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涉外法治
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□ 本报记者 章宁旦
近日，在广东省政府举行的东莞专场新闻发布会上，一组数据分外亮眼：2025年1月至11月全市进出口总额14361.9亿元，同比增长14.3%，规模稳居全国第五，增速高于全国，领跑省内外重点外贸大市。
亮眼的外贸“成绩单”背后，是东莞打出“外贸、外资、外包、外经、外智”的“五外联动”组合拳，亦离不开涉外法治的有力护航。
《法治日报》记者近日在走访中了解到，作为经济大市、外贸大市，近年来，东莞聚焦高水平对外开放需求，不断优化“全链条、专业化、国际化”涉外法律服务体系，努力打造涉外法治新高地，持续擦亮营商环境“金名片”，为企业“走出去”“引进来”提供强有力法治保障。
法律服务精细化
2025年最后一天，东莞的天气有了几分寒意。在某光电科技公司展示厅内，各种LED电子屏琳琅满目。公司负责人一边介绍这些产品，一边对记者回顾了去年初赴韩国投资建厂遇到的波折。
“我们做足了准备工作，但在备案时被短期亏损情况绊住了。”该公司负责人表示，该公司LED智造技术在国内属于领先水平，当时公司的韩国新厂筹建进入关键阶段，但公司账面亏损情况令审批悬而未决。
后来公司向东莞涉外律师团队求助，律师团队通过分析企业技术优势、市场前景等情况，为企业阐述了亏损的合理性与盈利的确定性，最终以专业论证打消监管部门顾虑，使备案比原计划提早10天获批。
“东莞涉外律师的专业精神，使我们对下一步开拓东南亚及欧美市场更有信心。”该负责人说。
记者了解到，早在2020年，东莞就在全省率先成立“东莞市涉外律师服务团”，为全市涉外企业开展法律咨询、“法治体检”、境外投资服务等工作。
东莞市司法局相关负责人表示，为提升服务的便利性，涉外律师服务团还创新模式，推出扫码预约律师咨询的“码”上响应机制。
“很方便，遇到涉外法律难题，扫一下二维码，就得到了周到服务和专业解答。”对于该机制的便捷性，东莞某外贸企业负责人何先生深有感触。
走进东莞移民事务服务中心，“东莞市涉外法律服务点”标识牌映入眼帘。该服务点设立于2024年10月，是全省首个设在移民事务服务中心内的涉外法律服务点。
前不久，智利籍的王先生就体验到了该服务点的便利性。当时，他到移民事务服务中心办理签证，结果被告知需要先公证亲属关系。得知中心内就有公证服务，王先生感叹“服务真精细”。
东莞市司法局相关负责人告诉记者，涉外公证是该市持续优化法律服务的重要举措之一，东莞公证处已整合“公证+认证”流程，实现一次申请、一窗受理、一站办结的集成化服务，并被司法部列为海外远程视频公证试点机构。
“优化服务无止境，我市将‘提升涉外法律服务水平’写进《东莞市优化营商环境条例》，在2025年度法治建设十件实事中，列入了‘外贸企业法律风险防范辅导’。”该负责人表示。
商事调解多元化
“我起初认为不可能调解成功，多亏了调解员，让我得以收到全部面料……”这是一封来自法国籍当事人Daniel的感谢信，收信人是高埗镇人民调解委员会调解员郑桐生。
不久前，郑桐生调解工作室接到一宗涉外经济纠纷调解申请。Daniel曾向高埗镇某实业公司采购了13600美元的布料。然而，对接该业务的员工突然失联，导致该订单无法履行。2025年8月，Daniel前往某公司交涉，但因仍然无法联系到业务员，双方协商陷入僵局，并引发其中一方报警。后经民警引导，双方来到郑桐生调解工作室。
调解员查事实、捋脉络，并组织了多轮沟通与协商，最终促成双方达成协议：某公司在限定日期内向Daniel交付全部布料。目前该协议已履行完毕。
“我市基层人民调解组织具备基本的涉外纠纷调解能力，对于一般性纠纷可就地化解。对于专业性强、案情复杂的纠纷，可由专门的涉外调解组织解决。”据东莞市司法局相关负责人介绍，该市近年来高标准打造涉外仲裁与商事调解机构，构建多元解纷格局。
