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综合
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□ 本报记者 崔东凯 张冲
全省现行命案破案率始终保持100%；检察机关依法惩治各类刑事犯罪，批捕10909人，起诉25405人；全省三级法院审理各类案件87.3万件，诉讼案件服判息诉率达92.1%；全年累计排查矛盾纠纷149240件，化解率达98.38%……一串串数字背后，是龙江万家灯火的安宁，是街巷阡陌的祥和，更是人民群众切切实实感受到的获得感、幸福感、安全感。
过去一年来，黑龙江省各级政法机关牢记嘱托、感恩奋进，交出了一份亮眼答卷。“黑龙江省委坚持以习近平法治思想为指导，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、保障民生、化解风险，努力建设更高水平的法治黑龙江。”近日，黑龙江省委副书记、政法委书记刘惠在接受《法治日报》记者采访时表示。
高效化解矛盾纠纷
2025年6月，佳木斯市桦川县四马架镇村民郑某走路时不慎坠入深坑，造成重伤，其家属情绪激动来到县综治中心。家属认为，深坑属历史遗留隐患，现场既无防护也无警示牌，管理单位难辞其咎。
桦川县综治中心立即启动“多元联动”调解机制，牵头组织县自然资源局、县司法局、四马架镇政府等单位成立专项工作组，赶赴事发地实地勘查，全面固定证据。最终，在县综治中心的协调下，县自然资源局、四马架镇政府与郑某达成调解协议。一场可能耗时耗力的纠纷得以圆满化解。
2025年5月，黑龙江省委政法委在黑河五大连池市召开全省推进综治中心规范化建设现场会，通过现场观摩、经验交流，切实将思想和行动统一到党中央部署和省委工作要求上来。目前，全省125个县级综治中心已全部实现“五有”目标，并实体化运行。全省125家基层法院选派503人入驻同级综治中心，加强诉讼与非诉讼解纷方式的衔接配合。宁安市人民法院率先将人民法院案例库“落户”综治中心。鸡西市鸡冠区人民法院选派优秀法官入驻综治中心，加强与基层调解组织的联动配合，实现了大量矛盾纠纷在诉前的有效化解，其服务综治中心建设成效在全国法院介绍经验。
为坚持和发展新时代“枫桥经验”，2019年以来，黑龙江省司法厅连续8年组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动，持续聚焦重点时段、重点行业、重点人群，组织全省调解、行政复议、仲裁、公证、司法鉴定、普法等力量，深入基层一线开展矛盾纠纷大排查、大化解，努力使矛盾纠纷“见之于早、防之于小、化之于了”。8年来，全省累计排查各类矛盾纠纷133.6万次，调解纠纷162万件，调解成功率稳定在98%以上，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标。
筑牢安全稳定基石
2025年8月25日清晨，大庆市公安局油田分局在绥化市明水县路家屯展开了一场收网行动。现场共抓获涉油犯罪嫌疑人6名，取缔了明水县的收油点，查扣6台涉油车辆，收缴超过5吨被盗原油。
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此案的破获，标志着大庆警方成功打掉了一个跨市涉油犯罪团伙。
平安，是人民幸福最基本的需求。过去一年，黑龙江省全省现行命案发案数同比下降15.26%；电信网络诈骗案件发案数同比下降10.27%，资金预警预后成功率达99.9%；全省刑事案件、治安案件发案数同比分别下降16.2%、17.5%，社会治安环境持续净化，安全稳定基石更加牢固。
在油城大庆市，“灭鼠”保油专项行动贯穿全年，为油田企业直接挽回经济损失超5000万元，全市涉油刑事案件发案率下降48.9%，有力捍卫国家能源安全。七台河市公安局茄子河分局构建起“空天地”一体化立体巡查网络，让盗采国家矿产资源的行为无处遁形。
大兴安岭公安机关将生态安全融入血脉，创新“生态警务”模式，通过深化与林业等部门的协同合作，对非法狩猎、盗伐林木等破坏生态环境的犯罪行为保持高压严打态势。鹤岗市公安局以巡逻防控“铸盾”工程为抓手，持续优化“巡防处一体化”警务机制，其相关成功经验入选全省政法改革典型案例。
黑龙江省人民检察院充分运用法治力量稳定社会预期、提振发展信心，全力防风险、保安全、护稳定。2025年，依法严惩各类刑事犯罪，批捕10909人，起诉25405人，同比分别下降13.17%和10.98%。全面准确落实宽严相济刑事政策，依法规范适用认罪认罚从宽制度，不批捕5492人，不起诉4486人，制度适用率达89.71%，认罪服判率达98.01%。
黑龙江省高级人民法院深入推进扫黑除恶常态化，依法惩处涉黑恶势力及其“保护伞”，“打财断血”1.9亿元。着力防范经济风险，妥善化解涉房地产等纠纷6.7万件，与省自然资源厅等10部门联合印发新建商品房全链条监管意见。2025年，全省法院系统共执结案件16.8万件，执行到位294.2亿元；交叉执行“骨头案”7221件，执行到位6.2亿元；发布失信被执行人2.6万人次；涉民生案件执结率达84.7%，同比上升6.7%。
