践行正确政绩观:AI赋能家事纠纷化解的价值引领与路径创新


  □ 景汉朝 (中国法学会党组成员、副会长兼秘书长)

  习近平总书记强调,“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民”“家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和,家庭文明则社会文明”。家庭是社会的细胞,我国有14亿人口,约5亿个家庭,家事问题处于维护社会和谐稳定的最前沿,能否让人民群众在解决家事矛盾纠纷中实现和谐和睦,是衡量社会治理水平、司法活动质量的重要“度量衡”,更是深入领会家事矛盾纠纷化解中把握正确政绩观的最佳观测样本。如何发挥AI的作用,是我们面临的一大新课题。
  家事矛盾纠纷化解中正确政绩观的基本内涵
  家事矛盾纠纷化解是推进社会治理体系和治理能力现代化的基础性工程。AI赋能家事解纷,是深化拓展“人工智能+”的重要举措,是进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感的切实抓手,生动诠释了该领域正确政绩观的深刻内涵。
  一是坚持以人民为中心的根本立场。家事矛盾纠纷化解关乎群众切身利益与家庭安宁幸福,与人民群众对美好生活的向往紧密相关。正确政绩观要求必须坚持以人民为中心这一根本立场,推动矛盾纠纷实质化解,促进社会和谐。应当聚焦家事矛盾纠纷的核心诉求,借助AI更加精准、深刻回应人民群众的内心要求与真切期待,在定分止争的基础上,让家事解纷在修复家庭关系、促进和谐和睦、维护社会稳定上发挥更大作用,真正把人民群众的获得感、幸福感、安全感落到实处。
  二是坚持以家事和谐和睦为价值追求。树立正确政绩观,就是坚持法理情有机统一,把家事和谐和睦作为矛盾纠纷化解工作的着力点和落脚点。实践中,要聚焦群众在家事矛盾纠纷中的实际需求,将家事和谐和睦作为结案数、上诉率等传统指标的上位价值,积极开发更有温度、更善于感情沟通的AI解纷大模型,让技术有温情、司法有关怀。
  三是坚持以群众满意为根本标准。家事矛盾纠纷最贴近日常生活,矛盾纠纷化解工作的温度与成效,群众感受最直接、评价最真切,群众是否满意是评判政绩优劣的关键。一方面,由AI提供优质量、高效率、低成本解纷服务,使广大人民群众都能享受普惠性的现代科技便利,促进和谐和睦;另一方面,借助AI技术精准收集人民群众对纠纷化解过程、结果的评价意见建议,及时整改突出问题,把群众的诉求转化为改进工作的动力,确保政绩观不走样、不变形。
  四是坚持以社会安宁安定为核心指标。应当坚持和发展新时代“枫桥经验”,深层次化解家事纠纷,防范家事矛盾外溢为社会风险,筑牢基层稳定防线,这是判断政绩成色足不足的关键。实践中,应当积极探索运用AI对家事矛盾纠纷进行趋势研判、规律总结、风险预警,推动从“末端处置”向“源头预防”延伸,搭建“多元化解、纠纷共治”的综合平台,以家庭和谐和睦筑牢社会稳定根基。
  家事矛盾纠纷的新特征提出新要求新期待
  《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称“十五五”规划纲要)指出,“深入推进法治社会建设”“加强家庭家教家风建设”。随着社会结构深刻变革和科学技术的快速发展,家事矛盾纠纷呈现出一些新特征,对传统家事解纷模式提出全方位、深层次的挑战,也为树立和践行正确政绩观提供了新的实践场域。
  一是家事矛盾纠纷的范围不断扩大。随着经济、社会、文化、观念等发生变化,家事问题不断向新领域延伸,如家庭教育、网络消费债务、新型财产分割等,而且家事矛盾纠纷往往与一般民事纠纷、经济纠纷、网络纠纷相互交织。这种复杂态势对化解家事矛盾纠纷提出了更新观念、创新思路、丰富包括利用最新科技解纷方式方法、提高矛盾纠纷化解效能等要求。
  二是爱情亲情感情观念有弱化趋势。家事矛盾纠纷案件不仅与一般刑事、行政案件不同,而且与普通民商事纠纷也有明显区别。家事矛盾纠纷案件以爱情、亲情、感情、伦理等为突出特征。随着经济社会的发展,爱情、亲情、感情意识逐渐淡化。这要求我们更好地弘扬优秀传统家庭文化,在爱情、亲情、感情、伦理上持续用力。认识、对待、处理这类纠纷,必须坚守和强化和谐和睦的价值追求。
