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综合
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 蒋肖年 杨一格
“案子结了，矛盾消了，欢迎大家来吃火锅。”近日，在浙江省东阳市某火锅店，刚签完调解协议书的店老板和装修公司负责人握手言和。而就在不久前，双方还因装修质量和尾款问题争执不下。在东阳市商事调解中心专家调解下，他们不仅达成了和解，还成了生意伙伴。
这样的场景，在“建筑之乡”东阳频频上演。建筑业是东阳的传统产业、支柱产业，当地共有建筑企业近500家，总产值位居全国县（市、区）首位。面对建筑业诉讼中鉴定程序繁琐、涉案主体多元等现实难题，东阳市委政法委积极开辟多元解纷新路径，以法治力量为支柱产业行稳致远保驾护航。
截至目前，东阳市商事调解中心已受理商事调解5670件，调解成功2733件，平均解纷周期较诉讼周期缩短50%以上，为当事人节约诉讼成本700万余元。
东阳市委副书记、政法委书记潘国东近日接受《法治日报》记者采访时介绍，近年来，东阳市秉持“调解优先、和商共赢”理念，在全省首批开展商事调解试点改革，探索商事调解工作新模式，通过体系化建设、专业化服务、品牌化运作，为企业和商户提供了一条高效、便捷、低成本的纠纷解决路径。
“专家会诊”破解难题
在一起楼盘逾期办证纠纷中，90多户业主集体信访，另有500多户处于观望状态。面对业主诉求与开发商资金链紧绷的双重压力，东阳市商事调解中心迅速牵头，组织法官、律师、行业专家等召开联席协调会。
经过多轮磋商，最终创新性地提出了3套“组合式”置换方案，为不同需求的业主打开了困局，并迅速得到全面推广。
这是东阳积极推行“法官+专家”联合调解模式的又一成功实践。走进东阳市建筑业服务中心，迎面就是值班律师司法服务窗口，再往里走，是住建纠纷律师调解中心和东阳市人民法院“共享法庭”，在满墙悬挂的感谢锦旗之下，一支由5名专职调解员常驻，18名行业精英律师轮驻，特邀行业协会专家、政协委员、退休法官参与的“5+18+X”精英化调解“施工队”正有条不紊地运转。
在许多纠纷调解现场，经常能见到“施工队队员”的身影。“既要当好‘泥瓦匠’补齐矛盾裂缝，更要当好‘粉刷匠’化解纷争痕迹。”一名“施工队员”说。
“一业一策”精准服务
作为“建筑之乡”和“影视文化名城”，东阳针对不同产业特点，量身定制调解方案，让法治服务更精准、更贴心。
走进新成立的横店影视业法治中心，占地面积达800平方米的空间里，“影视业犯罪侦查中心”“横店检察室”“共享法庭”“法官工作室”“影视业律师调解中心”“劳动权益保障中心”……多个工作室依次排列，汇聚审判、检察、公安、司法行政、人社等多部门资源力量，为影视企业提供全流程、“一站式”的法治服务。
“影视企业非常需要法治守护，如此前在网上发酵的‘剧组虐猫’谣言，对我们的影响很大。”横店某影视公司负责人告诉记者，该事件发生后，东阳检察、公安等多个部门及时介入，迅速查明真相，不仅平息了舆情，也为影视公司挽回了名誉和财产损失。
“我们的很多房子都变成了‘只能看不能用’的‘水泥盒子’。”一名建筑企业负责人道出行业困境，“现在通过调解机制，这些资产正在被激活。”
在东阳市建筑业服务中心二楼的司法服务大厅里，电子屏上实时跳动着案件流转数据，几名调解员正围坐在圆桌前核对材料。隔壁的建筑业巡回法庭内，一场关于工程款纠纷的调解刚刚结束，法官与行业协会专家边走边交流着案件细节——这个被大家称为协同治理“朋友圈”的空间，每天都上演着新的合作与突破。
“数字赋能”突破界限
在东阳市建筑业巡回法庭，一起典型建筑工程纠纷正在调解中。北京某材料公司因东阳某建筑公司拖欠51万元货款，于2025年8月15日起诉至法院。按以往程序，这类跨省纠纷至少要耗时数月。