深化司法体制改革
双鸭山市尖山区卫健局2025年8月至9月行政检查未应用“亮码入企”流程；集贤县农业农村局等部门对“亮码入企”政策把握不准，操作程序不熟练；双鸭山市交警支队对违停处罚进行“柔性执法”，但未形成政策文件向社会公开。这是2025年10月，黑龙江省委依法治省办在双鸭山市开展实地法治督察时发现的情况。
根据省委依法治省委年度工作安排，省委依法治省办采取书面督察与实地督察相结合的方式，按计划组织开展了2025年度法治建设综合性督察。截至2025年12月15日，完成对13个市（地）、88个省直部门全口径的书面督察，并对哈尔滨、双鸭山两个市开展实地督察。通过书面督察，各地各部门自查发现问题278个；通过实地督察，发现共性问题14类、个性问题17个，有效发挥了法治督察的“利剑”作用。
过去一年，黑龙江省委政法委推动省直政法单位整改共性问题，编发5期典型案例，强化以案促改促治。组织开展全省法院系统应退未退诉讼费集中清理工作，推动省法院修改完善诉讼费管理办法，退付完成率达99.5%。开展全省一年以上未结刑事案件集中清理工作，共清理案件4204件。
黑龙江省委政法委着力深化司法体制综合配套改革，推动分设省法官、检察官遴选委员会、惩戒委员会，出台委员会章程、工作规则，组织遴选法官人选992人、检察官人选103人。着力优化政法机构职能体系，以“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”和“省级主责、市县主战、派出所主防”为导向，全面规范和优化全省各级公安机关职能配置、机构设置和力量资源配置，相关做法得到中央编办、公安部肯定和表扬。
法治工作队伍是法治中国各项举措得以有效实施的关键力量，黑龙江省委、省政府将持续加强法治队伍教育、管理和培养，始终以党的政治建设为统领，加强素质能力、基层基础建设，着力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军，为黑龙江高质量发展提供坚强政法保障。
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| 深化改革 推动发展 保障民生 化解风险
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| 黑龙江政法机关为高质量发展提供坚强保障
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| （ 2026-02-04 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 崔东凯 张冲
全省现行命案破案率始终保持100%；检察机关依法惩治各类刑事犯罪，批捕10909人，起诉25405人；全省三级法院审理各类案件87.3万件，诉讼案件服判息诉率达92.1%；全年累计排查矛盾纠纷149240件，化解率达98.38%……一串串数字背后，是龙江万家灯火的安宁，是街巷阡陌的祥和，更是人民群众切切实实感受到的获得感、幸福感、安全感。
过去一年来，黑龙江省各级政法机关牢记嘱托、感恩奋进，交出了一份亮眼答卷。“黑龙江省委坚持以习近平法治思想为指导，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、保障民生、化解风险，努力建设更高水平的法治黑龙江。”近日，黑龙江省委副书记、政法委书记刘惠在接受《法治日报》记者采访时表示。
高效化解矛盾纠纷
2025年6月，佳木斯市桦川县四马架镇村民郑某走路时不慎坠入深坑，造成重伤，其家属情绪激动来到县综治中心。家属认为，深坑属历史遗留隐患，现场既无防护也无警示牌，管理单位难辞其咎。
桦川县综治中心立即启动“多元联动”调解机制，牵头组织县自然资源局、县司法局、四马架镇政府等单位成立专项工作组，赶赴事发地实地勘查，全面固定证据。最终，在县综治中心的协调下，县自然资源局、四马架镇政府与郑某达成调解协议。一场可能耗时耗力的纠纷得以圆满化解。
2025年5月，黑龙江省委政法委在黑河五大连池市召开全省推进综治中心规范化建设现场会，通过现场观摩、经验交流，切实将思想和行动统一到党中央部署和省委工作要求上来。目前，全省125个县级综治中心已全部实现“五有”目标，并实体化运行。全省125家基层法院选派503人入驻同级综治中心，加强诉讼与非诉讼解纷方式的衔接配合。宁安市人民法院率先将人民法院案例库“落户”综治中心。鸡西市鸡冠区人民法院选派优秀法官入驻综治中心，加强与基层调解组织的联动配合，实现了大量矛盾纠纷在诉前的有效化解，其服务综治中心建设成效在全国法院介绍经验。
