十部门联合公布《促进和规范电子单证应用规定》

向境外提供电子单证有关数据应符合数据出境规定

　　本报北京4月17日讯记者刘欣国家网信办、工业和信息化部、公安部、交通运输部、商务部、中国人民银行、海关总署、税务总局、国家市场监管总局、金融监管总局今天联合公布《促进和规范电子单证应用规定》（以下简称《规定》），自2026年9月1日起施行。
　　国家网信办有关负责人表示，出台《规定》是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是落实《中华人民共和国海商法》等法律法规要求和对接国际高标准经贸规则的有力措施。《规定》旨在促进和规范电子单证推广应用，提升货物贸易和运输数字化水平，服务数字经济高质量发展。
　　《规定》明确了促进和规范电子单证应用的原则、部门职责等。提出国家坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则，鼓励电子单证的推广应用，分类分级管理电子单证系统，提升货物贸易和运输的数字化、便利化水平。明确各有关部门加强政策协同，依据各自职责促进和规范电子单证应用，推动电子单证领域的国际交流与合作。提出相关行业组织应当加强行业自律，建立健全行业自律制度和行业准则，促进电子单证的规范应用和生态繁荣发展。
　　《规定》明确了电子单证系统的可靠性、安全性要求。规定可靠的电子单证系统应当实现的功能，明确评价电子单证系统可靠性的因素。鼓励电子单证系统运营者向依法设立的认证机构申请系统可靠性认证。规定电子单证系统运营者等主体应当遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、行政法规和国家有关规定。明确向境外提供与电子单证有关的数据，应当符合国家关于数据出境的相关规定。
　　《规定》明确了监督管理要求和法律责任。规定国家网信部门会同国家有关主管部门制定相应的分类分级标准规范及管理要求，对电子单证系统建设运营和电子单证业务进行监督检查。同时明确了违反《规定》的法律责任。