日本解禁杀伤性武器出口贻害地区和平

□ 本报记者　　　　 吴　　琼
□ 本报见习记者 黄荣潇
　　
　　日本极右翼思潮持续泛滥，其最突出、最危险的动向，便是不遗余力推进“再军事化”进程，致使“新型军国主义”成势为患。近期，日本政府公然修改武器出口规则，允许杀伤性武器对外出口，这一举措标志着日本安保政策出现重大实质性转向。极右翼势力接连采取危险行径，不断突破和平宪法约束，严重冲击地区和平与稳定。不少日本媒体直言，日本长期标榜的“和平国家”形象，正随着这一系列危险举措轰然崩塌。
安保政策重大转折
　　据日本共同社报道，日本政府4月21日通过内阁决议，完成对“防卫装备转移三原则”及其运用指南的修改，原则上将允许杀伤性武器对外出口。共同社指出，日本长期以来以“和平国家”为定位，此次修订是日本安全保障政策的重大转折。
　　关于解除武器出口限制的目的，日本首相高市早苗辩称，此举是为了“响应伙伴国家的防务需求、开展装备转让，不仅有助于提升志同道合国家的防卫能力，还能防范冲突，更有助于保障日本安全”。日本东洋学园大学客座教授朱建荣指出，高市政府此举意在摆脱日本作为二战战败国受到的军事领域限制，让日本成为所谓“正常国家”。日本同志社大学教授吉田彻等专家指出，解除武器出口限制将促进日本军工产业扩大规模、摊薄成本、提高竞争力。而提升军工产业的根本目的在于强化军事力量。
　　日媒报道称，规则修改后，日本取消了此前将武器出口限定在5类非战斗用途范围内的限制，原则上允许包括杀伤性武器在内的成品武器出口，在特定情况下，也将允许向处于冲突中的国家出口武器。根据新规则，日本武器出口将由首相、内阁官房长官、外务大臣和防卫大臣审批，获批后再通报国会。
　　媒体分析指出，这一重大的政策转变同样争议颇多。自民党与日本维新会仅开展三次磋商，便交由内阁会议与国家安全保障会议（NSC）拍板定案。在实际武器出口审批上，仅由首相等四名核心阁僚组成的NSC大臣会议审查，事后才向国会议员通报，完全缺乏事前监督。在野党“中道改革联合”干事长阶猛指出，“如果没有国会干预，任凭政府的独断专行无限制地出口武器，或将损害‘和平国家’根基。”
危险动向接二连三
　　事实上，在解禁杀伤性武器出口限制之前，日本极右翼势力早就按捺不住出口武器的野心。
　　澳大利亚国防部4月18日发布消息说，澳副总理兼国防部长理查德·马尔斯与到访的日本防卫大臣小泉进次郎在墨尔本签署备忘录，将基于日本升级版“最上”级护卫舰共同开发澳海军新型舰艇。共同社称，此举实质上意味着日本将向澳大利亚出口护卫舰。此外，小泉进次郎正在考虑于5月初访问菲律宾和印度尼西亚，他表示将进一步加强面向各国的（武器）销售推广工作。据悉，菲律宾近期已经同日本签署协议加强“军事后勤互助”，计划接收日本二手军舰。
　　高市政府还意图通过扩大武器出口，强化与其他国家的军事合作。某位未具名的日本前防卫大臣接受媒体采访时指出，高市政府希望通过武器出口以及装备维护升级等，与所谓“志同道合”的国家建立“密不可分的关系”。据报道，菲律宾军方4月20日启动了在该国周边与美军定期举行的“肩并肩”大型联合演习。日本自卫队自2012年起一直以观察员身份参与，而今年首次正式参演，预计将派遣约1400名人员，并开展实弹射击训练。
　　短短一个月内，日本极右翼势力愈发嚣张跋扈，释放出军国主义死灰复燃的危险信号，引发周边国家的高度警惕。日本极右翼势力不仅不思悔改，反而变本加厉——据报道，日本驱逐舰在《马关条约》签订131周年当日公然穿行台湾海峡，耀武扬威；高市早苗连续两天向靖国神社供奉祭品和祭祀费，高达126名国会议员进行参拜，无视侵略历史……与此同时，日本政府正加快推进自卫队大改组、部署远程攻击导弹、设立“国家情报局”等一系列危险动向。
　　极右翼势力的深层动机就是为了推动日本成为能够对外行使武力甚至发动战争的“军事大国”。《西日本新闻》社论指出，日本作为“和平国家”的发展道路已然走上歧途。
反对呼声持续高涨
　　日方近期在军事安全领域一系列危险动向戳穿了其“和平国家”和“专守防卫”的自我标榜，然而高市早苗仍然在社交平台发文称“坚持和平国家基本理念这一点，没有丝毫改变”。日本舆论批评，解除武器出口限制等同于参与和加剧国际冲突，违反“专守防卫”原则，还让日本成为贩卖武器的“死亡商人”，变成从海外战争中获利的国家。
　　日本政府解除武器出口限制的决定引发了在野党的强烈反对。日本共产党委员长田村智子发表谈话予以谴责，指出这一决定“抛弃基于《宪法》第九条的国策，全面解除武器出口限制，是让国家变质为‘死亡商人国家’的暴行”。社民党党首福岛瑞穗表示，一旦向海外出口杀伤性武器，相应就会有更多平民被杀害。
　　自相关动向被曝光以来，该政策在日本国内持续引发民众大规模抗议。据报道，日本约3.6万名民众4月19日下午聚集在日本国会议事堂周围，手举写有“反对战争”“不许破坏宪法第9条”“高市下台”等字样的标语，强烈抗议高市早苗政府的修宪企图，呼吁守护宪法，反对解除武器出口限制。《朝日新闻》的舆论调查显示，受访者中支持全面解禁的仅有25%，反对者则高达67%。
　　日本各大媒体纷纷发文批评，指出出口杀伤性武器的行为正在动摇“和平国家”的根基。有日媒指出，日本外务省2005年发布的《作为和平国家的60年历程》中，在“避免助长国际纷争”一项中如此写道：“不成为武器供给方，不因武器交易谋取利益。”日本不断放松武器出口将刺激地区军备竞赛，破坏地区和平稳定，正在把日本变成“战争国家”。
　　日本正在加速“再军事化”步伐，重新开启战争机器，这将严重危及地区和平稳定。日本东亚共同体研究所高级研究员须川清司警示，日本政府正在把国家带上一条十分危险的道路。倘若日本极右翼势力执意铤而走险、不知收敛，持续突破底线，必将引发难以挽回的严重后果。