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法治
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□ 本报记者 范瑞恒
主动服务北京非首都功能疏解，承接重大项目278个、总投资2734亿元，引进北京在津新建机构1484家；建成9个国家新型工业化产业示范基地；“证照分离”“一企一证”等重大改革领跑全国，开发区法定机构改革、高效办成一件事改革、要素市场化改革等重点领域改革持续深化；全区经济外向度达76%，世界500强企业投资项目2161个……
这是天津市滨海新区“十四五”时期交出的亮眼成绩单。
时代出卷，实干作答，法治护航。回望滨海新区过去5年取得的骄人成绩，不难发现，该区通过建机制、抓落实、促发展，以持续创新破解发展瓶颈、以法治护航集聚各类资源，让一流营商环境成为区域竞争力的鲜明标识，为高质量发展注入了源源不断的动力。
制度筑牢根基
2026年1月1日起，新修订的《天津滨海新区条例》（以下简称《条例》）施行，标志着该区法治建设迈入新阶段。
《条例》明确：滨海新区应当进一步全面深化改革，加强改革系统集成，聚焦重点领域和关键环节，探索创新相关管理措施，发挥改革先行先试作用，创造可复制、可推广的经验；应当坚持以开放促改革、促发展，完善高水平对外开放机制，提高通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型开放水平；应当健全符合高质量发展要求和未来发展方向的改革创新体制机制，深化一体推进教育科技人才发展的体制机制改革，拓展重点领域的改革创新。
天津市人大常委会法工委相关负责人介绍，修订《条例》旨在适应新形势、新任务的需要，推动建设更高能级的开发开放平台，以法治方式助推新区深化改革扩大开放、强化支撑引领作用。
栽下梧桐树，引得凤凰来。数据显示，已有150个国家和地区在这里投资，设立企业超过2万家，其中240家世界500强投资了2161家企业；集聚海外人才超1.9万名，人才总量突破93.1万名。
法治护航经济
以法治护航民营经济行稳致远，是滨海新区必答的时代课题。
据介绍，2025年5月20日，民营经济促进法施行当日，滨海新区就举办了贯彻实施座谈会，全面解读该法，让民营经济主体对法律保障有了更为清晰的认识。
座谈会上，作为民营企业的“娘家人”，滨海新区工商联表示进一步加强与企业的沟通联系，及时反映企业诉求；滨海新区法学会则表示将组织更多法律研究与交流活动，为法律实施提供理论支持。
同年11月，滨海新区法院、检察院、知识产权局等12家单位组建“帆阵护航”知识产权保护联盟，构建起从线索发现到纠纷解决、从能力提升到文化推广的全链条体系，实现工作从被动响应向主动预判、从加强监管向优化服务的转变，提升保护专业性与实效性。
在此基础上，滨海新区构建了多元化公共法律服务体系，开展了“滨城律师护航企业高质量发展（街镇园区系列）”“律企同行 法护营商”等活动。2025年，滨海新区相关部门累计为2000余家企业提供各类法律服务5000余件。
创新驱动发展
作为国家重大战略承载地与天津经济发展的龙头引擎，滨海新区聚集了大量融资租赁、商业保理企业，商事活动密集、纠纷数量大且专业性强。企业对专业、快速化解纠纷的需求迫切，但传统调解模式已难以适应新形势下商事纠纷调解的发展需求。
为此，滨海新区司法局引入民办非企业性质的商事调解组织，运用社会化、实体化、专业化的方式调处、化解矛盾纠纷，为商事主体高效便捷解决纠纷提供了新路径。
为强化商事调解组织出具协议书的司法保障，滨海新区司法局创新推出“商事调解+赋强公证”非诉解纷模式，形成完善的涉企业纠纷化解体系，在商事主体意思自治的前提下，弱化对立对抗、促进合作共赢，最大限度避免对企业信用的不良影响。
2025年，滨海新区司法局培育的11家商事调解组织共受理案件10997件，达成协议涉及金额18.4亿元，为市场主体挽回了大量经济损失。
在涉企检查方面，滨海新区创新推行“电子检查证”制度，同时嵌入“检查—反馈—改进”闭环机制，企业扫码即可查看检查事项与法律依据，检查后还能实时在线评价，让问题一键直达滨海新区行政执法监督平台。
滨海新区司法局局长云凤柏表示，将坚持创新驱动，不断探索法治建设的新路径、新模式，以“法治引擎”为高质量发展赋能提速，让创新的活力在这片土地上持续迸发。
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| 让一流营商环境成为区域竞争力
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| 天津滨海新区经济外向度达76%
