国家移民管理局打造普法新范式

法治声音穿越国门 抵达万千网民心中

  □ 本报记者 张晨
  
  “八五”普法规划实施以来,全国移民管理系统深入学习贯彻习近平法治思想,聚焦国门口岸和边境辖区,因地制宜完善普法工作机制、创新普法方式、丰富普法手段,将普法工作融入法治实践、基层治理,推动法治宣传教育工作守正创新、提质增效。
  【典型案例】“春节出境游,护照有效期不足6个月行不行?”“遇到自称‘移民局’的诈骗电话怎么办?”“240小时过境免签能去哪些城市?”在B站、抖音、快手等平台,身着警服的“边检小花”钱莹敏用略带闽南口音的普通话一一解答普法。这样的视频,每周都会准时更新上线。
  2022年5月,针对网络上“停办护照、绿卡剪角”等谣言,“边检小花”团队联合新华社紧急制作辟谣短视频《停办护照绿卡剪角,假的!》。以“眼见为实”的方式击碎不实信息,单条视频全网播放量超500万次,有效安抚了公众焦虑,及时回应社会关切,被网友称为“及时雨式普法”。
  这只是“边检小花”普法实践的缩影。团队成立6年来,紧扣移民管理法律法规、出入境政策、反间谍反诈骗等重点领域,策划创作普法类作品400余件,形成了“情景演绎+政策解读+互动问答”的独特风格。
  反诈普法“接地气”。
  针对境外高薪务工诈骗、冒充公检法诈骗等高发案件,团队推出《骗子:猜,为什么我穿小花的衣服?》《网友:喂110吗?有警察骗我!》等反诈短剧。剧中,民警化身“受骗者”还原被骗过程,再以“警察现身”拆解话术逻辑,让网友直呼“套路太深,幸亏看了小花”。
  宪法宣传“有创意”。
  联合《法治日报》推出“谁给你的底气”宪法宣传系列视频,以“现代梁祝”短剧诠释公民基本权利,让宪法条文从文本走向生活。2024年国家宪法日发布的《大胆!这个男人居然动手打边检小花》以幽默反转演绎“暴力抗法”后果,播放量超110万次,被国家移民管理局列为宪法宣传周示范作品。
  国家安全“润无声”。
  围绕新修订的反间谍法,制作《你与间谍的距离可能就在一个擦肩》等微纪录片,用真实案例敲响警钟。配合国家安全教育日,联合共青团中央推出五四青年节特别视频《“燃起来了”!网友:那位“马赛克”最好永远也别让我见到你!》,致敬隐蔽战线英雄,全网点击量破千万,让“国家安全人人有责”的理念深植青年群体。
  服务两岸“显温情”。
  作为驻守对台前沿的移民管理警察,“边检小花”团队常态化录制闽南语版出入境政策解读视频,制作《马年说百家姓》等寻根主题短片,用乡音传递法治温度。2025年,配合国务院台办发布的两岸便利措施,制作解读视频并被官方平台转发,相关视频在台胞群体中广泛传播,助力打造“两岸融合发展示范区”的法治软环境。
  从“橄榄绿”到“边检蓝”,从执勤验证台到手机小屏幕,“边检小花”团队以创新实践诠释了新时代“谁执法谁普法”的责任担当,让法治的声音穿越国门,抵达万千网民心中。
  【成绩单】国家移民管理局坚持将开展法治宣传教育与推动建设更高水平平安中国深度融合,与服务保障经济社会高质量发展精准协同,与移民管理法治建设紧密衔接,大力弘扬社会主义法治精神、培育法治信仰、传播法律知识,积极为全面建设社会主义现代化国家贡献移民管理法治力量。
  高位谋划推进,全面开启移民管理普法工作新篇章。
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  ——研究制定《国家移民管理机构贯彻落实法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)的实施意见》,加快构建完善法治保障体系。
  ——各级移民管理机构主要负责人认真履行普法“第一责任人”责任,对普法工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,为任务目标的如期实现提供了坚实组织保障。
  突出重点对象,切实提升普法工作针对性和实效性。
  ——将宪法和法律法规纳入党委(党组)理论学习中心组学习重要内容,将重大事项依法决策、依法履职等情况纳入年终述职和干部考核评价重要内容,出台移民管理机构领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。
  ——将习近平法治思想以及宪法和国家基本法律、与移民管理密切相关的法律法规作为入警、晋升、专业和发展训练的必训必考科目。
  ——立足国门口岸和边境辖区宣传阵地,通过布设展板、悬挂条幅、播放宣传视频和海报、发放宣传手册、现场答疑、法律知识问答等形式开展宣传活动15000余次。
  ——充分发挥毗邻港澳国门口岸的地缘优势,面向澳门4000余名中小学生开展“法润青苗”普法宣传项目。
  强化法宣品牌创建,大力推进移民管理法治文化建设。
  ——依托移民管理新媒体矩阵平台,打造“国门说法”、“法润雪域边关”、“国门法治文化长廊”、“蒲公英”志愿者大队、“向日葵”守护未成年人、“执法普法服务大篷车”等具有较大社会影响力、广受辖区群众好评的移民管理普法账号、栏目特色品牌。
  ——依托《中国移民管理报》和《中国出入境观察》杂志,通过专栏、特写、通讯、言论、访谈等多种形式推出《把总书记激励鞭策化为前行动力》《在更高起点推进移民管理法治建设》等89个专题,3925篇报道。
  ——培育“小边说事儿”“边检姐姐”“边检小琳”等移民管理民警自媒体账号、《你好SIR》电子杂志等,普法宣传自媒体粉丝总数突破500万,普法作品累计点击量突破4亿次。
  注重普治并举,全面提升口岸边境依法治理能力水平。
  ——边境口岸管控效能更加突显。2024年,全国边境有5个县市、20个边境乡镇获评首批平安边境县市、乡镇。
  ——积极发挥国家移民管理机构12367服务平台“面向全国、辐射全球”的优势,推动政策法律咨询和法治宣传教育并重并行。“八五”普法以来,全国移民管理机构为全球范围内中国公民及时提供法律业务咨询服务等超过4.8亿人次。

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