  三是对法理情的需求深度交织。实现法理情有机统一,既要以法为据,又要将保护范围从身份利益、财产利益延伸至人格利益、情感利益等,注重人文关怀,将理讲清、将情理顺。充分发挥家事矛盾纠纷化解对家庭关系的诊断、修复和治疗作用,推进家风建设和家庭美德建设。
  四是矛盾化解方式亟待智能化转型。随着生活方式、数字司法理念不断深化,AI正在融入社会生活包括家庭生活的方方面面,应用场景不断丰富,尤其是在促进和谐和睦、提高解纷效率、降低成本等方面优势日益明显,我们应当积极推动AI与传统手段相结合,用中华优秀传统文化对AI进行深度训练,进一步实现“1+1>2”的解纷效能。
AI赋能家事矛盾纠纷化解的路径
  “十五五”规划纲要提出,“加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合,抢占人工智能产业应用制高点,全方位赋能千行百业”。创新AI赋能家事矛盾纠纷化解路径,是落实这一要求的具体举措,也是践行正确政绩观的生动实践。AI参与家事矛盾纠纷化解,具有明显优势:首先,不受外界干扰,立场中立、客观、理性,公信力高,易于被当事人及公众接受;其次,可以比较真切地模仿人的情感,与之互动交流,“共情”“共鸣”;最后,其便捷、高效、成本低廉等优势,是人类无法比拟的。实践中,AI介入家事矛盾纠纷化解可通过以下途径实现:
  一是诉前直接调解。诉前是家事矛盾纠纷化解的黄金窗口期,通过AI分析家事争议事实、梳理关键证据、解读法律条文,可以在最短时间、最小范围内厘清是非曲直,为当事人解心结、消隔阂。AI还可以根据当事人性格特点进行针对性引导,用中立温和的语气讲清法理情,缓解当事人的对立情绪,推动双方理性沟通,最大限度将家事矛盾纠纷化解在诉前。
  二是胜败诉预测。AI能够依托海量家事诉讼案例数据、法律条文及裁判规则,对具体个案中的争议焦点、证据效力、双方诉求等进行分析判断,测算出诉讼胜败概率、判决结果倾向及可能产生的诉讼成本等,以直观的数据呈现给当事人,增强其理性认知,防止情绪化决策,避免一家人因矛盾对簿公堂,维护家庭关系。
  三是诉中辅助。诉讼是调动解纷资源最多的手段,程序复杂,各环节费时费力,当事人往往赌着一口气勉强应诉。利用AI大数据优势,可以客观预测诉讼各阶段后续走向,帮助当事人认清案件“前景”、继续诉讼的风险和成本,减少诉讼焦虑与盲目心态,引导当事人作出理性选择,适时提前终止诉讼,减少不必要的诉讼拖延和资源消耗。
  四是诉后情感修复。家事矛盾纠纷化解的目标,不是分输赢、判对错,更不能损情面、伤感情,而是要真正化解矛盾、修复情感、促进家庭和谐和睦,实现案结、事了、人和、心顺,AI在诉后情感修复环节具有不可替代的优势。诉讼结束后,当事人可以与AI互动,进行情绪疏导,还可以通过AI分析当事人沟通频率、矛盾诉求类型、过往调解记录等数据,精准定位当事人之间的核心隔阂与矛盾症结,并根据各自的性格特点定制专属的沟通技巧与和解方案,策划避开过往争执敏感点,精准引导当事人自主化解隔阂、重建信任关系。
  树立和践行正确政绩观,要求在家事矛盾纠纷化解中引入AI技术,既不能一哄而上、粗放操作,也不能“唯技术论”,试图以AI完全取代自然人,而是要坚持人机协同、规范运作、共治和谐、共享和睦。首先,把握好准入标准。建议由行业主管部门会同司法、技术、法学院所、法律服务等部门研究制定AI调解平台准入标准、条件等,建立白名单、案例库更新制度等。其次,把握好安全底线。家事矛盾纠纷涉及家庭情感伦理、个人隐私信息、未成年人保护、老年人权益保障等问题,要特别注意数据脱敏、算法去偏见、尊重当事人情感等,严守安全底线。最后,把握好适用范围。AI技术介入家事调解,应限于普通家事纠纷,对于涉及民转刑等犯罪案件,严重侵害未成年人、老年人合法权益案件以及当事人患有严重心理疾病、精神障碍等情形,应按法定职能、权限、程序,交由有关部门依法处理。
  家事和谐和睦连着社会稳定大局。积极推动运用AI赋能家事矛盾纠纷化解,既是顺应数字时代的必然要求,也是深化为民造福理念的生动体现。我们要始终坚持以人民为中心,深入践行正确政绩观,准确把握法理情相统一,在社会治理家事矛盾纠纷化解中创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

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