东莞仲裁委员会作为全省首批加入广东省高级人民法院和广东省司法厅设立的粤港澳大湾区跨境商事一站式解纷平台的四家仲裁机构之一，践行“开放、和谐、创造、专注”理念，致力于打造国际化、专业化、差异化的商事争议解决平台；创新“仲裁+调解”模式，打造融合地方文化的“莞香花”调解室，并大力推行“云仲裁”，99%案件实现在线受理。
2024年，东莞仲裁委员会受理的涉外案件标的额超46亿元，居全国第七。
为进一步加强涉外商事纠纷调解，2025年12月29日，东莞仲裁委涉外仲裁调解中心挂牌成立。
“东莞是外向型经济发达的外贸大市，商事纠纷调处需求巨大。”东莞仲裁委员会主任潘长河表示，商事调解是多元纠纷化解机制的重要组成部分，将深耕这一领域，助力东莞更高水平对外开放。
人才培养体系化
近日，中国政法大学与东莞市中级人民法院、东莞仲裁委员会就仲裁机构与法院合力推进粤港澳大湾区涉外法治建设开展调研，初探整合高校学术资源与司法、仲裁实务资源，共同为涉外法治建设助力。
校地合作，是东莞培养涉外法治人才的重要路径之一。为筑牢人才根基，东莞实施了共建高校“涉外法治人才创新班”等一系列培育计划。
东莞市司法局有关负责人表示，该市将涉外法治人才纳入全市人才工作体系，储备涉外律师、公证员、仲裁员等专业力量超过300人，形成一支规模可观、结构合理的人才梯队。
据介绍，目前，东莞已有8家律师事务所入选广东省涉外律师事务所库，218名律师入选省级涉外律师人才库，2名律师入选全国涉外律师领军人才。东莞仲裁委员会组建了一支包括815名境内外人士在内的仲裁员队伍。全市3家公证机构已有44名公证员具备涉外资格。东莞市商事调解中心拥有177名调解员，已成功调解涉外纠纷230余宗。
“加强涉外法治建设是我市推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的必答题。”东莞市司法局相关负责人表示，将持续推进涉外法治体系和能力建设，为东莞更高水平对外开放蓄势赋能。
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| 东莞优化全链条专业化国际化涉外法律服务体系
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| 蓄势赋能持续擦亮营商环境“金名片”
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| （ 2026-01-22 ） 稿件来源： 法治日报涉外法治 |
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□ 本报记者 章宁旦
近日，在广东省政府举行的东莞专场新闻发布会上，一组数据分外亮眼：2025年1月至11月全市进出口总额14361.9亿元，同比增长14.3%，规模稳居全国第五，增速高于全国，领跑省内外重点外贸大市。
亮眼的外贸“成绩单”背后，是东莞打出“外贸、外资、外包、外经、外智”的“五外联动”组合拳，亦离不开涉外法治的有力护航。
《法治日报》记者近日在走访中了解到，作为经济大市、外贸大市，近年来，东莞聚焦高水平对外开放需求，不断优化“全链条、专业化、国际化”涉外法律服务体系，努力打造涉外法治新高地，持续擦亮营商环境“金名片”，为企业“走出去”“引进来”提供强有力法治保障。
法律服务精细化
2025年最后一天，东莞的天气有了几分寒意。在某光电科技公司展示厅内，各种LED电子屏琳琅满目。公司负责人一边介绍这些产品，一边对记者回顾了去年初赴韩国投资建厂遇到的波折。
“我们做足了准备工作，但在备案时被短期亏损情况绊住了。”该公司负责人表示，该公司LED智造技术在国内属于领先水平，当时公司的韩国新厂筹建进入关键阶段，但公司账面亏损情况令审批悬而未决。
后来公司向东莞涉外律师团队求助，律师团队通过分析企业技术优势、市场前景等情况，为企业阐述了亏损的合理性与盈利的确定性，最终以专业论证打消监管部门顾虑，使备案比原计划提早10天获批。
“东莞涉外律师的专业精神，使我们对下一步开拓东南亚及欧美市场更有信心。”该负责人说。
记者了解到，早在2020年，东莞就在全省率先成立“东莞市涉外律师服务团”，为全市涉外企业开展法律咨询、“法治体检”、境外投资服务等工作。
