丽水以高水平安全有力护航高质量发展

平安与法治一体部署同步落实

□ 本报记者   王春
□ 本报通讯员 李婳
  
  处州大地,瑞气升腾。瓯江两岸,和风拂面。
  在前不久召开的全省建设更高水平平安浙江工作会议上,丽水市成功捧回浙江首批“三星平安金鼎”,连续21年、7600多个日夜的奋斗接续、久久为功,见证了一座山区城市对长治久安的极致追求。
  高水平安全有力护航高质量发展,丽水在“十四五”期间交出了一份亮眼发展答卷:农村居民收入增速连续17年居浙江省首位,城乡居民收入倍差从2.05缩小至1.85。
  丽水市委书记吴舜泽近日向《法治日报》记者介绍,作为浙江高质量发展建设共同富裕示范区主战场,丽水深入践行“大平安”理念,完善“安靖+网靖”双线联动、即时响应的扁平化指挥体系,构建“人、物、时、技、制”协同的大平安格局,加快建设更高水平平安丽水法治丽水,以坚强有力的安全保障和法治保障,护航跨越式高质量发展行稳致远,让长治久安成为群众可感可及的幸福体验。
构建高效能治理体系
  平安是丽水最鲜明的底色,不仅融入处州山水、日常烟火,更融入一个个具体的人、一件件细微的事。
  地处瓯江中游的青田县海口镇地势低洼,基层防灾减灾责任重大。在海口综合应急救援队,队长刘亮回忆起两个月前那场惊心动魄的救援:“中山街一栋民房4楼突发火灾。警铃响后,我们5分钟便抵达现场,7分钟扑灭明火。”
  极速响应的背后,是丽水首创的“乡自为战、村乡联动、村自能战”应急小单元作战模式。依靠这一模式,丽水有效应对24轮强降雨,实现人员零伤亡。
  这是丽水构建高效能治理体系的一个缩影,随着机制不断完善,“大平安”理念深入人心。
  2025年以来,丽水牢固树立“平安稳定没有懈怠期,只有常规发力期和超常发力期”意识,

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突出抓基本、抓重塑、抓协调,推动建立平安综治工作核心指标,一体化高效应对各类风险挑战,实现刑事、治安等各类案事件“六下降”。
  在技术方面,丽水深度融合基层智治应用与防控平台,推动综治中心从“纠纷调处站”迭代升级为“平安大脑”。如莲都区综治中心,整合法院、人社、卫健等26个部门资源,打造“一站式”平台。目前,全市173个乡镇(街道)综治中心全面挂牌,县级综治中心2025年化解矛盾纠纷2.97万件。
  在基层末梢,小切口亦能破解老难题。莲都区万象街道商居混合,油烟纠纷曾是邻里心病。梅山社区党委书记童昶告诉记者,通过“小巷管家”介入和“社区呼叫、部门报到”机制运行,一场激烈的争吵在24小时内便可转化和解。而距此50公里外的缙云县笕川村,党员干部传承新时代“枫桥经验”,总结出一套“善领、善建、善解、善聚、善督、善承”的“笕川善治六法”,让村里实现了10年零上访。
夯实高质量发展根基
  平安是高质量发展的基石。
  丽水将平安建设融入经济社会发展大局,全面助力决胜高质量发展建设共同富裕示范区主战场。
  丽水市委副书记、社工部部长、政法委书记戴平辉说,政法机关不断强化“法治是最好的营商环境”理念,政法工作要在丽水跨越式高质量发展中心大局中更靠前、在更高水平平安丽水法治丽水建设全链条中更靠前。
  为此,丽水公安创新实施共富警务改革,为全市78个亿元以上重大项目配置“项目警长”。2025年,该项改革累计为各类项目降低施工成本9.6亿元。
  丽水始终将平安与法治一体部署、同步落实,让更多法治资源下沉,守护好传统产业。
  暮色降临,丽水春秋农产品专业合作社加工车间内茶香弥漫。看着赶制订单的机器,负责人老叶心里很踏实:“前几天司法局‘法治体检’服务队刚帮我审阅了大额购销合同,规避了货款回收风险。”
  丽水“九山半水半分田”,“山”字系品牌是农民的“金饭碗”。丽水市司法局牵头紧扣“山耕”“山居”“山景”等领域,编制风控法务指引23部,设立19个风控法务服务中心,提供“一站式”研判服务,从一片叶子到一个产业,法治力量如春风化雨,滋润传统产业生生不息。
  法治的力量,不仅在事前护航,更在事后兑现。
  2025年,全市法院深入开展“终本出清”专项行动,办结初执案件22362件,执行到位金额20.51亿元;出清终本案件12896件,执行到位金额10.29亿元。
擦亮高水平安全成色
  在丽水,平安不只是冷冰冰的数据,更是每个人可感可及的温度。
  在景宁畲族自治县岗石村,妇联主席蓝景芬带领“代代唱”畲歌普法宣传队,将枯燥法条编成动人旋律。文化与法治的融合,让平安根基愈发深厚。
  近年来,丽水法院推行“行走的人民法庭”工作法,鼓励干警走出法庭,践行“到基层去、到现场去,走到群众身边、走进群众心里”,断是非、解心结、育新风,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。在莲都区古堰画乡,碧湖法庭坚持联动各方推进协同治理,健全与辖区派出所、司法所和调解组织的矛盾纠纷源头化解机制。如法官指导“老王帮帮团”,以法理为基、情理为桥,成功化解老李一家的房产与赡养纠纷。
  在丽水,未成年人保护是平安建设的重中之重。
  在青田县人民检察院未成年人法治教育基地,检察官叶蓉蓉斩钉截铁地告诉孩子们:“校园欺凌绝非玩笑,伤害他人身心必须纠正!”为此,丽水检察机关部署专项行动,以零容忍的态度严厉震慑犯罪行为。2025年,全市未成年人犯罪审查起诉人数下降23.53%。
  在丽水,执法温度温润着社会肌理,不断擦亮高水平安全成色。
  缙云仙都景区,“鼎湖五色光”女子警队已成为一道流动风“警”线。面对因停车问题情绪激动的游客,队长朱晋葶递上热气腾腾的缙云烧饼,拉起家常,耐心劝导,最终换来双方和解。仙都派出所所长赵胜感慨,这种柔性执法实现了警情平稳与游客口碑的双赢。
  春风又绿瓯江两岸,丽水长治久安的和谐画卷已徐徐展开,成为平安中国的生动注脚。

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