强化检察监督 履职尽责高质效办好每一个案件

　　□ 本报记者 张晨

　　“最高人民检察院坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，强化检察监督，高质效办好每一个案件。”3月9日，十四届全国人大四次会议举行第二次全体会议，最高人民检察院检察长应勇作最高人民检察院工作报告（以下简称报告）。《法治日报》记者梳理了6个关键词，解读检察机关在过去一年的重点工作。
关键词：犯罪数据下降
　　【报告摘要】2025年，全国检察机关共办理各类案件346.7万件，其中最高检办理8151件。全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人66.4万人，提起公诉140.4万人，同比分别下降11.7%和13.9%。
　　【解读】最高检工作报告起草组负责人、最高检法律政策研究室主任杨剑波指出，从检察机关办案数据看，去年犯罪数量呈现明显、持续、全面的下降趋势。其中，严重暴力犯罪持续下降，去年起诉故意杀人、抢劫、强奸、绑架等六类严重暴力犯罪5.4万人，同比下降9.9%，为本世纪以来最低。起诉人数排名前十的犯罪也全面下降。危险驾驶、盗窃、诈骗、掩隐、开设赌场、故意伤害、交通肇事、强奸、帮信、走私贩卖运输制造毒品等起诉人数最多的10种犯罪，每个罪名人数都较去年全面下降，下降幅度从3%到61.7%。这些数据的下降，带来的是十足的安全感。
　　“正如报告中提到的，我国社会治安形势持续向好，是世界上最安全国家之一。”杨剑波还说，“检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪，同比分别下降2.2%和9.8%，为近五年首次‘双下降’，反映出全面强化未成年人权益保护和犯罪防治的积极进展。”
　　关键词：保障劳动者权益
　　【报告摘要】2025年，检察机关保障劳动者权益。会同全国总工会等发布劳动法律监督“一函两书”典型案例，依法打击“垫资入职”“付费内推”等求职诈骗犯罪。积极参与治理欠薪工作，起诉拒不支付劳动报酬犯罪1190人，支持农民工提起讨薪诉讼2.8万件，追索欠薪13.5亿元。开展新就业形态劳动者权益保障监督活动，办理公益诉讼690件。上海检察机关针对某些快递物流平台“延误就罚款”“投诉即扣费”等问题，督促有关部门依法履职，推动优化算法规则，保障从业人员合法权益。
　　【解读】据杨剑波介绍，检察机关注重保障劳动者合法权益，积极参与治理欠薪工作，开展新就业形态劳动者权益保障监督活动。检察机关以公益诉讼立案，制发检察建议，并协同主管部门、工会持续推动总部企业与快递职工代表开展协商，督促优化平台算法，签订劳动规则协议，惠及行业劳动者。
　　关键词：推动网络生态治理
　　【报告摘要】2025年，检察机关持续推动网络生态治理。依法惩治网络暴力、网络谣言、网络敲诈、“网络水军”等违法犯罪，起诉利用网络实施的犯罪18.2万人。加强公民个人信息司法保护，起诉相关犯罪6142人，办理公益诉讼4456件。林某等人非法获取公民个人信息，并设立网络群组实施“开盒”，北京检察机关依法提起公诉，坚决维护网络空间秩序。
　　【解读】杨剑波指出，网络不是法外之地。网络空间延伸到哪里，法治就应该覆盖到哪里。近年来，检察机关进一步加大网络犯罪打击力度，促进健全网络生态治理长效机制。最高检出台促进网络治理的专门方案，聚焦网络信息内容乱象、网络财产安全、网络营商环境、未成年人权益等重点，加强“四大检察”协同履职，全力维护网络安全，深入推动网络依法治理。依法惩治利用信息网络实施的侮辱、诽谤等“网络暴力”犯罪，坚决向“网暴者”亮剑；依法惩治“网络水军”造谣引流、舆情敲诈、刷单炒信、刷量控评、有偿删帖等违法犯罪，促进净化网络生态。检察机关主动加强与网信、工信、公安等职能部门沟通协作，加强办案协作和治理协同，凝聚依法治网的工作合力。针对网络平台未充分履行责任、行政监管不到位导致的网络乱象，通过公益诉讼督促平台依法治理，压实平台主体责任。
