宁夏谱写普法与治理融合时代答卷

　　□ 本报记者 杜洋 申东

　　“八五”普法规划实施以来，宁夏回族自治区在习近平法治思想引领下，认真执行全国人大常委会关于“八五”法治宣传教育决议，全面贯彻中央宣传部、司法部工作部署，严格对标自治区党委、政府《关于在全区开展第八个五年法治宣传教育的实施意见》和自治区人大决议，以法治之力护航黄河流域生态保护与高质量发展先行区建设。全区上下持续推动法治宣传与依法治理深度融合，与群众需求同频共振，让法治精神扎根大地、深入人心，为建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏，铺就坚实而明亮的法治底色。
　　【典型案例】“以前觉得法律条文枯燥难懂，今天通过案例讲解，一下全记住了！”近日，在中卫市红太阳广场的法治宣传活动现场，刚参加完有奖问答的市民李兰香笑着分享她的收获。
　　当天的活动现场人头攒动，暖意融融，一场由中卫市司法局牵头、31个部门单位联合开展的《中华人民共和国法治宣传教育法》集中宣传活动，以鲜活多样的形式，将法治知识播撒到群众心中。
　　活动现场，法律服务咨询台前排起了长队，中卫市司法局工作人员向群众耐心解读。公益普法卡通形象“卫法法”凭借憨态可掬的造型，吸引众多市民驻足合影、互动。
　　在中卫市司法局普法专区，律师耐心地解答群众疑问；中卫市教育局展台前，针对青少年的法治教育材料备受家长关注；中卫市市场监管局工作人员用消费维权“身边事”向群众生动解读着法律中的“法理情”……活动中，各部门单位组织开展的案例解读、有奖问答等接地气的环节，让法律知识悄然入脑入心。
　　这样热闹非凡的场景并非偶然，它背后折射出的，是宁夏法治宣传教育理念与方式的深刻转变，也是普法工作从“入耳”到“入心”的生动缩影。
　　从法律常识的普及升维至法治素养的培育，从单一灌输革新为互动式、服务式、场景式的精准灌溉，“八五”普法以来，宁夏不断深化法治宣传教育模式创新，让法治精神获得广泛认同，让法治实践成为行动自觉，最终使法治信仰在群众心中扎根、生长、枝繁叶茂。
　　【成绩单】宁夏以学习宣传习近平法治思想为主线，坚持系统谋划与精准施策相统一，强化顶层设计保障，

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提升精准普法质效，融合地域文化打造品牌，深化治理创新载体，加快构建智慧普法新格局，奋力书写普法与治理深度融合的宁夏答卷。
　　优化顶层设计，夯实组织保障基础。
　　——自治区党委常委会、政府常务会多次专题研究部署普法工作，自治区人大、政协积极开展专项调研并听取工作报告。
　　——加大普法经费保障力度，五年来累计争取中央转移支付资金9136万元。
　　——通报表扬宁夏“八五”中期先进集体100个、先进个人170名，集中发布“八五”普法创新案例、法治文化带示范阵地及“最美法律明白人”30项。
　　聚焦核心任务，搭建精准普法架构。
　　——贯彻《宁夏回族自治区宪法宣誓办法》，常态化开展“宪法之光 法治之路”等系列活动。
　　——创新构建民法典宣传模式，建成民法典主题公园、广场21个。
　　——深入开展“百名律师进千企”活动，为3680家企业提供“法治体检”。
　　——银川市以立法形式将每年6月设立为“黄河流域生态保护主题宣传实践月”，吴忠市利通区被确定为全国公民法治素养提升行动八个试点地区之一。
　　注重靶向施策，提升公民法律素养。
　　——建立并落实自治区党委常委会会议“导学”、政府常务会议“讲学”、理论学习中心组学习会议“联学”、党员干部“考学”制度的“1+3+X”学法体系，被全国普法办推广。
　　——出台《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》等3个清单。
　　——全区各级国家机关领导和工作人员参加旁听庭审1.5万人次，行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%。
　　——52.1万名学生参与“宪法卫士”学习，在全国学生“学宪法、讲宪法”总决赛中获团体一等奖。
　　——开发“宁夏法律明白人”精准培育信息平台，累计培养骨干1.8万余名，实现每个行政村有3名以上“法律明白人”。
　　融汇地域文化，培育特色法治品牌。
　　——全区建成233个法治宣传教育基地，14个青少年法治文化教育基地，实现宪法、民法典主题文化阵地市县区全覆盖。
　　——2761个村（社区）建成法治文化阵地，覆盖率达96.6%。
　　——开展“法治护黄河”系列活动，创作《黄河卫士小宁》动漫等一批具有地域辨识度的黄河法治文化作品；建成中卫黄河法治文化园等28个区域性阵地。
　　——推出“法治丝路”等短视频普法作品48部，“非遗+法治”系列视频被中央政法委、司法部等广泛转发。
　　——创作融合回族山花儿曲调的《法治阳光照回乡》等法治文艺作品1200余件。
　　——成立“六盘山下石榴红”宣讲团，开展“送法下乡”2000余场次。
　　深化依法治理，增强基层实践效能。
　　——全面推广“村级小微权力清单”、“村民说事制度”、乡村治理积分制。
　　——创建全国“民主法治示范村（社区）”33个、自治区示范村362个。
　　——建成153个乡镇（街道）未保工作站、2432个儿童之家，设立5所专门学校和1所专门矫治教育学校。
　　——在全国率先启动“崇军行动”，全区17.6万退役军人实现普法宣传教育全覆盖。
　　载体路径创新，构筑智慧普法格局。
　　——精心培育“鸿胜说交通”“自然法韵”“永检漫说”“法润银川”“法羚羚”等30多个互联网普法品牌、IP形象。
　　——组建“塞上金秋”老干部宣讲团，开展分众化宣讲3800余场。