、任务艰巨,需要各方协同配合。江西公安机关主动作为,积极推动构建多元共治新格局,汇聚各方力量,形成强大工作合力,共同参与防范化解烟花爆竹安全风险。
在万载县黄茅镇,黄茅派出所与乡镇政府建立了常态化联动机制。乡镇干部负责对辖区内的烟花爆竹生产经营企业进行日常巡查,发现问题及时通报派出所;派出所则根据乡镇政府提供的线索,及时开展打击整治行动。
“我们每周都会与乡镇政府召开一次联席会议,通报工作进展,研究解决问题。”在万载县某礼花制造有限公司,黄茅镇政府平安办干部、驻厂监督员黄泽黎说,他与企业员工同步上下班,参加安全会议,监督生产流程。他曾发现企业停工后半成品未完全清理销毁等隐患,均当场督促整改。
企业是烟花爆竹安全生产的责任主体。江西公安机关积极指导企业加强内部安全管理,落实安全生产主体责任。上栗县一家烟花厂负责人介绍说,该公司制定了严格的安全生产管理制度,从原材料采购、生产加工到成品储存、运输,每个环节都有专人负责,确保安全生产工作有章可循。
“公安机关经常来企业指导工作,帮助我们排查安全隐患,完善管理制度。”该烟花厂负责人说,现在工厂的安全生产水平有了很大提高,产品质量也更有保障。
群众的支持是“打非治违”工作的坚实基础。江西公安机关通过张贴标语、发放宣传资料、开展安全讲座等形式,广泛宣传烟花爆竹安全生产知识和相关法律法规,增强群众的安全意识和法律意识。同时,公安机关还设立了举报奖励制度,鼓励群众举报非法生产经营活动。
“以前常听村民说有人非法生产烟花爆竹,很担心。现在公安机关加大了打击力度,没有非法生产活动,我们也能睡个安稳觉了。”黄茅镇村民徐大爷欣慰地说。
采访中,记者深切感受到,江西公安机关在烟花爆竹“打非治违”工作中展现出坚定决心和强大力度。广大民辅警硬核守护着人民群众的生命财产安全,用实际行动诠释着“人民公安为人民”的庄严承诺。