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全周期服务 全链条保护
浙江乐清法院护航民营经济高质量发展

( 2026-02-02 ) 稿件来源: 法治日报综合
□ 本报记者   王  春
□ 本报通讯员 连琦琦

  作为“温州模式”的重要发祥地,浙江省乐清市汇聚了25万余户市场经营主体,民营企业数量占比超97%。
  在这片创新创业的热土上,民营经济的脉动始终与城市发展同频共振。
  “法治是最好的营商环境。”2025年以来,乐清市人民法院紧扣生产、知产、破产三大关键环节,扎实开展民营企业“三产”司法护航专项行动,共办结涉企案件12415件,执行到位金额42.4亿元。以覆盖企业“全生命周期”的司法服务,持续优化法治化营商环境,为民营经济高质量发展注入强劲司法动能。
助企业纾困解难
  “什么叫无讼企业?”“评上无讼企业有什么好处?”前不久,在乐清法院“无讼企业”工作的动员现场,多家企业踊跃发问。
  为从源头降低涉企纠纷数量,乐清法院自2023年起推行“无讼企业”创建活动,通过常态化走访企业、开展“问需于企”专项普法活动、制发法律风险提示等,助力企业强化自检自治能力。已累计走访企业193家,开展座谈11场,收集并回应企业问题71条。
  与此同时,乐清法院引入商会力量参与涉企纠纷化解,自2019年起,在各省市乐清商会设立共享法庭59家,持续擦亮“商事纠纷商会解”品牌,2025年,高效化解涉企纠纷1022件,标的额2.41亿元。
  做优涉企执行,是法护“生产”行动的另一锚点。2025年,乐清法院先后开展“猎赖”系列专项执行行动20余场,依法高效兑现企业胜诉权益,执行到位金额946万余元。
  “感谢法院善意文明执行!我们已将债务全部清偿。”日前,某铜业公司负责人专程赴乐清法院致谢。
  10年前,该企业受“担保链”牵连陆续被诉,累计负债达1.2亿元。案件进入执行程序后,乐清法院依法对该企业名下财产采取控制性执行措施,企业生产经营一度陷入停滞。
  “该企业并非主债务人,且主营业务基础扎实,具备持续盈利能力。从长远看,继续生产经营更有利于债务清偿。”执行法官郑建财指出。
  面对执行“僵局”,乐清法院没有“一拍了之”,而是采取“活封活扣+监管经营”的方式,尽可能避免影响企业正常生产经营活动,不仅促成超亿债务重组,也顺利执毕了一系列担保债务案件。
  2025年,乐清法院灵活运用“活封活扣”、支持应急转贷等方式,帮助378家企业维持正常生产经营,为40家诚信履行的企业卸下信用惩戒“枷锁”,助力其轻装上阵“再出发”。
助企业创新发展
  “在知识产权刑事案件中附带解决民事部分,能以最短时间、最少程序实质化解纠纷,显著降低企业的维权成本,值得点赞和推广。”乐清某知名电气公司法务表示。
  这一肯定源于乐清法院柳市法庭(电气产业知识产权法庭)审结的一起假冒注册商标罪案件。被告人张某未经注册商标权利人许可,擅自打印其注册商标标识,并将购买的空白双电源自动转换开关与自行复制的商标标识组合销售,非法经营数额达13万余元。涉案假冒产品流入居民用电领域,威胁公共安全。
  审理过程中,商标权利人在刑事诉讼中提起了附带民事诉讼,主张适用惩罚性赔偿。法院综合各项情节,以被告人张某犯假冒注册商标罪,判处其有期徒刑一年二个月,并处罚金8万元,同时判决其赔偿附带民事诉讼原告人经济损失10万元。
  在刑事案件中附带解决民事纠纷是知识产权刑事、民事、行政审判“三合一”工作的重要体现。多年来,乐清法院持续完善相关机制,重点推进电气产业知识产权法庭建设,并联动柳市镇社会治安综合治理中心、乐清市电气行业调解中心(共享法庭服务站),构建“一庭两中心”电气行业“解纷矩阵”,凝聚专业审判、“镇庭联动”与“行业纠纷行业解”力量,做实知识产权全链条保护。2025年审结知识产权案件1146件,调撤率72.7%,结案总标的额4000余万元。
  2025年全国知识产权宣传周期间,柳市法庭副庭长高文丹与调解中心庭务主任傅瑜还化身“普法主播”参加了“云端看电气·知产零距离”普法直播活动,在线剖析企业知产保护的实际需求并分享了许多风险防范和依法维权的经验。
  “以往,我们总是在纠纷发生后才紧急‘灭火’,如今也开始注重常态化收集行业知产侵权风险苗头,从被动应对转向主动防范。”傅瑜表示,“为企业做‘安全检测’,要防‘短路’,更要保‘畅通’。”
助企业涅槃重生
  “衷心感谢法院和管理人运用司法智慧突破困境,为金融市场健康发展提供坚实司法保障。”近日,某银行债权人向乐清法院破产审判法官王磊送来感谢信。
  此前,乐清法院积极引导某实业公司作为被执行人的批量执行终本案件启动“执转破”程序,并深化“执破融合”,将在执行程序中难以处置的资产通过破产程序盘活变现。2024年12月,该公司名下商场及相关光伏设备以1.55亿元网络拍卖成交,溢价率达13.97%,其间,商场内80户租户销售经营未受影响。
  2023年以来,乐清法院已累计化解不良债务346亿余元。
  为了让当事人“不走、少走、快走”诉讼程序,乐清法院积极将破产审查延伸至立案、审判、执行全流程阶段,2025年,推动“立转破”“审转破”“执转破”123件,通过破产审判为企业按下重生“加速键”。此外,法院还积极探索建立破产重整小额债权保障基金,为破产程序顺利推进提供资金保障,自主研发债务人个人数字“诚信画像”,精准评估债务人偿债能力,助力“诚信但不幸”的债务人重启生活……
  “乐清法院将继续秉持案案关乎营商环境理念,用心用情办好每个案件,持续深化法护‘三产’专项行动,为护航乐清民营经济高质量发展贡献司法力量。”乐清法院党组书记、院长邱新楚说。

   
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