东莞市司法局相关负责人表示，为提升服务的便利性，涉外律师服务团还创新模式，推出扫码预约律师咨询的“码”上响应机制。
“很方便，遇到涉外法律难题，扫一下二维码，就得到了周到服务和专业解答。”对于该机制的便捷性，东莞某外贸企业负责人何先生深有感触。
走进东莞移民事务服务中心，“东莞市涉外法律服务点”标识牌映入眼帘。该服务点设立于2024年10月，是全省首个设在移民事务服务中心内的涉外法律服务点。
前不久，智利籍的王先生就体验到了该服务点的便利性。当时，他到移民事务服务中心办理签证，结果被告知需要先公证亲属关系。得知中心内就有公证服务，王先生感叹“服务真精细”。
东莞市司法局相关负责人告诉记者，涉外公证是该市持续优化法律服务的重要举措之一，东莞公证处已整合“公证+认证”流程，实现一次申请、一窗受理、一站办结的集成化服务，并被司法部列为海外远程视频公证试点机构。
“优化服务无止境，我市将‘提升涉外法律服务水平’写进《东莞市优化营商环境条例》，在2025年度法治建设十件实事中，列入了‘外贸企业法律风险防范辅导’。”该负责人表示。
商事调解多元化
“我起初认为不可能调解成功，多亏了调解员，让我得以收到全部面料……”这是一封来自法国籍当事人Daniel的感谢信，收信人是高埗镇人民调解委员会调解员郑桐生。
不久前，郑桐生调解工作室接到一宗涉外经济纠纷调解申请。Daniel曾向高埗镇某实业公司采购了13600美元的布料。然而，对接该业务的员工突然失联，导致该订单无法履行。2025年8月，Daniel前往某公司交涉，但因仍然无法联系到业务员，双方协商陷入僵局，并引发其中一方报警。后经民警引导，双方来到郑桐生调解工作室。
调解员查事实、捋脉络，并组织了多轮沟通与协商，最终促成双方达成协议：某公司在限定日期内向Daniel交付全部布料。目前该协议已履行完毕。
“我市基层人民调解组织具备基本的涉外纠纷调解能力，对于一般性纠纷可就地化解。对于专业性强、案情复杂的纠纷，可由专门的涉外调解组织解决。”据东莞市司法局相关负责人介绍，该市近年来高标准打造涉外仲裁与商事调解机构，构建多元解纷格局。
东莞仲裁委员会作为全省首批加入广东省高级人民法院和广东省司法厅设立的粤港澳大湾区跨境商事一站式解纷平台的四家仲裁机构之一，践行“开放、和谐、创造、专注”理念，致力于打造国际化、专业化、差异化的商事争议解决平台；创新“仲裁+调解”模式，打造融合地方文化的“莞香花”调解室，并大力推行“云仲裁”，99%案件实现在线受理。
2024年，东莞仲裁委员会受理的涉外案件标的额超46亿元，居全国第七。
为进一步加强涉外商事纠纷调解，2025年12月29日，东莞仲裁委涉外仲裁调解中心挂牌成立。
“东莞是外向型经济发达的外贸大市，商事纠纷调处需求巨大。”东莞仲裁委员会主任潘长河表示，商事调解是多元纠纷化解机制的重要组成部分，将深耕这一领域，助力东莞更高水平对外开放。
人才培养体系化
近日，中国政法大学与东莞市中级人民法院、东莞仲裁委员会就仲裁机构与法院合力推进粤港澳大湾区涉外法治建设开展调研，初探整合高校学术资源与司法、仲裁实务资源，共同为涉外法治建设助力。
校地合作，是东莞培养涉外法治人才的重要路径之一。为筑牢人才根基，东莞实施了共建高校“涉外法治人才创新班”等一系列培育计划。
东莞市司法局有关负责人表示，该市将涉外法治人才纳入全市人才工作体系，储备涉外律师、公证员、仲裁员等专业力量超过300人，形成一支规模可观、结构合理的人才梯队。
据介绍，目前，东莞已有8家律师事务所入选广东省涉外律师事务所库，218名律师入选省级涉外律师人才库，2名律师入选全国涉外律师领军人才。东莞仲裁委员会组建了一支包括815名境内外人士在内的仲裁员队伍。全市3家公证机构已有44名公证员具备涉外资格。东莞市商事调解中心拥有177名调解员，已成功调解涉外纠纷230余宗。
“加强涉外法治建设是我市推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的必答题。”东莞市司法局相关负责人表示，将持续推进涉外法治体系和能力建设，为东莞更高水平对外开放蓄势赋能。
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