守创新之火 护发展之路
陕西检察以知识产权保护激活高质量发展动能
□ 本报记者 孙立昊洋 马金顺
□ 本报通讯员 赵岩
“一年来,全省检察机关共办理各类知识产权检察案件328件,其中,1起案例入选全国第二批版权强国建设典型案例,1起案例入选全国检察机关知识产权保护典型案例,1个集体和3名个人受到最高人民检察院、国家知识产权局等六部委通报表扬……”近日,陕西省人民检察院召开“深化知识产权检察保护 服务西部示范知识产权强省建设”专场新闻发布会,介绍全省检察机关强化知识产权检察保护情况。
回望过去一年,陕西省知识产权检察工作答卷亮丽,成绩背后是全省检察机关在服务保障创新驱动发展方面的持续探索和突破。
2025年,陕西省检察机关立足检察职能,持续推进知识产权检察专门化建设,深化综合履职,做实高质效办案,服务保障西部示范知识产权强省建设,护航因地制宜发展新质生产力,为经济社会高质量发展提供有力司法保障。
聚焦主责主业
提升办案质效,是知识产权检察工作的生命线。陕西省检察机关始终坚持以办案为中心,持续加大对高新技术、新兴领域等方面的司法保护力度,严厉打击侵权假冒行为,切实维护公平竞争的市场秩序。
2025年初,一家名为“淳某教育”的微店引发关注,不少消费者在店铺评论区反映购买的教辅书无法发货。
这背后,实则是店主刘某仁侵犯著作权犯罪行为的暴露。
刘某仁在未经图书发行公司授权许可的情况下,擅自将购买的纸质教辅书扫描制作成电子版并通过网络平台售卖牟利。检察机关通过全面审查电子证据,准确认定犯罪数额,依法以侵犯著作权罪对刘某仁提起公诉,法院依法判决,有力维护了著作权人合法权益。
案件办结并非终点。检察机关还聚焦治理延伸,针对涉案网络平台的管理漏洞,加强跨区域协作,向涉案网络平台运营单位制发检察建议,督促平台企业合规经营,实现了“办理一案、治理一片”的良好效果。
该案是陕西省检察机关坚持高质效办案,巩固提升知识产权检察履职质效的一个缩影。过去一年,全省检察机关共依法办理侵犯商标权、著作权、商业秘密等刑事案件228件471人,形成了有力震慑。
“在持续强化刑事打击的同时,省检察院注重机制建设与协同治理,联合省法院、省公安厅制发《关于办理侵犯商业秘密刑事案件的证据指引》,统一证据标准,守护企业核心竞争力;组织开展知识产权行政执法与刑事司法衔接专项监督,推动解决‘有案不立’‘有案不移’‘以罚代刑’等突出问题。”陕西省人民检察院知识产权检察部副主任吴娜向《法治日报》记者介绍。
与此同时,全省检察机关秉持全面保护理念,在刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”综合履职上协同发力。如精准开展知识产权民事行政检察监督,依法调查核实,办理民事、行政检察案件54件,同比上升92.86%;稳步推进知识产权公益诉讼检察,办理知识产权公益诉讼案件46件。同时,落实“一案四查”机制,办理综合履职案件45件,全方位、多层次强化对创新主体合法权益的保障。
优化法治服务
依法履职、服务保障大局,是检察机关一以贯之的工作主线。陕西省检察机关将知识产权保护工作融入全省发展大局,聚焦重点产业、新兴产业与历史文化传承等方面,不断优化法治服务供给,助力科技创新与产业创新深度融合。
在有着“中华老字号”和省级非物质文化遗产双重荣誉的洋县“谢村黄酒”品牌及酿造技艺保护中,陕西检察机关展现了积极作为与担当。
2025年初,陕西省人民检察院组织开展非物质文化遗产知识产权保护专项监督活动,洋县人民检察院在专项监督中,发现市场假冒“谢村桥”品牌、虚构药曲配方功效等乱象,危及非遗技艺传承,存在食品安全隐患。
对此,检察机关通过行政公益诉讼督促行政机关履职,并推动有关部门制定《“谢村黄酒”地理标志产品标准》,以法治力量擦亮了“老字号”金字招牌,助力传统产业焕发出新活力。
优服务,促发展。陕西省检察机关持续优化全省秦创原知识产权检察保护体系,依法服务保障人工智能、光伏等新兴产业发展。
值得一提的是,西安市人民检察院制定服务保障低空经济和人工智能等领域知识产权检察保护措施,面向西安市光子产业链等19条重点产业链开展调研,连续发布244家重点联系企业和194项核心技术“双名录”,为西安市综合性国家科学中心和科技创新中心建设提供了精准检察支撑。
“为服务保障文化强省建设,省检察院制定20条服务保障文化强省建设措施,加强对计算机软件等新业态著作权犯罪的惩治,并组织开展非物质文化遗产知识产权保护专项监督,推动耀州瓷、安塞剪纸等非遗保护传承,相关做法入选全国第二批版权强国建设典型案例。”陕西省人民检察院党组成员、副检察长王海峰说。
此外,围绕新型农业、现代服务业等群众反映强烈的侵权假冒多发领域,陕西省检察机关依法严厉打击侵犯商标权犯罪,强化对知名品牌权益保护。其中,西安市检察机关五年来集中办结假冒“优露清”清洁品商标系列案17件45人,为企业发展营造良好法治环境。
夯实专业根基
2025年7月,一场聚焦“持续推进知识产权检察专门化建设,做实高质效办好每一个案件”的专题培训在陕西省人民检察院举办。作为全国首个省级层面设立知识产权检察部门的检察机关,陕西省人民检察院近年来持续深化知识产权检察职能、机构、机制、规则、队伍“五个专门化”建设,以专门化推进专业化,不断夯实知识产权检察工作根基。
工作中,陕西省人民检察院加强顶层设计与基层实践相结合,持续健全机构、优化布局。如,通过深入当地知名企业和多地检察机关调研问需,精准制发知识产权检察、秦创原知识产权检察保护体系工作要点,进一步明确职责,细化安排知识产权检察服务发展新质生产力落实举措。
机制创新是提升协作合力与保护质效的关键。全省检察机关持续推动构建体系化的知识产权检察工作机制,强化与法院、公安的协同配合、深化与行政机关的衔接协作,积极探索跨区划检察院与区划检察院知识产权协同履职、上下级检察机关一体履职机制,建立知识产权保护协作平台,在线索移送、调查取证等方面形成保护合力,打破地域和部门壁垒。
专业人才是专门化建设的核心。陕西省人民检察院围绕知识产权权利类型,组建4个上下一体、专门化的知识产权办案团队。同时,优化升级全省知识产权人才库,目前已有2批41人入选,其中5人入选全国知识产权检察人才库。同时,深化检校合作,持续提升检察人员的专业素养和履职能力,为高质效办案提供了坚实的人才保障。
“2026年是‘十五五’规划开局之年,全省检察机关将进一步提升知识产权检察综合保护效能,深化跨部门协作,积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,以高质效检察履职服务保障高质量发展,为谱写陕西新篇、争做西部示范贡献检察力量。”陕西省人民检察院党组书记、检察长王旭光表示。