蛇口海关打造法治海关建设新样板

　　□ 本报记者 唐荣

　　近年来，深圳海关所属蛇口海关坚持问题导向、创新驱动，通过打造实训教学点、设立矛盾调处工作室、创新普法机制、优化执法方式，打出基层法治建设“组合拳”，以法治赋能履职，以实训锤炼本领，着力打造法治海关建设新样板，推动执法效果与社会效果有机统一。
实现学用深度融合
　　蛇口海关建成深圳海关行政复议应诉暨涉外法治实训教学点，形成“一基两翼，双轮驱动”实训格局，既是全国海关第二批署级业务实训教学点，也是深圳市涉外法治人才实训中心。该教学点以“实景化”为核心特色，设置“模拟法庭”和“域外法查明”两大功能区，学员可围绕经贸摩擦热点，检索国内外权威法条、分析研判案情，形成企业海外合规服务指南，实现学用深度融合。
　　“通过实训，我们返岗后的办案水平大幅提升。”蛇口海关法规科副科长王秋野表示，实训教学点建成以来，累计开展各类实训28期，培训学员2000余人次，助力关区高质量办理复议案件300余宗、出庭应诉40余次，相关执法决定均获得法院支持，切实提升了一线关员依法行政和规范执法能力。
打造一站式服务平台
　　据了解，蛇口海关每年监管进出口货物超1.5万亿元、集装箱超1500万标箱、进出境旅客超150万人次，面临业务类型多、管理对象多、行政争议多的“三多”挑战。为此，该关深入践行新时代“枫桥经验”，创新设立“港湾”调处工作室，打造集法律咨询、普法宣讲、执法监督、业务协调、争议调处于一体的一站式服务平台，让有诉求的企业群众“有处靠泊、定分止争”。
　　不久前，旅客黄女士因携带超量应税物品被查获征税表示不解。蛇口海关迅速组建法规科、办公室、现场科室三方调解小组，邀请黄女士前往“港湾”调处工作室，通过耐心倾听诉求、解读监管政策、播放普法短视频等方式，图文并茂开展普法，最终消除其误解，实质性化解行政争议。
　　蛇口海关坚持矛盾源头化解，主动为行政相对人释法说理、纾解情绪、协商解决方案，累计调处矛盾争议200余起。同时，建立健全矛盾纠纷预防化解信息共享机制，对易引发复议或诉讼的咨询投诉事项，安排法规部门第一时间介入，以法治思维和法治方式将矛盾化解在萌芽状态。
助力优化营商环境
　　蛇口海关坚持宽严相济、罚教结合，统筹把握执法“尺度、速度、态度”，在严厉打击违法违规行为的同时，精准服务企业发展，助力优化营商环境。保护知识产权就是保护创新，2025年，该关深入开展“龙腾”“跨境电商”“潮玩产业”等知识产权保护专项行动，保持高压态势，累计查扣侵权货物548批次、249.4万件。
　　针对“少量低值”侵权货物处置难题，蛇口海关准确适用《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（三）》，创新推出快速处置模式。“传统流程不仅影响企业赶船期，还会产生额外柜租、仓租，加重企业负担。”蛇口海关法规科四级主办刘梦菲表示，对进出口侵权货物数量200件以下且价值5000元以下，当事人书面承认侵权、自愿放弃货物的，依法快速处理。2025年，该关共办理此类案件129宗，既提升了执法效率，也有效降低了企业通关成本，实现法治护航与便民利企双赢。