青海乐都公安深耕三项机制
用心用情用力解决好群众烦心事
□ 本报记者 徐鹏
为切实将各类矛盾纠纷防范在源头、化解在基层,今年以来,青海省海东市公安局乐都公安分局坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足辖区实际,聚焦家庭、邻里、债务等重点领域,以“源头排查、多元化解、跟踪回访”三项机制为抓手,构建起全流程、闭环式矛盾纠纷排查化解体系,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事,全力维护辖区社会治安大局持续和谐稳定。
下好风险防范“先手棋”
“今天我们把大家召集起来,就是想对近期村里的矛盾纠纷苗头进行一次全面梳理,做到早发现、早介入。”3月26日,乐都公安分局碾伯大防区民警杨发申深入邓家庄村村委会,与村干部一同分析研判近期治安动态。
这是乐都公安开展矛盾纠纷排查的一个缩影。
各派出所民警坚持警务前移、触角延伸,将办公桌搬至街巷院落、田间地头,将矛盾纠纷排查工作融入日常、抓在经常。工作中,民警结合“百万警进千万家”活动,采取入户走访、网格员联动、警情梳理等多种方式,对辖区各类矛盾纠纷开展拉网式、起底式排查,重点聚焦婚姻家庭、邻里关系、债务纠纷、劳动争议等易发多发领域,累计走访群众7000余户。
对排查出的苗头性、倾向性问题,民警逐一登记造册、建立台账,并根据风险等级进行分类梳理、精准画像。
针对排查出的潜在风险点,民警变“坐等上门”为“主动敲门”,提前介入疏导,成功阻断矛盾升级发酵链条,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
打好多元解纷“组合拳”
“俗话说‘远亲不如近邻’,大家各退一步,把心里的疙瘩解开了,日子才能过得更舒心。”近日,在“乐都警”公安矛调室内,民警李芳联合社区工作人员成功调处一起因噪声问题引发的邻里纠纷。
“乐都警”公安矛调室坚持“小事不出网格,大事不出社区”工作导向,秉承“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作理念,推动构建社区治安环境综合治理新格局。
面对排查出的各类矛盾纠纷,乐都公安根据矛盾性质、激烈程度、涉及范围等因素,实行梯次调解、精准发力,力争实现简易矛盾当场化解、复杂纠纷联动处置。
在调解过程中,民警始终秉持法理情相融合的原则,对因生活琐事引发的邻里摩擦、家庭口角等一般性纠纷,通过现场释法、情感疏导、利弊分析,快速找准矛盾症结,促成双方握手言和;对涉及多方利益、案情较为复杂的债务纠纷、土地权属纠纷等,第一时间启动“多部门联调”机制,积极联动乡镇(街道)综治中心、司法所、村(居)委会及当事人亲友等力量,组建联合调解专班,目前已开展联调联处12场次,成功化解复杂纠纷12起。
同时,民警将法治宣传贯穿于调解全过程,累计开展各类法治宣传40余场次,发放宣传资料1.6万余份。
织密和谐稳定“防护网”
“纠纷调解完不代表工作就结束了,我们还得看看双方协议履行和关系修复情况,确保矛盾不反弹。”这是乐都公安派出所民警在开展回访时常挂在嘴边的一句话。
矛盾纠纷的实质性化解,是调解工作的最终落脚点。
乐都公安严格建立健全矛盾纠纷事后回访机制,对所有已化解的矛盾纠纷实行全周期动态管理,形成“排查—化解—回访—巩固”完整工作闭环。调解结束后,民警通过上门走访、电话沟通、微信联系等方式,对当事人逐一进行回访,细致了解调解协议履行情况、双方关系修复状态及群众的真实满意度,耐心听取意见建议,并视情况开展心理疏导和关系修复工作,回访率达100%。
带着温度的民警回访,不仅有效巩固了调解成效,防止矛盾“死灰复燃”,更拉近了警民距离,让群众真切感受到公安工作的力度与温度,辖区群众安全感、满意度持续提升。
“自‘源头排查、多元化解、跟踪回访’三项机制深入实施以来,辖区矛盾纠纷化解率显著提升。”乐都区副区长、公安分局局长范玉萍说,下一步,乐都公安将继续坚守“派出所主防”职能定位,持续深化矛盾纠纷排查化解工作,不断完善全链条工作体系,以更严的作风、更实的举措,将平安建设根基扎得更深、筑得更牢,以实实在在的工作成效守护辖区万家灯火。