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平安中国
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□ 本报记者 杜 洋
□ 本报见习记者 马子煜
2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。
锐始者必图其终，成功者先计于始。新时代新征程，检察工作该怎样干？
近日，全国检察长会议（以下简称会议）梳理了2025年履职答卷，擘画了2026年工作蓝图。
“坚持党对检察工作的绝对领导，坚持大局为重、民生为大，坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源，树立和践行正确政绩观，持续做实高质效办好每一个案件，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当……”
一系列工作部署，为检察事业再启新程锚定了航向。
坚持人民至上
“检察为民让人民群众更有获得感”“我们要坚持为人民出政绩、以实干出政绩”“深入践行人民至上，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民”……
会议上，“人民”二字被提及数次。
中国式现代化，民生为大。过去一年，检察机关主动作为，坚持以人民为中心的发展思想，执司法为民之笔，绘就一幅浓墨重彩的履职画卷。
——加强民生司法保障。依法严惩危害食品药品安全犯罪，起诉1.1万人；开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动，办理公益诉讼2.4万件；起诉拒不支付劳动报酬犯罪1067人，追索欠薪2.1亿元；向3.5万名因案致困的当事人发放司法救助金4.9亿元等。
——持续强化未成年人权益保护和犯罪防治。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，起诉性侵、伤害未成年人等犯罪6.6万人，同比下降1.9%；受理审查起诉未成年人犯罪8.5万人，同比下降9.7%；积极推动专门学校建设，依法加强对专门教育及专门矫治教育的法律监督等。
新的一年，检察机关再接再厉，着力增进民生福祉，用实实在在的行动诠释“为人民司法”的庄严承诺。
“紧盯就业、消费、社保、医疗等重点领域，聚焦妇女儿童、残疾人、老年人等重点群体，抓住危害食药安全、侵害劳动者合法权益等突出问题，全面履行各项检察职责，依法纾解人民群众急难愁盼。”会议强调，检察机关要践行司法为民宗旨，持续深化“检护民生”专项行动，让检察为民更加可感可及可信。
同时，会议指出，着眼促进人民精神生活共同富裕，加大文物和文化遗产司法保护力度；聚焦良好生态环境这个最普惠的民生福祉，加强生态环境检察工作，深化服务绿色低碳发展、保护鸟类野生动物等专项监督，服务美丽中国建设。
服务发展大局
经济建设是党和国家的中心工作，高质量发展是新时代的硬道理。
全国检察机关紧紧围绕党和国家中心任务、首要任务履职尽责，着力营造法治化营商环境。2025年1月至11月，起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪12.3万人，起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪2.2万人，起诉危害税收征管犯罪1.2万人。
新的一年，如何以检察履职促进稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，更好为高质量发展提供有力司法保障？
为大局服务，会议围绕经济建设这个中心部署相关工作。
——协同推进反腐败斗争。认真贯彻修改后的监察法及其实施条例，协同完善监察执法与刑事司法衔接机制，加强监检互相配合、互相制约。
——切实维护社会主义市场经济秩序。依法惩治走私犯罪，严惩非法集资、金融诈骗等犯罪，全链条打击金融“黑灰产”，突出惩治利用地下钱庄、虚拟币洗钱等犯罪。
——有力服务构建新发展格局。聚焦做强国内大循环，依法服务建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制。协同健全规范涉企执法长效机制，强化产权执法司法保护。
——强化新质生产力司法保障。着力加强原始创新和关键核心技术知识产权司法保护，深化知识产权恶意诉讼监督，促进营造良好创新生态，完善“一案四查”办案机制，提升知识产权检察保护能力水平等。
强化法律监督
执法为民，监督为要。
