长沙持续提升涉外法律服务质效
高质量法治供给护航湘企行稳致远
□ 本报记者 阮占江
□ 本报通讯员 何梦青 王舒子
5月14日下午,首届“湘企出海无忧”法律护航创新大赛——汽车及汽车零部件产业出海专场决赛路演活动在湖南(长沙)涉外法务集聚区(以下简称法务区)举行。大赛旨在挖掘一批具有创新性、实用性的涉外法律服务产品,搭建法律服务机构与出海企业之间的对接平台,以高质量法治供给护航湘企行稳致远。
这是长沙开展一系列涉外法律服务活动的缩影。近年来,长沙市司法局紧紧围绕湖南自贸试验区、中非经贸深度合作先行区建设等核心任务,不断健全涉外法治工作机制、完善法律服务体系、建强专业人才队伍、精准服务开放大局,持续提升涉外法律服务质效和国际商事纠纷解决能力,为长沙经济社会高质量发展、高水平对外开放筑牢法治屏障。
健全工作机制
长沙始终将涉外法治建设纳入全面依法治市整体布局,统筹推进法治建设与对外开放、招商引资、产业发展深度融合,围绕建设一流市场化、法治化、国际化营商环境,成立涉外法治工作协调小组,全力打造涉外法律服务高地。
为满足与日俱增的涉外法律服务需求,2025年2月,以着力打造国际商事争端解决优选地为目标,由省市有关部门联合打造的法务区应运而生,成为集法律服务、智慧法务、法务人才培养、对外合作交流等功能于一体的法治创新集聚区。
在法务区综合服务大厅内,《法治日报》记者看到,法律咨询、法律援助、ODI备案、公证服务、商事调解、国际仲裁、涉外法律、财税金融8个办事窗口井然有序,“全链条”“一体化”涉外法律服务在这里已成为现实。
“法务区以‘涉外法治建设和精准服务企业’两大职责为使命,为企业和群众提供全方位法律服务。”法务区相关负责人介绍,截至目前,法务区已开展“法护湘企·链通全球”等专题活动60余场,服务企业2000余家,成功打造具有长沙辨识度的涉外法律服务品牌。
强化平台建设
长沙聚焦企业“走出去”、外资“引进来”双向需求,全方位升级涉外法律服务供给,构建覆盖更广、服务更精、效能更高的涉外法律服务矩阵。
长沙积极引导律所深耕涉外业务,精准对接中非经贸合作、跨境投资、国际贸易等市场需求,组织编写非洲国家法律服务手册,为湘企出海提供实操性强的法治指引。推动律师事务所“走出去”,目前全市10家律所已在海外设立17家分支机构,服务网络覆盖非洲、东南亚、欧洲等地。
持续完善涉外商事纠纷化解体系,长沙组建涵盖港澳律师、法学专家、双语法务人才的专业化涉外调解团队,聚焦跨境贸易、涉外知识产权、跨境投融资等重点领域,提供一站式纠纷调解服务。
为深化“诉调对接”“仲调对接”“司法确认”联动机制,长沙积极构建多元、高效、便捷的涉外商事纠纷解决体系,高效化解涉外商事矛盾。去年9月,长沙国际仲裁院的揭牌运行,进一步提升了长沙国际商事争议解决能力,为优化法治化营商环境提供了有力支撑。
同时,长沙持续深化涉外公证改革,推行“公证+认证”一站式服务,目前已开通涉外商事“绿色通道”,推动高频事项网上办理,全市4家公证机构入选全国海外远程视频公证试点。
加强人才培育
长沙将涉外法治人才队伍建设作为基础性、战略性工程,多措并举培育复合型、实战型涉外法治人才。
通过常态化举办涉外律师专题培训班,围绕国际商事审判、海外投资风险防控等核心课题精准赋能。同时坚持以练促学、以战育才,针对企业港股上市、跨境并购、海外投资等个性化需求,推行“一企一策”靶向服务,在实战中提升法律服务团队跨境合规审查、风险防控、纠纷处置能力,持续壮大高素质涉外法治人才队伍。
“涉外法治人才培训为律师搭建起互学互鉴的交流平台,将进一步提升涉外法律服务专业水平。”据长沙市律师协会相关负责人介绍,长沙正加快培育既懂国内法治、又通国际规则的复合型人才,以积极应对涉外法律领域新变化,更好地服务于高水平对外开放战略。
此外,长沙积极搭建涉外法律服务对外交流合作平台,组织骨干法律服务人才赴先进地区学习借鉴,积极谋划境外专项研学交流,拓宽国际化法治视野;举办“湘企出海跨境用工法律实务研讨会”,深入探讨跨境用工法律风险防范;联合仲裁机构举办国际商事争议解决专题讲座,不断提升涉外法律实务能力。
“下一步,长沙市司法局将不断健全跨部门协同工作机制、做强涉外法务集聚区平台、建强复合型法治人才队伍、优化涉外法律保障服务,持续完善现代化涉外法律服务体系,以优质高效的涉外法律服务,全力护航长沙更高水平对外开放、经济社会高质量发展。”长沙市司法局相关负责人表示。