为实现“十五五”良好开局广泛凝聚力量

全国政协常委会工作报告解读

  □ 本报记者 赵晨熙
  
  在3月4日举行的全国政协十四届四次会议开幕会上,全国政协主席王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会作工作报告。
  报告指出,2025年,全国政协常委会着重在四方面下功夫,推动履职工作迈上新台阶——坚持中国共产党的全面领导和党中央集中统一领导,自觉践行“两个维护”;学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神,聚焦“十五五”规划制定建言献策;重视发挥专门委员会基础性作用和界别特色作用,提高专门协商机构效能;开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
  报告明确,2026年,要坚持人民政协性质定位,坚持团结和民主两大主题,坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责,为实现“十五五”良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
  多位全国政协委员在接受《法治日报》记者采访时表示,2026年是“十五五”规划开局之年,要珍惜荣誉、知责思进,不断提高履职能力,以高质量履职成果服务党和国家中心任务。
聚焦推进中国式现代化协商建言
  聚焦推进中国式现代化协商建言,更好地服务科学决策、有效施策,是全国政协常委会在2025年所做的一项重要工作。
  报告显示,一年来,全国政协常委会就深化经济体制改革、以科技创新引领新质生产力发展、营造一流营商环境、巩固和完善农村基本经营制度、建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制、推进文化和科技深度融合、优化区域教育医疗资源配置、完善和创新社会治理、支持发展公益慈善事业、发挥文博事业力量铸牢中华民族共同体意识、强化粤港澳大湾区规则衔接机制对接、引导华侨传递好中国声音等进行协商议政。
  “服务大局是人民政协工作的重要使命,人民政协始终围绕中心工作,聚焦经济社会发展的重点难点问题,积极建言献策,为推动经济社会高质量发展贡献智慧和力量。”报告对过去一年工作的回顾,让全国政协委员、北京市第四中级人民法院副院长李迎新深刻感受到了人民政协工作的扎实与深入。
  李迎新认为,过去一年,人民政协在政治协商方面,围绕国家重大方针政策和经济社会发展的关键问题,组织了一系列高规格、高质量的协商活动,为科学民主决策提供了重要参考,

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许多协商成果直接转化为政策举措,充分体现了人民政协在国家治理体系中的独特价值。
  “报告对过去一年成就的总结,为全体委员鼓舞了士气,极大地坚定了我们在新一年强化履职担当的信心与决心。”李迎新表示,作为一名政协委员,她将坚守为国履职、为民尽责的情怀,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,深入基层、深入群众,开展广泛深入调研,掌握第一手资料,提出更多有分量、有见地、可操作的提案建议,以更加优异的“履职答卷”推动新时代新征程人民政协工作迈上新台阶。
提高政协履职制度化规范化水平
  2025年,全国政协常委会坚持以改革创新精神做好经常性工作,提高政协履职制度化、规范化、程序化水平。
  报告显示,一年来,全国政协常委会制定修订全国政协协商工作规则、提案工作条例、委员视察考察工作条例等各类规章制度37项。落实提案不在多而在精的要求,加大提案审查力度,对内容相近提案进行合并处理、合并答复。主席会议审定76个年度重点提案选题,22位主席会议成员牵头督办29个,各专门委员会参与督办非重点提案700件。
  报告中提出的“提案不在多而在精”“高效转化全国政协各类议政建言成果”“充分发挥委员主体作用,提高履职能力和水平”等内容让全国政协委员、上海市新的社会阶层人士联谊会会长张毅深有感触。过去一年,他在涉外法治建设调研等履职实践中深刻地认识到,只有把专业研究与国家所需、群众所盼精准对接,才能使建言建在需要时、议政议到点子上。
  “作为一名政协委员,必须时刻紧跟国家发展步伐,将个人专业所长与国家战略需求紧密结合起来。”张毅指出,他将继续以报告精神为指引,进一步做好履职工作。要深耕调研,坚持问题导向,围绕科技自立自强、优化营商环境、保障改善民生等领域,沉到一线摸实情、听真话。要务实建言,恪守提案不在多而在精的原则,力求使每一项建议都经过充分论证,具有前瞻性和可操作性,助力科学决策。
  “我要时刻保持谦虚学习的态度,不断提升履职本领,更有效地凝聚共识、反映民意,为服务党和国家事业发展贡献自己的微薄之力。”张毅说。
要围绕“十五五”规划实施议政建言
  要围绕“十五五”规划实施议政建言,是全国政协常委会2026年的主要任务之一。
  报告明确,要紧扣“十五五”规划确定的重大任务和战略举措深入调查研究、深度协商议政,聚焦基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力中的重大理论和实践问题,开展跨专门委员会、跨界别、跨学科的专题研究,形成具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。要围绕经济发展、科技创新、改革开放、社会建设、民生保障等领域重点问题,实事求是反映社情民意。要把握协商式监督定位,实施好“十五五”时期全国政协民主监督工作计划,助推中共中央重大决策部署贯彻落实。
  “建言‘十五五’规划,既要心怀‘国之大者’,又应情系‘万家灯火’;既为大家‘蒸蒸日上’献计献策,也要为小家‘热气腾腾’深思熟虑。”全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵说,自己将围绕“十五五”规划实施议政建言,关注国家重大举措,如聚焦发展新质生产力,着眼以创新驱动引领发展,让人工智能深度赋能千行万业。同时,也要继续关注社会民生问题、百姓急难愁盼,比如,养老、教育、医卫、就业等领域,以务实之策呼应民情民意。
  “我要在形成具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议上下功夫、做文章,努力做懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行的合格委员。”吕红兵说。
  本报北京3月4日讯  

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