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| （ 2026-01-20 ） 稿件来源： 法治日报法治 |
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□ 本报记者 范瑞恒
主动服务北京非首都功能疏解，承接重大项目278个、总投资2734亿元，引进北京在津新建机构1484家；建成9个国家新型工业化产业示范基地；“证照分离”“一企一证”等重大改革领跑全国，开发区法定机构改革、高效办成一件事改革、要素市场化改革等重点领域改革持续深化；全区经济外向度达76%，世界500强企业投资项目2161个……
这是天津市滨海新区“十四五”时期交出的亮眼成绩单。
时代出卷，实干作答，法治护航。回望滨海新区过去5年取得的骄人成绩，不难发现，该区通过建机制、抓落实、促发展，以持续创新破解发展瓶颈、以法治护航集聚各类资源，让一流营商环境成为区域竞争力的鲜明标识，为高质量发展注入了源源不断的动力。
制度筑牢根基
2026年1月1日起，新修订的《天津滨海新区条例》（以下简称《条例》）施行，标志着该区法治建设迈入新阶段。
《条例》明确：滨海新区应当进一步全面深化改革，加强改革系统集成，聚焦重点领域和关键环节，探索创新相关管理措施，发挥改革先行先试作用，创造可复制、可推广的经验；应当坚持以开放促改革、促发展，完善高水平对外开放机制，提高通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型开放水平；应当健全符合高质量发展要求和未来发展方向的改革创新体制机制，深化一体推进教育科技人才发展的体制机制改革，拓展重点领域的改革创新。
天津市人大常委会法工委相关负责人介绍，修订《条例》旨在适应新形势、新任务的需要，推动建设更高能级的开发开放平台，以法治方式助推新区深化改革扩大开放、强化支撑引领作用。
栽下梧桐树，引得凤凰来。数据显示，已有150个国家和地区在这里投资，设立企业超过2万家，其中240家世界500强投资了2161家企业；集聚海外人才超1.9万名，人才总量突破93.1万名。
法治护航经济
以法治护航民营经济行稳致远，是滨海新区必答的时代课题。
据介绍，2025年5月20日，民营经济促进法施行当日，滨海新区就举办了贯彻实施座谈会，全面解读该法，让民营经济主体对法律保障有了更为清晰的认识。
座谈会上，作为民营企业的“娘家人”，滨海新区工商联表示进一步加强与企业的沟通联系，及时反映企业诉求；滨海新区法学会则表示将组织更多法律研究与交流活动，为法律实施提供理论支持。
同年11月，滨海新区法院、检察院、知识产权局等12家单位组建“帆阵护航”知识产权保护联盟，构建起从线索发现到纠纷解决、从能力提升到文化推广的全链条体系，实现工作从被动响应向主动预判、从加强监管向优化服务的转变，提升保护专业性与实效性。
在此基础上，滨海新区构建了多元化公共法律服务体系，开展了“滨城律师护航企业高质量发展（街镇园区系列）”“律企同行 法护营商”等活动。2025年，滨海新区相关部门累计为2000余家企业提供各类法律服务5000余件。
创新驱动发展
作为国家重大战略承载地与天津经济发展的龙头引擎，滨海新区聚集了大量融资租赁、商业保理企业，商事活动密集、纠纷数量大且专业性强。企业对专业、快速化解纠纷的需求迫切，但传统调解模式已难以适应新形势下商事纠纷调解的发展需求。
为此，滨海新区司法局引入民办非企业性质的商事调解组织，运用社会化、实体化、专业化的方式调处、化解矛盾纠纷，为商事主体高效便捷解决纠纷提供了新路径。
为强化商事调解组织出具协议书的司法保障，滨海新区司法局创新推出“商事调解+赋强公证”非诉解纷模式，形成完善的涉企业纠纷化解体系，在商事主体意思自治的前提下，弱化对立对抗、促进合作共赢，最大限度避免对企业信用的不良影响。
2025年，滨海新区司法局培育的11家商事调解组织共受理案件10997件，达成协议涉及金额18.4亿元，为市场主体挽回了大量经济损失。
在涉企检查方面，滨海新区创新推行“电子检查证”制度，同时嵌入“检查—反馈—改进”闭环机制，企业扫码即可查看检查事项与法律依据，检查后还能实时在线评价，让问题一键直达滨海新区行政执法监督平台。
滨海新区司法局局长云凤柏表示，将坚持创新驱动，不断探索法治建设的新路径、新模式，以“法治引擎”为高质量发展赋能提速，让创新的活力在这片土地上持续迸发。
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