实现日常监督精细化重点监督精准化

　　□ 本报记者　　 战海峰
□ 本报通讯员 崔明强 李早
　　
　　马年春节前夕，重庆市律师协会监事会办公室收到一家小微企业负责人周女士的新春祝福，她向重庆市律师协会监事会表达了由衷的谢意。
　　原来，2024年，周女士公司效益受损，无力发放员工工资，经朋友介绍委托了本地一名律师向拖欠款项的客户提起诉讼。从立案、提交证据到收到法院裁判文书，律师代理过程非常顺利。
　　但进入2025年后，客户单位经营状况急转直下濒临破产，无力偿还拖欠周女士公司的债务，而此时，当初的代理律师早已履行完毕代理合同，并转所去了外地执业。情急之下，周女士抱着试一试的心态向重庆市律师协会监事会邮箱写信求助。
　　收到来信后，重庆市律师协会监事长彭静高度重视，最终，在监事会协助下，原代理律师所在律所另行指派执业律师协助周女士完成后续事务，解了她的燃眉之急。
　　法律服务市场的清风正气，来自高效有力的行业监督；律师行业的高质量发展，离不开规范透明的治理。
　　近年来，重庆市律师协会监事会在重庆市律师行业党委的领导下，锚定“做党和人民满意的好律师”目标，坚持做细日常监督、做亮重点监督、做严履职监督、做响监督品牌，把监督嵌入行业治理全过程、各环节，用一项项务实举措、一次次精准发力，走出了一条具有重庆辨识度的律师行业监督新路径，持续提升律师队伍的职业素养与服务能力，为新时代新征程新重庆建设注入坚实法治力量。
全面开展年度履职监督评价工作
　　“律师行业的发展取决于律师在法律服务市场中的服务能力。”彭静说，“监事会工作的最终目标是为了稳步提升重庆律师行业的法律服务能力，将‘做党和人民满意的好律师’扎实落到实处。”
　　自2025年初以来，重庆市律师协会监事会全面启动履职监督评价工作，对重庆市律师协会下设的97个专门委员会、专业委员会和律师工作委员会，实现监督评价全覆盖，彻底打破“重形式、轻实效”的监督壁垒。
　　为让监督工作不流于形式，监事会精准发力，从四个维度分类建立具体指标的量化评价体系，把抽象的履职成效，变成可对照、可打分、可排名的“硬标尺”。监督团队深入一线，先后召开39场面对面评价会，邀请协会各分管副会长现场点评、直击服务短板，同步点对点征求各区县律师行业党组织意见，还面向全市律师开展线上满意度测评，广泛凝聚行业共识、汇集监督智慧。
　　评价不是目的，提升履职服务能力才是监督的核心价值。监事会向所有评价对象逐一发出《监督评价意见书》，既肯定工作亮点、总结先进经验，也直指提升方向；同时向协会理事会、协会会长办公会专题通报评价情况，系统梳理出5类共性问题及具体表现，针对性提出14条综合建议，推动形成“评价—反馈—整改—提升”的闭环监督机制。
　　在刚性监督与柔性引导的双重推动下，协会各委员会履职更加规范、服务更加精准、运行更加高效，律师行业自律管理也从“被动要求”逐步转向“主动作为”，行业发展的内生动力被充分激活。
聚焦律师执业权益保障监督发力
　　律师是推进全面依法治国的重要力量，律师的合法执业权利本质上是当事人诉讼权利的延伸。保障律师依法履职是践行以人民为中心的发展思想的重要体现，更是监事会工作的重中之重。
　　2025年，监事会聚焦律师执业中的急难愁盼问题，联合协会执业权益保障委员会深入一线开展专题监督调研，把问题摸清、把对策找准、把推动做实。
　　调研团队先后走进重庆市渝中、江北、两江新区等区域的10家代表性律所，与100余名律师及律所管理负责人面对面交流，倾听律师心声、了解执业困境，系统梳理近两年全市律师维权案件数据，对12件维权典型案例进行解剖式研究。
　　在充分调研和案例分析的基础上，监事会牵头撰写了《律师执业权益保障专题监督调研报告》，在报告中靶向施策提出系统性举措：推动以地方立法夯实律师执业保障的法治基础；建立立案超期预警机制和调查令执行情况反馈机制，畅通维权渠道；评选“十佳亲清律师”，涵养良性互动的法律职业共同体；处理律所律师投诉惩戒案件邀请权益保障委参与，制定维权操作指引，规范维权流程。
　　这份沉甸甸的《律师执业权益保障专题监督调研报告》，被协会理事会、协会会长办公会充分吸纳，转化为建立“两代表一委员”律师特邀委员机制等九条具体落实举措。随着各项举措逐步落地，律师合法执业权利得到进一步保障，执业底气更足，越来越多的律师感受到了监督带来的变化：会见更顺畅了、立案更高效了、调查更便捷了，法律职业共同体建设迈出了坚实步伐。
推进体系化专业化监督能力建设
　　监督效能建设是有效发挥监督作用的关键。重庆市律师协会监事会始终坚持以政治建设为统领，创新推进体系化、专业化监督能力建设取得新成效。
　　在能力建设方面，监事会创新采用“专题培训+主题沙龙研讨”的全员参与模式，举办监事会年度履职培训交流会，邀请重庆市司法局、市律师行业党委相关领导出席指导，监事长班子作主旨授课，围绕“监督之本、监督之度、监督之术、监督之能”四个主题，以及监督边界把握、监督方法与机制创新等课题开展开放性研讨，在思想碰撞中提升监督水平，在交流互鉴中明晰监督边界，为监事履职充电赋能、汇智聚力。同时，严格实施监事履职量化积分考核制度，以实绩论英雄、以担当促作为，充分激发监事履职的积极性、主动性、创造性，锻造出一支政治过硬、业务精湛、作风优良的监督队伍。
　　在做好内部监督的同时，监事会还积极总结推广“重庆经验”，编制《重庆市律师协会监事会2025年度亮点集锦》和《2024年度工作资料汇编》，系统梳理重庆律师行业监督工作的创新举措和实践成效，深化与浙江、海南、湖南、江西、深圳等省市律协的交流合作，通过经验分享、座谈交流等方式，让重庆律师行业监督模式走出重庆、走向全国，受到广泛关注和学习借鉴，其辨识度、知名度和影响力持续提升，成为全国律师行业自律监督的亮眼名片。
　　风清则气正，气正则业兴。2026年，重庆市律师协会监事会将继续坚守“立规矩、正风气、聚合力、强引领”的定位，推动日常监督精细化、重点监督精准化、监督成果特色化、监督履职规范化，持续营造法律服务市场清风正气，为建设更高水平法治重庆贡献新的力量。
漫画/高岳