构建涉企解纷大格局 跑出权益兑现加速度

　　□　本报记者　　章宁旦
□　本报通讯员 曾喜密

　　出台促进民营企业发展12项司法措施，会同100多家单位构建多元协同涉企解纷大格局；设立便企诉讼服务站、网上巡回法庭共114个；深入开展涉企执法司法专项行动，高效执结拖欠中小企业账款案件8458件，追回款项21.76亿元……
　　一项项举措，一串串数字，汇聚成广东湛江法院司法护航民营经济高质量发展新答卷。
　　近日，《法治日报》记者从湛江市中级人民法院获悉，民营经济促进法颁布实施以来，湛江两级法院立足审判执行职能，持续提升司法服务效能，着力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，护航民营经济行稳致远。
夯实平等保护“底座”
　　轻飘飘的羽绒，是吴川市沉甸甸的金字招牌。上千家民营企业深耕于当地，共同托起“中国羽绒之乡”的美誉。
　　在吴川从事羽绒生产经营多年的陈先生怎么也不会想到，他的公司会陷入一场行政执法纠纷。
　　“我公司本分经营多年，没想到会惹上这样的官司。”回忆起3年前的那次行政执法检查，陈先生仍心绪难平。某生态环境局首次到他的公司进行执法检查时，以未依法公开固体废物污染防治信息等为由，决定对公司罚款7.5万元。
　　“我们进行了整改，执法人员第二次检查时，公告栏已补正信息，但执法人员既没说我们改得对不对，也没说应该怎么改，直接要我们交罚款，我们难以接受。”在湛江中院庭审现场，陈先生表示，这张罚单不仅关乎罚款，更影响着企业长期积累的声誉。
　　承办法官王默朗分析说：“羽绒生产必然产生各类固体废物，如果不及时公开和申报防治信息，无疑会成为生态环境的安全隐患，但涉案公司积极采取了补救措施，值得肯定。”
　　一边是生态环境安全，一边是企业生存发展，该案如何裁判，考验着法官的司法智慧。
　　初次违法、行为轻微、未造成严重后果……王默朗摆证据、厘事实，一一明晰违法要素与性质，最终精准适用“首违不罚”原则，判决撤销该行政处罚决定。
　　用司法裁判校准涉企执法中的偏差，依法平等保护民营企业权益，是湛江法院护航民营经济的重要路径。
　　“涉企行政执法行为越规范，越能促进民营企业健康发展。”王默朗说。为助力提升行政执法规范化水平，湛江中院深化“府院联动”，打造“湛法讲堂”行政机关专场，自2024年5月启动以来，该讲堂已为300余名行政执法人员“问诊开方”。
　　据介绍，为筑牢平等保护民营企业的司法底座，湛江法院积极探索多元协同保护模式，2024年出台促进民营企业发展12项司法措施，会同100余家单位构建涉企解纷大格局，建立“社会化调解+以案定补”机制、吸纳7家调解组织279名特邀调解员多元化解涉企纠纷。
立稳规范经营“标尺”
　　2025年元旦刚过，一纸答辩通知书打破了赤坎某水果超市老板凌先生内心的宁静。凌先生经营水果生意多年，从未想过他的水果店竟然会侵权。
　　通过麻章区人民法院的答辩通知书，凌先生得知，他与其他58名同行因销售“红江橙”，被广东某农场公司起诉至法院，索赔总额高达172万元。
　　“这怎么赔得起，我们是小本生意，一年到头赚不了多少钱。”被起诉的消息在当地水果商圈迅速传开，59家商户组建微信群“抱团求助”。
　　麻章法院承办法官王静惠详细了解案情后，第一时间走访调查。她发现，多数商户侵权情节轻微、销量有限，若强判赔款，不少商户的经营恐将陷入困境。
　　王静惠又马不停蹄联系农场公司，了解到其真实诉求并非高额索赔，而是维护品牌形象。抓住这一关键，王静惠组织双方面对面调解，提出“合理补偿+未来合作”的双赢方案。
　　“‘红江橙’是农场辛苦经营积累起来的品牌，未经农场授权，以‘红江橙’名义销售水果，不仅侵权，还会损害我们湛江红橙的口碑。”王静惠对水果商户释法明理。
　　经过耐心调解，办案团队促成首批17家商户与农场公司和解。
　　消息一出，越来越多商户主动联系法院请求调解。办案团队以首案为范本，通过线上线下一体协调，不到一个月便促成59家商户与农场全部达成协议，调撤率达100%。
　　湛江中院知识产权审判庭庭长刘芳介绍，湛江民营经济的厚实家底中，遍布街头巷尾的42万家个体工商户也是重要组成部分。“实现民营经济健康发展，既要打击侵权行为，更要强化法律素养，通过司法标尺引导经营者守法经营。”
　　为进一步提升企业的法治意识，2025年以来，湛江中院联合市工商联、市司法局发布涉企白皮书和典型案例，发出涉企法律风险提示100条；设立便企诉讼服务站、网上巡回法庭114处；送法入园区、进企业超350场次。通过这些举措，为企业精准“排雷”、及时纠错。
激活权益兑现“引擎”
　　执行工作被称为实现公平正义的“最后一公里”。如何让企业在等待权益兑现过程中不被时间拖垮？湛江法院跳出传统裁判路径，积极适用“先行判决”“先予执行”机制，为企业摆脱困境加力提速。
　　某建筑公司与某开发商因商品房建设项目存在分歧，多次停工，对簿公堂。诸如资金不足、施工计划分歧等问题，导致工程建设陷入僵局。工程建设一旦停滞，数百户业主就无法收房，同时开发商的资金回流也会出现困难，各种矛盾会接踵而至。
　　复工复建迫在眉睫。在开发商诉请解除与建筑公司的合同次日，经开区人民法院承办法官便依法先予执行，裁定建筑公司立即清场移交项目，为新施工方尽快进场扫清障碍。清场3个月后，楼盘便复工续建，开发商顺利交付第一期房屋。
　　险遭烂尾的楼盘，如今在司法助力下亮起了万家灯火。一度陷入经营困境的企业，也加快了资金回流。
　　通过先行判决解决“纠纷僵局”，推动企业以最高效率、最低成本摆脱困境，是湛江法院司法暖企护发展的常规举措。
　　数据显示，2025年以来，湛江法院进一步强化立审执一体化建设，深入开展涉企执法司法专项行动，高效执结拖欠中小企业账款案件8458件，追回款项21.76亿元。同时，通过“活封”“活扣”放活查封财产9.95亿元，为企业摆脱困境谋发展抢时间、谋生机。