九江濂溪创新监督模式规范涉企行政执法

　　今年以来，江西省九江市濂溪区创新建立强基式、伴随式、固本式“三式监督”模式，持续规范涉企行政执法行为，推动执法工作从“事后纠偏”向“全程管控”转变。
　　一是建立行政执法人员培训、考核、退出“全周期”管理机制，把好执法队伍“入口关”；严格落实行政执法人员资格认证制度，未通过执法资格考试的人员一律不得从事行政执法工作；常态化邀请专家进行专题授课，引导执法人员尊法学法守法用法，从源头提升涉企执法规范化水平。二是建立“你跟班、我监督”工作机制，市司法局实行公职律师挂点联系制度，选派15名公职律师“一对一”结对帮扶重点执法单位及各乡镇（街道），从严把关执法程序、法律适用等关键环节，推动监督工作从“面上指导”向“点上帮扶”转变；区司法局指导各基层司法所深入执法一线，与执法人员同步进场、同步离场，及时发现并督促整改执法突出问题。三是制定《濂溪区重大政策措施公平性竞争审查会审制度》《濂溪区推进合法性审核全覆盖工作实施方案》，明确区政府常务会议议题、各类涉企合同均须开展公平竞争与合法性审查；依托“行政复议+调解”模式，建立“复议审查—执法纠偏”闭环式管理机制，行政复议纠错率提高至58.6%，实现“纠正一案、规范一片”的效果。　　汪畅