2025年1月至11月，对刑事审判活动违法情形提出纠正意见1.04万件，采纳率91.2%；对民事审判和执行活动违法情形提出纠正意见8.5万件，采纳率83.6%；对行政审判和执行活动违法情形提出纠正意见2.7万件，采纳率85.02%；对发出检察建议后未落实公益保护责任的，向法院提起诉讼6595件，99.8%得到裁判支持……
一组组数据无声诉说着检察机关不断提升法律监督质效、促进严格执法公正司法的责任与担当。
新的一年，检察机关如何更好发力？
会议指出，要着力加强法律监督工作，坚持依法监督、敢于监督、善于监督，促进严格执法、公正司法，在全面依法治国中更好履行国家法律监督机关职责。
加强刑事、民事、行政检察基本职能建设——加强审查逮捕、审查起诉工作，加强诉讼活动监督，加强执行活动监督，加强和规范检察侦查等。
加强检察公益诉讼——持续加强法定领域办案工作，最高人民检察院、各省级检察院要对14个法定领域办案结构进行分析，更好履行法律赋权，充分彰显制度价值。
深入监督纠正执法司法突出问题——加强与公安机关、人民法院等协作配合，推动健全“挂案”常态长效治理机制；狠抓落实，加强刑罚交付执行全流程监督；强化对查封、扣押、冻结等强制措施的监督，切实提升监督针对性和实效性。
法律监督质效何以保障？
会议强调，要落实和完善司法责任制，持续健全检察环节司法公正实现和评价机制，着力构建高质效办案制度机制体系，推动法律监督全面提质增效。
围绕“五个着力”，会议提纲挈领提出构建高质效办案制度机制体系的具体路径：着力构建高质效办案的法律制度体系，为高质效办案提供更加完备的法律制度支撑；着力构建高质效办案的评价标准体系，为高质效办案提供更加科学的认定标准；着力构建高质效办案的操作规范体系，为高质效办案提供更加明确的实践指引；着力构建高质效办案的科学管理体系，为高质效办案提供更加有效的监督管理；着力构建高质效办案的责任落实体系，为高质效办案提供更加精准的奖惩机制。
潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。
“十五五”开局之年，检察机关将以更高质效法律监督助推建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的平安中国、法治中国，为中国式现代化建设提供更加有力的司法保障。
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| “十五五”开局之年检察工作怎样干
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| （ 2026-02-05 ） 稿件来源： 法治日报平安中国 |
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□ 本报记者 杜 洋
□ 本报见习记者 马子煜
2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。
锐始者必图其终，成功者先计于始。新时代新征程，检察工作该怎样干？
近日，全国检察长会议（以下简称会议）梳理了2025年履职答卷，擘画了2026年工作蓝图。
“坚持党对检察工作的绝对领导，坚持大局为重、民生为大，坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源，树立和践行正确政绩观，持续做实高质效办好每一个案件，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当……”
一系列工作部署，为检察事业再启新程锚定了航向。
坚持人民至上
“检察为民让人民群众更有获得感”“我们要坚持为人民出政绩、以实干出政绩”“深入践行人民至上，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民”……
会议上，“人民”二字被提及数次。
中国式现代化，民生为大。过去一年，检察机关主动作为，坚持以人民为中心的发展思想，执司法为民之笔，绘就一幅浓墨重彩的履职画卷。
——加强民生司法保障。依法严惩危害食品药品安全犯罪，起诉1.1万人；开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动，办理公益诉讼2.4万件；起诉拒不支付劳动报酬犯罪1067人，追索欠薪2.1亿元；向3.5万名因案致困的当事人发放司法救助金4.9亿元等。
——持续强化未成年人权益保护和犯罪防治。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，起诉性侵、伤害未成年人等犯罪6.6万人，同比下降1.9%；受理审查起诉未成年人犯罪8.5万人，同比下降9.7%；积极推动专门学校建设，依法加强对专门教育及专门矫治教育的法律监督等。
