宁德法院将多元解纷贯穿司法服务全过程
“宁人息事”铺就无讼善治路
□ 本报记者 王 莹
□ 本报通讯员 黄晓萍 龚丽雯
2023年以来,福建省宁德市两级法院开展“宁人息事”无讼建设,攥指成拳整合基层多元解纷力量,成功蹚出一条从“化讼止争”到“少讼无讼”的进阶之路,绘就基层善治新图景。
数智赋能
“想不到用手机填一填申请,你们就上门帮我立案了,真是谢谢啦!”近日,周宁县长安社区的阙大娘在法治网格员帮助下,通过扫描“诉讼服务e点通”二维码提交了一条上门预约申请。周宁县人民法院立案庭在初步核实情况后,上门解答阙大娘的法律问题,并耐心指导她填写立案相关材料。
阙大娘的亲身体验,正是宁德法院借助数智赋能释放司法“数字红利”的生动写照。
通过一根线、一块屏,宁德法院打造“诉服村村通”基层司法服务模式,将诉讼服务与矛盾化解资源延伸至村级末梢,同时依托人民法庭、巡回办案点、村级便民服务点、综治网格点设立解纷联络点,为人民群众提供“家门口”“指尖上”的高效便捷解纷服务。
截至2025年12月,宁德法院“诉服村村通”已覆盖全市2121个行政村,覆盖率达95%,累计在线调解纠纷近7万件,平均用时仅22天,构建起高效专业的解纷服务网络。
延伸触角
福安经济开发区有不锈钢新材料、电机电器、船舶修造等规上企业200余家,是闽东重要的工业增长极。
针对当地船舶修造业纠纷频发问题,福安市人民法院深入剖析近3年案件,梳理出劳务外包不规范、职业保障不足等“症结”,主动向行业协会发出司法建议,推动26家企业快速整改,实现了从被动应诉到主动规范的根本转变。
面对闽东加速迈进的产业体系,宁德法院积极在劳动争议、金融、知识产权、新兴业态、互联网等多个专业领域强化调解指导工作,力求将各类涉企矛盾纠纷化解在早、化解在小。
聚焦特色产业司法服务供给,福鼎市人民法院联动12家单位成立白茶产业司法保护协同中心,服务保障“福鼎白茶”品牌发展;古田县人民法院成立食用菌产业巡回审判庭,推动司法保护向产业链深处延伸;蕉城区人民法院探索建立涉企案件经济影响评估机制,探寻涉企纠纷“最优解”。
“宁德法院将多元解纷贯穿于司法服务全过程,不仅推动涉企纠纷高效化解,更在优化营商环境、提振发展信心上释放出积极的法治信号,为宁德高质量发展注入了稳定可靠的法治动能。”福建省人大代表陈佑东评价说。
协同发力
近年来,宁德法院坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,整合法庭、调解员、网格员等多方力量,推动调解资源优化配置、协同发力,激活基层治理“神经末梢”。
据统计,全市目前已有282个调解组织、423名调解员入驻法院调解平台。2023年以来,宁德法院通过平台,委托、委派调解员或特邀调解组织调解纠纷6.24万件,调解成功率达75.08%。
此外,宁德法院还以“团队进驻+法官常驻+特邀调解员轮驻”方式入驻县综治中心,完善“法院+”诉调对接机制,入驻以来,法院与综治中心协同化解矛盾纠纷4284件,化解成功2932件,前端解纷活力和效能持续释放。
“下一步,我们将巩固‘宁人息事’无讼建设成果,推动更多矛盾纠纷止于未发、化于萌芽、解于基层。”宁德中院审判委员会专职委员林松涛说。