为坚持和发展新时代“枫桥经验”，2019年以来，黑龙江省司法厅连续8年组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动，持续聚焦重点时段、重点行业、重点人群，组织全省调解、行政复议、仲裁、公证、司法鉴定、普法等力量，深入基层一线开展矛盾纠纷大排查、大化解，努力使矛盾纠纷“见之于早、防之于小、化之于了”。8年来，全省累计排查各类矛盾纠纷133.6万次，调解纠纷162万件，调解成功率稳定在98%以上，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标。
筑牢安全稳定基石
2025年8月25日清晨，大庆市公安局油田分局在绥化市明水县路家屯展开了一场收网行动。现场共抓获涉油犯罪嫌疑人6名，取缔了明水县的收油点，查扣6台涉油车辆，收缴超过5吨被盗原油。
下转第八版
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此案的破获，标志着大庆警方成功打掉了一个跨市涉油犯罪团伙。
平安，是人民幸福最基本的需求。过去一年，黑龙江省全省现行命案发案数同比下降15.26%；电信网络诈骗案件发案数同比下降10.27%，资金预警预后成功率达99.9%；全省刑事案件、治安案件发案数同比分别下降16.2%、17.5%，社会治安环境持续净化，安全稳定基石更加牢固。
在油城大庆市，“灭鼠”保油专项行动贯穿全年，为油田企业直接挽回经济损失超5000万元，全市涉油刑事案件发案率下降48.9%，有力捍卫国家能源安全。七台河市公安局茄子河分局构建起“空天地”一体化立体巡查网络，让盗采国家矿产资源的行为无处遁形。
大兴安岭公安机关将生态安全融入血脉，创新“生态警务”模式，通过深化与林业等部门的协同合作，对非法狩猎、盗伐林木等破坏生态环境的犯罪行为保持高压严打态势。鹤岗市公安局以巡逻防控“铸盾”工程为抓手，持续优化“巡防处一体化”警务机制，其相关成功经验入选全省政法改革典型案例。
黑龙江省人民检察院充分运用法治力量稳定社会预期、提振发展信心，全力防风险、保安全、护稳定。2025年，依法严惩各类刑事犯罪，批捕10909人，起诉25405人，同比分别下降13.17%和10.98%。全面准确落实宽严相济刑事政策，依法规范适用认罪认罚从宽制度，不批捕5492人，不起诉4486人，制度适用率达89.71%，认罪服判率达98.01%。
黑龙江省高级人民法院深入推进扫黑除恶常态化，依法惩处涉黑恶势力及其“保护伞”，“打财断血”1.9亿元。着力防范经济风险，妥善化解涉房地产等纠纷6.7万件，与省自然资源厅等10部门联合印发新建商品房全链条监管意见。2025年，全省法院系统共执结案件16.8万件，执行到位294.2亿元；交叉执行“骨头案”7221件，执行到位6.2亿元；发布失信被执行人2.6万人次；涉民生案件执结率达84.7%，同比上升6.7%。
深化司法体制改革
双鸭山市尖山区卫健局2025年8月至9月行政检查未应用“亮码入企”流程；集贤县农业农村局等部门对“亮码入企”政策把握不准，操作程序不熟练；双鸭山市交警支队对违停处罚进行“柔性执法”，但未形成政策文件向社会公开。这是2025年10月，黑龙江省委依法治省办在双鸭山市开展实地法治督察时发现的情况。
根据省委依法治省委年度工作安排，省委依法治省办采取书面督察与实地督察相结合的方式，按计划组织开展了2025年度法治建设综合性督察。截至2025年12月15日，完成对13个市（地）、88个省直部门全口径的书面督察，并对哈尔滨、双鸭山两个市开展实地督察。通过书面督察，各地各部门自查发现问题278个；通过实地督察，发现共性问题14类、个性问题17个，有效发挥了法治督察的“利剑”作用。
过去一年，黑龙江省委政法委推动省直政法单位整改共性问题，编发5期典型案例，强化以案促改促治。组织开展全省法院系统应退未退诉讼费集中清理工作，推动省法院修改完善诉讼费管理办法，退付完成率达99.5%。开展全省一年以上未结刑事案件集中清理工作，共清理案件4204件。
黑龙江省委政法委着力深化司法体制综合配套改革，推动分设省法官、检察官遴选委员会、惩戒委员会，出台委员会章程、工作规则，组织遴选法官人选992人、检察官人选103人。着力优化政法机构职能体系，以“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”和“省级主责、市县主战、派出所主防”为导向，全面规范和优化全省各级公安机关职能配置、机构设置和力量资源配置，相关做法得到中央编办、公安部肯定和表扬。
法治工作队伍是法治中国各项举措得以有效实施的关键力量，黑龙江省委、省政府将持续加强法治队伍教育、管理和培养，始终以党的政治建设为统领，加强素质能力、基层基础建设，着力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军，为黑龙江高质量发展提供坚强政法保障。
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