“五彩同心”驱动民事检察提质增效

　　□　本报记者 邢东伟 翟小功
　　
　　支部委员和党员骨干分片包干，牵头推动办结民生案件2万余件；支部党员检察官促成涉案12亿元债务纠纷执行和解……这是2025年以来海南省人民检察院民事检察部以党建创新赋能民事检察、守护企业群众合法权益的生动实践。
　　随着海南自贸港建设，社会经济发生深刻变革，全省办理民事检察案件5年增长4倍，呈现数量激增、类型多元等复杂态势，在防范化解重点领域风险、依法平等保护经营主体、保护新质生产力等方面对民事检察提出更高要求。
　　在海南省检察院副检察长李顺华看来，民事检察是贴近人民群众、直接服务民生、充分反映民意的检察工作。近年来，省检察院民事检察部党支部以打造“五彩同心”党建业务融合工程为枢纽，以党建“红”为底色、擦亮检察“蓝”本色、打造护航“金”服务、厚植治理“绿”担当、筑牢廉洁“青”防线，推动党建势能转化为民事检察高质量发展动能，以高质效检察履职护航海南自贸港建设。
“党建+业务”铸就匠心
　　2023年2月，广西壮族自治区宾阳县居民吴某到民政局办理结婚登记时，被告知其与张某明已在海南省昌江黎族自治县民政局办理过婚姻登记。
　　吴某认为其与张某明的婚姻登记系被他人冒用身份证办理，向法院提起诉讼请求撤销错误的婚姻登记。昌江县人民检察院在办理行政检察监督案件时，发现该案涉及民事虚假诉讼线索。
　　为破解这一司法难题，海南省检察院民事检察部党支部成立以支部委员挂帅的“党员突击组”，全程跟踪指导昌江县检察院调查核实。经查，与张某明进行婚姻登记的并不是吴某本人，而是另一名女子。且该女子于2012年7月向昌江县人民法院口头起诉离婚，法院作出民事调解书。
　　经审查，承办检察官认为该女子单方捏造身份，冒用他人身份信息办理婚姻登记，并向法院提起离婚诉讼，属于虚假诉讼。2023年10月31日，昌江县检察院向县法院发出再审检察建议，昌江县法院再审裁定撤销民事调解书。
　　一案铸匠心，守护暖民心。本案是海南检察机关深化“党建+业务”融合，将党建工作深度融入案件办理全流程，以党建“红”引领检察“蓝”的一个缩影。
　　“为回应民生关切，保障民生权益，我们探索构建‘党组牵头、支部落实、党员示范、条线联动’工作格局。”海南省检察院民事检察部负责人闫宇辉说，民事检察部党支部委员和党员骨干分片包干，建立民生案件跟踪督办闭环机制，2025年牵头推动办结民生案件2万余件，解决群众急难愁盼。
　　此外，海南省检察院民事检察部完善“政治要件台账”与“业务风险清单”融合管理机制，将聚焦困难群体保护等司法为民政治标准纳入考评。2025年以来办理涉劳动者权益保护支持起诉案件2622件，帮助追索劳动报酬3700余万元。
“党建+服务”践行检心
　　某投资有限公司与张某建设工程施工合同纠纷案，历经法院判决后申诉到检察机关。涉案项目总造价高达12亿元，因法院查封了公司价值2000多万元的项目房产和相应账户，酒店项目的生产经营遭受严重制约。
　　海南省检察院民事检察部党支部党员检察官在查阅卷宗时发现，133万余元的水电费判决归属存在事实认定不清问题。在多次召开案情研判会后，承办检察官认为该案不仅关乎企业生存，更可能影响农民工就业与工资发放。
　　于是，党员检察官积极搭建沟通协商平台，反复劝说引导双方最终达成执行和解，为企业核减债务2000余万元。这一起历时4年的案件在检察监督环节实现案结事了。
　　民事检察部党支部党员主动靠前、实干担当、助企纾困，将优化法治化营商环境作为重大政治责任，打造护航“金”服务，制定多个涉企专项方案，建立重点案件挂牌督办机制。2025年以来指导全省受理涉企案件1289件，提出监督意见303件，展现了支部党员在护航自贸港高质量发展中的检察担当。
　　“我们推行‘支部领题、党员破题’支部活动，完善‘四大检察协同发力治理欠薪’工作机制，去年以来帮助农民工追回欠薪8100余万元，通过组织生活会专题研讨形成可复制经验。”海南省检察院民事检察部副主任曾瑞珍说。
　　与此同时，海南省检察院民事检察部党支部委员挂帅领衔“党员突击组”，牵头研究印发《民事终本执行监督审查要点办案手册》，去年以来监督法院恢复执行21件、执行完毕11件，执行到位财产161.2万元。
“党建+队建”坚守初心
　　今年3月31日，海南省检察院召开全省民事检察工作部署会，总结2025年全省民事检察工作，研究部署2026年全省民事检察主要工作任务。会议提出，加强民事检察队伍建设，将政治建设摆在首位，持续以高质量党建引领高质效履职。
　　“近年来，我们以‘党建+队建’守初心，加大监督办案力度，自觉树立和践行正确政绩观，以‘红色’铸牢绝对忠诚之魂，推动党建与业务深度融合发展，推动全省民事检察工作高质量发展。”闫宇辉说。
　　在日常工作中，海南省检察院民事检察部党支部深化党建联建联创工作，2025年以来与省委国安办、澄迈县人民检察院等党支部联合开展主题党日活动10余次。制定党建业务融合项目清单，推动党建考核与业务绩效挂钩，确保政治方向不偏航。党建案例荣获2025年省直机关“椰树杯”党建创新大赛一等奖，党建课题获省直机关党建课题理论研究二等奖。
　　“我们还厚植治理‘绿’担当，提升党建融合效能。”闫宇辉介绍道，去年与省检察院案管部党支部联动联建，开展首次全省范围民事检察案件质量检查评查，评定4件虚假诉讼监督案件为优质案件，挽回国有财产损失3500余万元。
　　海南省检察院民事检察部党支部推行“党建+社会治理”，党员骨干带头攻坚，针对虚假诉讼骗取养老金高发现状，撰写专题报告被省委采用。向省社保中心制发首份省检察院民事检察领域社会治理检察建议，推动全省社保领域源头治理和制度完善，已督促追回被骗社保基金3000余万元。
　　筑牢廉洁“青”防线，打造过硬检察作风。海南省检察院民事检察部把党建引领贯穿队伍建设全过程，激发干警争先创优内生动力——2人获评海南检察业务专家，1人获评海南省平安建设先进个人，6名党员获优秀党务工作者或优秀共产党员称号。