　　关键词：有力惩治电诈犯罪
　　【报告摘要】依法惩治电信网络诈骗犯罪，起诉6.9万人。严厉打击跨境电诈犯罪，针对缅北白家、明家、魏家、刘家犯罪集团武装庇护电诈、残害我国公民行为，最高检指导依法以涉嫌诈骗、故意杀人、故意伤害等犯罪，对285人提起公诉、从严惩处。
　　【解读】杨剑波指出，电诈犯罪形式多样、无孔不入，让人防不胜防，是长期严重危害百姓生命财产安全的“毒瘤”。为有力惩治电诈犯罪，近年来，检察机关采取了一系列务实举措，展开了一场针对电诈犯罪的法治之战。
　　“我们依法从严打击惩治，突出打击跨境电诈，凝聚全民反诈共识。”杨剑波介绍说，检察机关全链条惩治电诈及其关联犯罪，去年起诉电诈犯罪6.9万人。重点打击冒充公检法、社保局、医保局，以涉嫌刑事案件、社保卡异常等为名实施的电诈犯罪。聚焦老年人群体，依法重点惩治以提供“养老诊疗服务”、投资“养老项目”等为名实施的电诈犯罪。聚焦大学生群体，依法重点惩治以提供境外高薪工作、实习兼职、刷单返利、校园贷、网络游戏交易等为名实施的电诈犯罪。同时，注重依法惩治关联犯罪，斩断电诈犯罪资金链条。
　　关键词：涉企执法司法监督
　　【报告摘要】2025年，检察机关加强涉企执法司法监督。积极参与规范涉企执法专项行动，部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，依法办理案件1.99万件，监督侦查机关撤案2471件，决定不起诉3539人，监督解除、返还违法查封、扣押、冻结财物26.3亿元。
　　【解读】“‘强化检察监督’是贯穿报告始终的一条主线。”杨剑波介绍说，持续提升法律监督质效，推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展。2025年，最高检为精准监督趋利性执法司法问题，逐步建立了一套从线索发现、线索研判到督办交办、办结反馈的全流程机制。截至2025年12月，最高检、省级检察院督办重点案件505件。在推进专项监督中，注重监督纠正经营主体和人民群众反映强烈的突出问题，注重从制度机制层面剖析根源、堵住漏洞，推动实现标本兼治，巩固深化监督成果。研究起草依法加强刑事诉讼查封、扣押、冻结等强制措施监督工作的规范性文件，建立健全加强跨省涉企刑事案件法律监督机制，努力从源头上推动解决违规异地执法和趋利性执法司法问题。
关键词：反腐败斗争
　　【报告摘要】2025年，检察机关积极参与反腐败斗争。受理各级监委移送职务犯罪3.05万人，起诉2.9万人，同比分别上升10.8%和20.5%，其中起诉吴英杰、唐仁健等原省部级干部44人。
　　【解读】杨剑波表示，检察机关是党和国家监督体系的重要组成部分，是反腐败的重要职能部门。去年在依法办理职务犯罪案件之外，协同整治重点领域腐败。起诉金融、国企、能源等领域职务犯罪9174人。从严惩治群众身边腐败，起诉乡村振兴、养老服务、殡葬等领域职务犯罪7609人。依法惩治利用职权实施的预期收益、约定代持、虚增交易环节等新型腐败和隐性腐败，起诉832人。协同开展反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理。对12名逃匿、死亡的贪污贿赂犯罪嫌疑人向法院提出没收违法所得申请，配合相关部门劝返、遣返、引渡潜逃境外犯罪嫌疑人17人。与此同时，坚持受贿行贿一起查，在加大受贿犯罪惩治力度的同时，依法严惩行贿犯罪。去年，起诉行贿犯罪3292人，同比上升7.3%。