浙江婺城为新时代“枫桥经验”注入“银发力量”

　　□ 本报记者　　 王　　春
□ 本报通讯员 闫科望 赵紫薇

　　今年政府工作报告提出，坚持和发展新时代“枫桥经验”。如何让纠纷止于未发、化于萌芽，为新时代“枫桥经验”注入“银发力量”？
　　近年来，浙江省金华市婺城区人民法院立足社会治理实践，充分发挥基层首创精神，秉持“解纷端口前移、治理重心下沉”的理念，请退休法官重回治理一线，让这支“宝藏队伍”在多元解纷的舞台上焕发光彩。
　　《法治日报》记者了解到，截至目前，婺城法院退休法官累计参与先行调解纠纷12000余件，平均每人每年调解成功案件超过400件，引调成功率超30%，纠纷平均化解时间比诉讼程序缩短近57天。一组组实实在在的数据，见证了“银发力量”的解纷实效。
发挥余热展现担当
　　在民商事审判实践中，常有这样的情形，判决虽能定分，却难以止争，一起相邻权纠纷便是例证——两户邻里因采光、排水等问题反复诉讼，判决虽已生效，积怨却越来越深。
　　“有些案子，判决容易，但矛盾未必能够真正化解。”婺城法院院长丁胜坦言。
　　如何让纠纷止于未发、化于萌芽，一直是基层法院面临的难题。
　　2023年，婺城法院将目光投向了一支特殊的力量——退休法官。他们政治素养高、专业能力强、群众基础好，更有充裕的时间和精力投入调解工作。《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》也提出，要鼓励和支持退休法官参与案件调解。
　　“院长逐个上门走访，邀请我们重新上岗。刚开始有些犹豫，毕竟退休了想好好休息。但想到社会有所需、群众有所盼，还能发挥余热，就答应了。”退休法官张琴回忆道。
　　经过层层筛选，12名政治硬、业务精、身体好、乐于奉献的退休法官加入首批调解团队。
　　调解工作要有热情，也要有保障。自2023年起，婺城区财政每年列支超200万元专项调解经费，实行“基本考勤+按件奖补”模式，以奖补的科学性有力提升调解员的积极性。
　　更贴心的是，婺城法院为每位调解员“一比一”配备书记员协助工作，减轻事务性负担，并定期邀请资深法官、行业专家开展技能培训，帮助退休法官更新业务储备、提升调解能力。
　　“组织上这么重视，我们干起来更有劲头。”退休法官陈小玲感慨道。
高效化解多起纠纷
　　在婺城区某小区，一起持续三年的物业纠纷让社区干部头疼不已。业主拒交物业服务费，物业公司停止服务，矛盾越积越深，纠纷看似已经难解。
　　退休法官调解团队接手后，先后5次组织双方座谈，从法理、情理、事理多角度疏导，由员额法官全流程联动参与，最终促成该纠纷和解。
　　在企业生产一线，由退休法官参与的“法官进企业”团队也在默默守护，助力企业依法经营，有效化解涉企纠纷。
　　2025年年初，某物流公司与某轮毂公司名下12家子公司发生运输合同纠纷，调解员量身定制贴合企业实际的还款方案，经近一周对接审计，双方11份调解协议签字盖章，1件履行后撤诉，远在外省的物流公司无需诉累就快速解决12起纠纷。
　　“退休法官经验丰富，说话有分量，当事人更信任。”婺城法院副院长郑向华说。
　　据介绍，针对不同类型矛盾，婺城法院完善治理体系，联合区司法局出台调解员管理办法，安排退休法官在区综治中心常态化坐班。收案后，窗口根据案件类型、复杂程度、当事人特点，精准匹配对口法官，更有由4名资深法官组成专审调解团队，专攻二次调解类型化案件。
　　“以前打官司要等好久，现在调解几天就解决了，还不用花钱。”一位前不久从调解室走出的当事人王女士说。
　　在深耕调解的同时，退休法官团队还将触角延伸至基层，他们加入17支法官进网格队伍，下沉乡镇街道一线，协助化解基层矛盾59件，把优质司法服务真正送到群众家门口。
守护成长法润童心
　　在婺城区青少年法治教育基地，66岁的退休法官金成福还有另一个称呼——“金爷爷”。
　　“同学们，遇到校园霸凌怎么办？”宣教室内，金成福围绕孩子们关心的热点话题，开设专题普法课，他把枯燥生硬的法条，变成生动易懂的成长指南。
　　孩子们喜欢他，不仅因为他课讲得好，更因为他是真的懂他们。
　　去年夏天，17岁的小李让金成福格外牵挂。初中辍学的小李因一时贪念站在被告席上。父母离异、无人管教的他对帮教满是抗拒：“他们不要我了，我也不需要人管。”
　　金成福一次次主动谈心，倾听他的委屈与迷茫。
　　渐渐地，小李敞开心扉，不仅走出歧途，更主动成为基地的普法志愿者。“是金爷爷让我知道，人生可以有更精彩的选择。”成人礼上，他的分享赢得阵阵掌声。
　　这样的“以心换心”正是“法晖”五老工作室的底色，金成福便是其中的一员。据了解，该工作室由退休法官、检察官等35名成员组成，依托金华市婺城区青少年法治教育基地，搭建集法治宣传、关爱帮扶、纠纷调解于一体的未成年人保护平台，为青少年撑起一片法治蓝天。2025年以来，已开展线上直播普法7场，发放《关爱未成年人提示函》186份，协助化解涉未成年人案件、开展帮扶工作40件。2025年，工作室获评全市关爱下一代工作荣誉品牌。
　　“教育孩子，关键在于用心浇灌。”金成福说，“希望在孩子们心中‘种’下法治的种子，让他们健康成长。”
　　从审判台到调解室，从办案到解纷，这支平均年龄65岁的“银发调解团队”，正用专业与温情书写着新时代“枫桥经验”的法治答卷。因为成效突出，2025年，婺城“银发调解团队”获评金华市优秀调解组织。
　　“从审判台到基层调解一线，他们以专业知识化解矛盾，以温情温暖群众，以坚守诠释着法律人的使命和担当。法治事业没有退休时，司法为民永远在路上。”丁胜如是说。