全球最大羊毛衫集散地如何破解治理难题
浙江桐乡公安建立“民声一键办”机制解纠纷
□ 本报记者 王 春
□ 本报见习记者 吕佳慧
3月25日清晨,《法治日报》记者走进浙江省桐乡市濮院羊毛衫市场联勤警务室时,“民声一键办”(市场版)窗口里两名工作人员已到位,负责接听商户、消费者的来电并安排对接处理问题。
“没有打错的热线,只有顺畅的对接。不管是什么问题,只要扫码或者打电话,我们都会接诉即办。”窗口工作人员许玺州笑着告诉记者。
濮院羊毛衫市场是全球最大的羊毛衫集散地,拥有20个专业市场、1.4万多间商铺,每年卖出羊毛衫超7亿件,年交易额超过千亿元,与此同时,合同、知识产权等纠纷随之而来。为破解这些难题,桐乡市公安局创新推出“民声一键办”(市场版)机制。
桐乡市副市长、公安局局长曹云峰向记者介绍,“民声一键办”(市场版)机制,是将市场监管、应急管理等部门力量集合到濮院羊毛衫市场综治中心,妥善解决商户与消费者的问题,并利用科技赋能打造数字化平台快速响应市场需求,组建专班打击预防商业侵权行为,优化法治化营商环境。
联动处理纠纷
濮院羊毛衫市场里,熙熙攘攘,商户们穿梭在货架间忙着打包,直播吆喝、讨价还价的声音不绝于耳,热闹非凡。
商户李女士在忙碌间隙,回忆起去年遭遇的一道仿品难题,不禁感慨:“打完电话不到10分钟,市场服务队就上门了,3天时间帮我追回损失,‘民声一键办’太高效了!”
去年10月,正值羊毛衫交易旺季,李女士却发现,自己团队耗费数月设计的原创款式,竟在市场多个档口出现面料、花色、版型几乎一模一样的“同款”。她很气愤,抱着试试看的心态拨通了“民声一键办”(市场版)的号码。
了解情况后,工作人员立即启动合成快处机制——市场监管人员现场比对取证,律师梳理维权路径,民警同步摸排仿品流向。证据固定、锁定仿品档口、依法查扣、损失追回……整个过程只用了3天。
位于市场三楼的濮院羊毛衫市场综治中心,公安、市场监管、应急管理、公益律师等力量在这里日常入驻,一体化响应、专业化处置、协同化联动,时刻为市场、商户和消费者提供服务,尽力实现“小事不出市场、一般事不出市场综治中心”,目前现场化解率达89%。
针对产权争议、大额债务、涉众纠纷等超出市场协调能力的事项,综治中心快速上报至濮院镇综合信息指挥室,统筹职能部门协同应对、跟踪反馈,形成全镇联动闭环。
2025年以来,濮院镇警情同比下降14.8%、市场警情下降10.64%,市场秩序稳定向好。
数字赋能平安
在濮院羊毛衫市场综治中心综合指挥室里,一面大屏实时滚动着各类数据。
这是桐乡依托数字建模技术专门搭建的“云上濮院·民声一键办”平台,哪里有诉求、哪里有纠纷,在平台上一目了然,警务力量也能精准直达。
桐乡市公安局濮院派出所还与市场主体建立“警保联动”机制,发动分散在市场各个角落里的物业、保安力量,统一配备在线对讲机,实现双向互动、一键调度。
去年年底,在市场九区内发生了一场因货物质量引发的跨国纠纷。
一名外籍客商因在此前采购的1500件羊毛衫尾货中发现部分次品,向商户肖先生提出退款诉求。肖先生则认为时隔已久,超出了退款期限。
眼看争执即将升级时,市场保安力量迅速介入,一边安抚双方,一边通过随身对讲机呼叫濮院派出所民警。民警通过“云上濮院·民声一键办”平台锁定位置,快速赶到现场,帮忙查验次品、核对交易记录,并分头与双方耐心沟通,化解了这场可能影响市场秩序、损害客商关系的纠纷。
“‘警保联动’机制的建立,织起一张响应迅速、处置高效的安全防护网,为所有经营者、采购商和消费者筑牢安全屏障,更是对濮院商业形象和营商环境的有力加持。”濮院世贸大厦物业负责人沈梅清称赞道。
打击侵权行为
“民警主动上门提醒,哪些红线不能碰,哪些细节要注意,只有把知识产权保护做好了,生意才能走得远,这种‘上门服务’对我们直播行业太重要了!”濮院羊毛衫市场商户阮女士告诉记者。
桐乡市公安局不止提醒商户保护知识产权,还及时打击商业侵权行为。
在桐乡市公安局的荣誉墙上,挂着一面写有“警企同心净网路,雷霆出击护营商”的红色锦旗。
2025年12月16日,安踏集团负责人樊先生专程送来这面锦旗并感慨道:“桐乡公安不仅帮助我们挽回了经济损失,更震慑了不法分子,维护了品牌的声誉,让我们投资经营更有安全感!”
去年“6·18”大促前夕,某短视频平台上100余个账号的直播间兜售假冒安踏集团的品牌服装。由于这些直播间发货、退货地址均集中在桐乡一带,安踏集团遂将线索整理后举报至桐乡市公安局。
桐乡市公安局环食药侦大队迅速锁定具体发货仓库及嫌疑人员,并依法采取刑事强制措施。案件侦破的同时,也揭开了直播电商背后一条横跨多省的制假售假黑灰色产业链。
掌握证据后,民警分赴多地展开统一收网行动,捣毁了涵盖原料供应、生产加工、线上销售的完整犯罪链条,截至目前,共查封关联网店3家,取缔非法直播间5个,涉案金额超500万元,9人因涉嫌假冒注册商标罪被采取刑事强制措施。
除严厉打击侵权行为外,桐乡公安积极构建预防体系,对接国家级知识产权快维中心,为濮院羊毛衫市场客户、商户开通授权、确权、维权“绿色通道”,为知识产权保护提供强有力支撑。
桐乡公安还专门梳理加工承揽、货物买卖、房屋租赁等11类高频合同模板,制作成二维码供濮院羊毛衫市场商户下载使用,并联动桐乡市律师协会,常态入驻公益律师为市场商户提供法律咨询。2025年以来,发生在市场内的商业合同纠纷、合同诈骗案件数量不断下降。