全国政协二〇二五年提高提案质量取得新进步

着力增强建言资政凝聚共识工作能效

  □ 本报记者 蒲晓磊
  
  提案工作是人民政协的一项全局性工作。
  今年1月,全国政协2025年度好提案公布,此次入选的100件提案紧扣党和国家中心工作,所提建议对全面完成“十四五”规划、研究制定“十五五”规划,促进经济社会高质量发展发挥了积极作用。
  2025年,全国政协坚持围绕中心、服务大局,着力增强建言资政、凝聚共识工作能效,在提高提案质量、办理质量和服务质量上取得新进步,更好发挥提案在助推中国式现代化中的作用。
发挥提案助推作用
  一年来,全国政协推动提案工作与全国政协协商议政活动有机结合,助力专门协商机构专出特色、商出质量、议出水平,为汇聚各方意见、拓展协商广度提供重要参考。全国政协在去年5月开展“推动生物医药产业健康发展”重点提案督办调研前,专门召开界别协商座谈会,委员与相关部委同志聚焦议题深入沟通。在调研中,委员们边学习、边思考,为优化产业发展路径建言献策。
  一年来,全国政协推动民主监督工作向纵深推进。围绕“推进退役军人保障政策措施贯彻落实”主题,全国政协提案委员会连续5年持续开展民主监督,相关建议在《“十四五”退役军人服务和保障规划》《退役军人安置条例》《烈士褒扬条例》等制度法规中得到采纳,有力助推退役军人就业扶持、抚恤补助标准提高、烈士褒扬等工作质效提升。
  2025年,全国政协聚焦党和国家中心任务,充分发挥提案在助推中国式现代化中的作用。
持续提升提案质量
  中国民主促进会中央委员会提交的《关于保障视障、听障群体阅读权益的提案》,入选全国政协2025年度好提案。高质量的提案,得益于高质量的调研——为深入了解视障、听障群体的权益保障现状,民进中央深入基层一线开展调查研究,在总结成功经验的同时,发现仍存在视障、听障阅读资源供给不足等问题。针对调研中发现的问题,民进中央提出三方面建议:扩大视障、听障阅读资源供给;探索建立财政全流程支持机制,落实版权有关政策;完善出版人才培育发展机制。
  负责牵头办理该提案的中国残疾人联合会高度重视,就提案有关问题和建议与有关部门反复沟通,一一作出答复。中国残联相关负责人表示,将持续推动无障碍阅读融入公共文化服务体系,深入开展无障碍阅读推广和阅读辅导活动;推进造就一大批无障碍阅读服务专业人才队伍和志愿者队伍。今年2月1日起,《全民阅读促进条例》开始施行,以法律形式鼓励提供无障碍格式出版物,支持全民阅读无障碍设施建设。
  2025年,全国政协强化质量导向,健全工作机制。为持续提升提案质量,全国政协征集发布提案参考选题,引导委员从发展所需、人民所盼、专业所长精准提出提案。遴选公布年度好提案,引导委员切实增强“提案不在多而在精”的质量意识。
成果转化作用彰显
  全国政协在倡导高质量提案的同时,积极推动提案的高质量办理。
  2025年8月,全国政协十四届常委会第十三次会议审议通过修订后的《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》。以该条例为牵引,全国政协提案委员会强化制度整合,完善提案提出、审查、交办、督办、反馈、成果转化全流程工作机制,明确重点提案、优秀提案、年度好提案功能定位。加大提案并案力度,减少分办会办压力,实现提案提交、审查等全流程网上办理,提升工作信息化智能化水平。
  一年来,全国政协办公厅、各专门委员会组织开展督办活动68场,形成督办成果85项。提案所提意见建议在近400项政策举措、专项工作和部门重点工作中得到采纳。
  2025年,成果转化作用彰显。高质量提案以政协信息等形式转化运用,更好发挥了提案在反映社情民意、服务科学决策中的作用。

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