人社部以法治知识竞赛为载体深入开展法治宣传教育
□ 本报记者 朱宁宁
2021年以来,全国人社系统全面落实“八五”普法规划要求,严格压实“谁执法谁普法”普法责任制,坚持将普法工作与人社中心工作深度融合、同频推进,扎实开展法治知识竞赛、普法宣传周等系列主题法治宣传教育活动,有效培育全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,为人社事业高质量发展筑牢坚实法治保障。
【典型案例】2025年9月15日至16日,以“法治护航 保障民生”为主题的人力资源和社会保障法治知识竞赛现场赛在山东济南举行。来自全国各地的法治英才齐聚于此,32支代表队、160名选手同台竞技。
“老板,为什么我10月份的加班工资只有66块钱?我国庆节当天还有周末两天都在加班,加班费肯定算错了。”
“你国庆节当天的加班费都算在平时工资里了。周末虽然加班两天,但是公司已经给你调休了1天,就不再需要向你支付加班费了,而且这些都是写在公司的规章制度里的。”
“既然如此,我要去找劳动仲裁,看看加班费是不是像你说的这么算……”
比赛进入决胜环节,一道案例题将真实职场情景“搬”到了赛场。
“假如本案例中劳动者的月工资为8700元,请计算10月份应发放给劳动者的加班费。”根据要求,选手们需要在90秒内完成本题作答。
台上选手奋笔疾书,台下观众也捏了把汗。“国庆当天是法定节假日,肯定要支付加班费。”“周末加班到底能不能用调休代替支付加班费啊?”“要在这么短时间内完成计算,还是很紧张的。”……观众席里,传来阵阵低语与讨论。对于现场观众而言,这不仅是一场法治知识竞赛,更是一堂生动、深刻的普法公开课。
经过晋级赛笔试选拔和总决赛现场答题的激烈比拼,最终四川代表队获得总决赛一等奖,重庆、浙江、湖北、湖南代表队获得总决赛二等奖,黑龙江、山东、宁夏、河南、广东代表队获得总决赛三等奖。
这次高标准、高质量的竞赛充分展现了新时代人社系统法治人才的专业风采,成为推动法治学习的重要抓手,在人社系统内掀起一股尊法学法守法用法的热潮。
在本次比赛中蝉联冠军的四川代表队选手许洲激动地说:“参加这次比赛对我而言是一次非常难忘的经历,我们团队成员来自不同岗位,且各有所长,通过团队协作让我们互相对人社领域法规政策有了更为系统深入的掌握。”
对法治的追求,往往蕴藏于实务的细节之中。“竞赛题目聚焦于法规政策的准确适用,严谨细致正是我们一线人社工作者必须具备的基本功。”广东代表队选手丁明说,自己会把竞赛中所锤炼的严谨态度带到日常工作中,确保各项政策能够更精准地落地实施。
对于赛事促学的热烈氛围,重庆队联络员李洪顶深有感触:“我们准备以人社法治知识竞赛为契机,举办重庆市2025年人社法治知识竞赛,积极营造尊法学法守法用法的良好氛围。”
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“这次比赛进一步丰富了我的法治知识,在今后的工作中,我们会将所学的专业知识转化为群众服务的坚实底气。”本次比赛的东道主山东代表队选手王兆国说。
据了解,自2021年以来,人力资源社会保障法治知识竞赛已成为普法的“品牌项目”。人社部分别于2021年、2023年、2025年会同司法部、全国总工会、全国工商联、全国普法办等单位联合组织开展以“尊法守法·携手筑梦”“法治护航·保障民生”等为主题的法治知识竞赛活动,累计注册人数477万人。
【成绩单】人社部门根据全国“八五”普法规划和决议要求,多管齐下推动人社普法工作走深走实。
——充分发挥理论学习中心组领学促学作用,举行部党组理论学习中心组集体学习,邀请徐显明、马怀德等专家作专题辅导报告。
——制定《人力资源和社会保障法治建设实施方案(2021—2025年)》和《全国人力资源社会保障系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,对“八五”期间普法主要任务作出部署。
——落实宪法宣誓制度,配合国务院办公厅完成国务院宪法宣誓活动,组织举办人社部宪法宣誓活动。
——印发人社系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单,推动系统干部带头遵规学规守规用规,带头尊法学法守法用法。
——用法治知识竞赛、窗口单位业务技能练兵比武活动等载体,丰富法治学习内容和形式,提高依法行政能力和为民服务本领。
严格落实普法责任制,将普法融入人社中心工作。
——健全各级人社部门“谁执法谁普法”普法责任清单,进一步细化普法内容、措施标准和责任。
——建立健全政策直通机制,推动政策措施“四进两知晓”,即第一时间进企业、进社区、进学校、进大厅,第一时间让企业群众知晓、让经办机构知晓。
——常态化开展“宪法宣传周”集中宣传、针对农民工等重点群体的普法活动。
——充分利用人社政策法规制定过程开展普法。紧跟政策法规出台进程,采取刊发新闻通稿、答记者问、召开政策吹风会等多种形式,权威解读,凝聚共识。
——会同最高人民法院联合发布新就业形态劳动争议典型案例,统筹考虑维护劳动者权益和促进平台经济发展,统一案例观点和法律适用口径,通过媒体予以转载。
——根据就业困难人员、农民工、高校毕业生等不同群体特点,组织开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等专项活动。
——在全国组织开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动、清理整顿人力资源市场秩序专项行动的同时,进行现场普法,使人民群众及时准确了解相关政策法规。
——组织开展“法治人社 志愿青春”千名青年仲裁员志愿者联系万家企业活动,并会同共青团中央推进活动常态化长效化,建立志愿者队伍,建立联系企业名册,结合实际向新就业形态劳动者较多的平台企业倾斜,提供普法讲座、用工体检、以案释法等服务。
创新普法方式方法,积极面向社会公众开展普法。
——充分发挥新媒体平台作用,在人社部微信公众号、抖音号推出“人社日课”“人社政能量”“人社政策待遇看得懂算得清”等栏目,以通俗易懂的语言、喜闻乐见的形式,精准解读政策。江苏、山东、陕西等地在微信公众号、视频号、抖音号上开设专栏,打造新媒体矩阵,以多种形式开展人社政策法规宣传解读。
——加强政策咨询服务,完善全国人社政务服务平台、国家社保公共服务平台及电子社保卡、掌上12333渠道服务功能,开通全国就业公共服务平台,2024年全年服务219亿人次,全国12333热线接听总量超过1亿次。
——开展主题普法活动。组织开展以“人社普法进万家 法治保障你我他”为主题的法律法规宣传月活动、以“人人参与 全民参保”为主题的12333全国统一咨询日活动。
——鼓励地方人社部门因地制宜打造普法文化产品,积极开展微视频征集展播、法治演讲比赛等活动。如,广西、重庆、云南等地结合民族地域特色以山歌大赛、苗家歌舞、傣族泼水节等为载体宣传人社政策,形成了一系列普法文艺短视频。