漳州拓展“公证+”多元服务场景

公证业务水平与服务质量实现双提升

□ 本报记者   王  莹
□ 本报通讯员 赖思臻 吴庆西

  一纸公证书,可以成为企业解锁沉淀保证金的“钥匙”,也能成为群众维权的“定心丸”;一次跨界联动,可以为金融信贷装上“安全阀”,也能让不动产继承告别“来回跑”。
  近年来,福建省漳州市司法局聚焦群众与企业需求,紧扣经济社会发展实际,持续深化减证便民,推进提速增效,不断拓展“公证+”多元服务场景,以法治之力精准破堵点、解民忧,实现公证业务水平与服务质量双提升。
破解难题
  在工程建设领域,农民工工资保证金制度是维护市场秩序及农民工劳动报酬权益的“安全网”。2025年,漳州市人社局在工作摸排中发现,全市多个县(区)存在大量农民工工资保证金沉淀的情形,既加重了企业资金周转压力,也存在资金管理风险。
  “若沿用传统逐笔核退模式,流程烦琐、耗时较长,难以按期实现清零目标。”漳州市芗城区人社局相关负责人表示。
  为破解这一难题,漳州市公证处主动靠前,与芗城区人社局对接协作,量身定制了《关于运用资金监管公证推动工资保证金批量清退的实施方案》。
  该方案明确,针对暂不具备直接返还条件的保证金,由公证处实行专项资金监管,并严格设定资金领取条件与审核流程,既为人社部门高效推进保证金清零工作提供法治支撑,又能全方位保障企业合法权益不受侵害。
  2025年11月27日,芗城区人社局首笔农民工工资保证金本息足额划入漳州市公证处资金监管专户。“人社账户保证金率先清零,意味着公证监管模式跑通了!”拿到公证书后,芗城区人社局工作人员感慨道。
  截至目前,全市已有2500多万元保证金纳入公证资金监管范畴,有力推动农民工工资保证金清退工作高效完成。
优化流程
  2025年底,平和县的代某遇上了烦心事,他在省外某工程项目务工结束后,工程公司因经营不善倒闭,拖欠的工资一直未能结清。因路途遥远、往返不便,代某打算委托他人代为维权,便前往平和县公证处寻求帮助。
  平和县公证处当场受理申请,经严格审核代某提供的材料,确认委托事项真实合法后,高效完成文书制作、内部审批等工作,仅用40分钟就为代某出具了公证书。
  让群众少跑腿、好办事,是漳州市公证服务的核心目标。近年来,漳州公证行业整合立等可取、延时服务、预约办理、上门服务等便民举措,全面压缩办证时限,将公证书出具期限压缩至5个工作日以内;对于一般事务性委托等符合当场出证条件的公证事项,推行当日受理、当日出证。近三年来,全市累计办理快速出证业务6.35万余件。
  同时,漳州市持续将公证服务下沉基层,在漳州高新区政务服务中心、漳州开发区政务服务中心、漳州古雷港经济开发区政务服务中心新港城分中心设立办证点,为群众提供法律咨询、现场受理等面对面服务;深入开展“公证司法鉴定进农村”活动,进村入户为老年人、残疾人等重点群体提供“上门办”“在线办”服务,实现公证服务“就近办”,三年来累计提供上门公证服务2.35万余件。
跨界联动
  对债权文书赋予强制执行效力的公证,简称“赋强公证”。经此类公证的债权文书,可以不经诉讼直接成为人民法院的执行依据。
  2024年9月,漳州市推出金融债权线上公证服务,与漳州市银行协会签订合作协议,借助技术手段优化赋强公证流程,为向银行申请贷款的群众办理线上赋予债权文书强制执行效力公证。
  “这一举措既能有效督促合同各方履约,防范和减少逾期违约风险,也能帮助金融债权人降低诉讼成本、防控信贷资金风险。”漳州市司法局相关负责人表示。
  2025年,漳州市共办理线上赋强公证5500余件,为预防金融纠纷、化解金融风险提供了法律保障。
  2024年初,针对台胞台商的办事需求,漳州市在市级政务服务中心设立远程验核比对窗口,有效解决以往台胞办理公证文书验核流程烦琐、周期长、往返奔波等难题,切实提升台胞办事便利度。
  此外,漳州市各公证处还与不动产登记中心开展跨部门“不动产+继承公证”一站式联动合作,配套推出免费的远程视频连线、调查核实及代办不动产权证书等便民服务。截至目前,通过这一联办模式,已有1800余件不动产权证书顺利发放至群众手中。

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