平顶山“警网融合”助推平安建设精准高效

□　本报记者　　赵红旗
□　本报通讯员 郭广昱 孙聪利
　　
　　“问题总算彻底解决了，否则这两家再闹下去，矛盾就会升级。”近日，看到两户村民排烟筒改造施工已经完毕，正在社区巡查的河南省平顶山市宝丰县公安局文峰街道范庄社区民警张旗开心极了。
　　范庄社区两户村民之前因厨房排烟问题多次发生争执，网格员畅耀伟向张旗通报了相关情况。3月24日，张旗带领两名辅警与畅耀伟上门调解。他们坚持法理与情理并重，采取分头倾听、单独沟通的方式，充分倾听双方诉求，耐心引导当事人换位思考、互谅互让。经过细致协商，双方达成一致，排烟筒改造由村里统一采购施工，费用各自承担，协议当场签订。
　　“以前，这样的风险隐患很可能就从社区民警的眼皮子底下溜走了。现在不一样了，‘警网融合’工作模式让我们感知风险隐患的‘神经末梢’更灵活了，也让平安建设的‘毛细血管’更通畅了。”宝丰县副县长、县公安局局长刘永涛感慨地说。
　　如今，“警网融合”模式已在平顶山市全面展开。平顶山市副市长、公安局局长丁海江介绍说：“‘警网融合’模式是警格和网格功能的互补和提升，‘警务通’与‘网格通’互联互通，信息一次采集、多次共享。在实践中，我们坚持以党建引领为核心、以网格化治理为基础、以信息化手段为支撑，把党的政治优势转化为治理效能，实现从‘被动响应’到‘主动预防’转变，从而让基层平安建设更精准、更高效。”
变“被动处置”为“主动预警”
　　2025年5月初，平顶山市公安局调研发现，公安民警、社区网格员、基层干部等分属不同管理体系，“警情归公安、民生归社区、矛盾归司法所”的“条块分割”现象突出，治理力量“各自为战”，难以形成联防联控合力；警格与网格信息共享机制缺位，基础数据“各建各库”“各用各数”，导致基础信息多头重复采集、重要线索流转滞后，既影响风险预警和精准治理的时效性，又造成资源浪费与基层负担加重。
　　如何破解上述难题？在平顶山市委、市政府支持下，市公安局锚定高效能治理目标，创新推行“警网融合”模式，以党建为引领，将警务力量与网格治理深度融合，推动治理力量整合、治理流程再造、治理效能提升，把治理成果转化为坚持和发展新时代“枫桥经验”的实际成效，进一步提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平。
　　巡查完各个庭院后，就回到社区党群服务中心整理工作台账。这是推行“警网融合”模式后，卫东区东安路街道东苑社区第十一网格专职网格员刘娜每天的工作场景。
　　“我做的都是一些小事，比如排查有没有飞线充电、电动车乱停乱放等，并对看到的一些小广告进行清理。遇到解决不了的事情，我就联系网格民警。”刘娜说。
　　刘娜所在网格的警长代会民说：“‘警网融合’后，网格员作为社区的‘活地图、百事通’，能最早发现苗头性问题，接到网格员的电话，我会第一时间赶到现场了解情况，帮助解决问题，变‘被动处置’为‘主动预警’。”
　　卫东区副区长、公安分局局长李海强介绍说：“我们在‘警网融合’中，将警务网格与社区网格一一对应，确保责任区域无缝衔接；在人员配置上，社区民警全面融入社区网格体系，与专职网格员结成‘黄金搭档’；在信息流转上，建立一体化的指挥调度平台，网格员在日常巡查中发现的治安隐患、矛盾纠纷等信息，可第一时间推送给社区民警；社区民警掌握的预警性、涉稳信息，也适时通报给网格员，实现信息双向畅通、高效处置。”
变“单打独斗”为“群防群治”
　　“‘警网融合’让我们变得‘耳聪目明’，变过去的‘单打独斗’为现在的‘群防群治’，特别是影响群众安全感、满意度的民生小案破案质效得到了提升。”叶县公安局常村派出所指导员王威说。
　　3月23日11时许，常村镇文集村村民刘某报警称家中的手机丢失。王威立即带领民辅警王菁阔、温明升赶赴现场开展勘查摸排。此时，村庄恰逢集会，人流密集、人员复杂，传统排查难度极大。民警当即启动“警网融合”应急响应机制，将嫌疑人特征通报各网格长与网格员。
　　“网格员人熟、地熟、情况熟，我们共同布下全域防控信息网。网格员同步巡查、实时互通信息，形成民警前线追踪、网格后方策应的联动格局。”王威说，两个小时后，网格员发现可疑人员行踪并及时上报，民警8分钟火速抵达现场，当场抓获正在作案的嫌疑人王某。
　　如今，平顶山市已将社区警务体系深度嵌入网格管理服务体系，推动“一村（格）一警”进格入群，社区民辅警与网格员结成“一对一”“一对多”搭档，共同推动公共安全体系、综合便民服务体系建设。目前，全市优化调整网格21188个，乡（镇、街道）建成“警网融合”中心150个、村（社区）建成“警网融合”工作站2375个，组建群防群治队伍6283支、19972人。
变“平安守护”为“温暖民心”
　　“要不是民警及时相助，后果不堪设想。民警不仅守护我们平安，更是温暖民心。”3月12日，平顶山市民赵女士带着7岁的儿子来到市公安局皇台派出所，将一面印有奥特曼卡通形象的锦旗送到民警郑亚辉手中。
　　锦旗上萌萌哒又很真挚的话语格外动人：你相信光吗？不！我相信人民警察！赵女士说：“奥特曼是孩子心中的英雄，而人民警察，就是守护平安的现实之光。”
　　郑亚辉介绍，3月11日，有市民报警称一名背着书包的儿童独自在街头游走，见人就跑，拒绝沟通，在道路上十分危险。他和辅警赶到现场后，看到孩子背着书包，判断其可能住在附近。
　　“我们先将孩子带到小营村委会，一边安抚他的情绪，一边紧急启动‘警网融合’联动机制，快速联动社区网格员等开展信息排查，核实孩子身份。很快，有网格员认出了孩子。”郑亚辉说，他顺利联系上孩子母亲赵女士，将孩子平安送回家中。
　　在鲁山县董周乡常庄村，村民李国伟也感慨：“多亏了民警和网格员，不然因为这口水井的纠纷得记一辈子仇！”他与邻居因水井归属问题争执多年，民警联合网格员、村干部翻阅30年前的村委存档，明确界址，彻底化解了积怨。
　　“要不是小郭和小王，我的养老钱就没了！”新华区西高皇街道的王老汉对及时阻止他转账的网格员和民警夸个不停。
　　数据显示，2025年，平顶山市刑事案件、治安案件、电诈案件发案数同比显著下降，群众安全感、满意度大幅提升。