新的一年，检察机关再接再厉，着力增进民生福祉，用实实在在的行动诠释“为人民司法”的庄严承诺。
“紧盯就业、消费、社保、医疗等重点领域，聚焦妇女儿童、残疾人、老年人等重点群体，抓住危害食药安全、侵害劳动者合法权益等突出问题，全面履行各项检察职责，依法纾解人民群众急难愁盼。”会议强调，检察机关要践行司法为民宗旨，持续深化“检护民生”专项行动，让检察为民更加可感可及可信。
同时，会议指出，着眼促进人民精神生活共同富裕，加大文物和文化遗产司法保护力度；聚焦良好生态环境这个最普惠的民生福祉，加强生态环境检察工作，深化服务绿色低碳发展、保护鸟类野生动物等专项监督，服务美丽中国建设。
服务发展大局
经济建设是党和国家的中心工作，高质量发展是新时代的硬道理。
全国检察机关紧紧围绕党和国家中心任务、首要任务履职尽责，着力营造法治化营商环境。2025年1月至11月，起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪12.3万人，起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪2.2万人，起诉危害税收征管犯罪1.2万人。
新的一年，如何以检察履职促进稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，更好为高质量发展提供有力司法保障？
为大局服务，会议围绕经济建设这个中心部署相关工作。
——协同推进反腐败斗争。认真贯彻修改后的监察法及其实施条例，协同完善监察执法与刑事司法衔接机制，加强监检互相配合、互相制约。
——切实维护社会主义市场经济秩序。依法惩治走私犯罪，严惩非法集资、金融诈骗等犯罪，全链条打击金融“黑灰产”，突出惩治利用地下钱庄、虚拟币洗钱等犯罪。
——有力服务构建新发展格局。聚焦做强国内大循环，依法服务建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制。协同健全规范涉企执法长效机制，强化产权执法司法保护。
——强化新质生产力司法保障。着力加强原始创新和关键核心技术知识产权司法保护，深化知识产权恶意诉讼监督，促进营造良好创新生态，完善“一案四查”办案机制，提升知识产权检察保护能力水平等。
强化法律监督
执法为民，监督为要。
2025年1月至11月，对刑事审判活动违法情形提出纠正意见1.04万件，采纳率91.2%；对民事审判和执行活动违法情形提出纠正意见8.5万件，采纳率83.6%；对行政审判和执行活动违法情形提出纠正意见2.7万件，采纳率85.02%；对发出检察建议后未落实公益保护责任的，向法院提起诉讼6595件，99.8%得到裁判支持……
一组组数据无声诉说着检察机关不断提升法律监督质效、促进严格执法公正司法的责任与担当。
新的一年，检察机关如何更好发力？
会议指出，要着力加强法律监督工作，坚持依法监督、敢于监督、善于监督，促进严格执法、公正司法，在全面依法治国中更好履行国家法律监督机关职责。
加强刑事、民事、行政检察基本职能建设——加强审查逮捕、审查起诉工作，加强诉讼活动监督，加强执行活动监督，加强和规范检察侦查等。
加强检察公益诉讼——持续加强法定领域办案工作，最高人民检察院、各省级检察院要对14个法定领域办案结构进行分析，更好履行法律赋权，充分彰显制度价值。
深入监督纠正执法司法突出问题——加强与公安机关、人民法院等协作配合，推动健全“挂案”常态长效治理机制；狠抓落实，加强刑罚交付执行全流程监督；强化对查封、扣押、冻结等强制措施的监督，切实提升监督针对性和实效性。
法律监督质效何以保障？
会议强调，要落实和完善司法责任制，持续健全检察环节司法公正实现和评价机制，着力构建高质效办案制度机制体系，推动法律监督全面提质增效。
围绕“五个着力”，会议提纲挈领提出构建高质效办案制度机制体系的具体路径：着力构建高质效办案的法律制度体系，为高质效办案提供更加完备的法律制度支撑；着力构建高质效办案的评价标准体系，为高质效办案提供更加科学的认定标准；着力构建高质效办案的操作规范体系，为高质效办案提供更加明确的实践指引；着力构建高质效办案的科学管理体系，为高质效办案提供更加有效的监督管理；着力构建高质效办案的责任落实体系，为高质效办案提供更加精准的奖惩机制。
潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。
“十五五”开局之年，检察机关将以更高质效法律监督助推建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的平安中国、法治中国，为中国式现代化建设提供更加有力的司法保障。
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