然而，这次的情况截然不同。调解中心通过“共享法庭”线上平台，组织双方项目负责人“云上”对账。账目核对清楚后，东阳某建筑公司立即启动付款流程，北京某材料公司12天内就收到了全部款项。“从递交材料到收到回款，整个过程就像参加了一场网络会议。”北京某材料公司负责人惊叹道。
“从北京到东阳，距离不再是障碍。”东阳市建筑业巡回法庭通过运用共享法庭、浙江“解纷码”等平台，打破时空限制，把法官、调解员、专家会聚在“云端”，依托建筑业服务中心这个“一站式”平台，凝聚建立了触手可及、迅捷可感、人人共享的数字空间，形成“中心吹哨、部门报到”的联动运行模式。
此外，东阳市深度融合“解纷码”“浙里调”等线上平台，积极打造全流程“云调解”通道。通过算法模型实时生成“纠纷热力图”，精准识别分析高风险区域、高频纠纷类型，着力推动调解工作从被动应对向主动发现、精准干预的模式转变。
东阳市人民法院党组书记、院长冯少华告诉记者：“以‘数智’提升‘诉质’，关键在于服务群众，让司法为民更精准普惠。下一步，法院将在数据的深度应用上再突破，在智能化辅助的精准性上再提升，在司法为民服务的便捷性上再优化，真正实现‘让数据多跑路，让群众少跑腿’。”
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| 浙江东阳探索商事调解工作新模式
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| 打造高效便捷低成本解纷路径
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| （ 2026-01-19 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 蒋肖年 杨一格
“案子结了，矛盾消了，欢迎大家来吃火锅。”近日，在浙江省东阳市某火锅店，刚签完调解协议书的店老板和装修公司负责人握手言和。而就在不久前，双方还因装修质量和尾款问题争执不下。在东阳市商事调解中心专家调解下，他们不仅达成了和解，还成了生意伙伴。
这样的场景，在“建筑之乡”东阳频频上演。建筑业是东阳的传统产业、支柱产业，当地共有建筑企业近500家，总产值位居全国县（市、区）首位。面对建筑业诉讼中鉴定程序繁琐、涉案主体多元等现实难题，东阳市委政法委积极开辟多元解纷新路径，以法治力量为支柱产业行稳致远保驾护航。
截至目前，东阳市商事调解中心已受理商事调解5670件，调解成功2733件，平均解纷周期较诉讼周期缩短50%以上，为当事人节约诉讼成本700万余元。
东阳市委副书记、政法委书记潘国东近日接受《法治日报》记者采访时介绍，近年来，东阳市秉持“调解优先、和商共赢”理念，在全省首批开展商事调解试点改革，探索商事调解工作新模式，通过体系化建设、专业化服务、品牌化运作，为企业和商户提供了一条高效、便捷、低成本的纠纷解决路径。
“专家会诊”破解难题
在一起楼盘逾期办证纠纷中，90多户业主集体信访，另有500多户处于观望状态。面对业主诉求与开发商资金链紧绷的双重压力，东阳市商事调解中心迅速牵头，组织法官、律师、行业专家等召开联席协调会。
经过多轮磋商，最终创新性地提出了3套“组合式”置换方案，为不同需求的业主打开了困局，并迅速得到全面推广。
这是东阳积极推行“法官+专家”联合调解模式的又一成功实践。走进东阳市建筑业服务中心，迎面就是值班律师司法服务窗口，再往里走，是住建纠纷律师调解中心和东阳市人民法院“共享法庭”，在满墙悬挂的感谢锦旗之下，一支由5名专职调解员常驻，18名行业精英律师轮驻，特邀行业协会专家、政协委员、退休法官参与的“5+18+X”精英化调解“施工队”正有条不紊地运转。
在许多纠纷调解现场，经常能见到“施工队队员”的身影。“既要当好‘泥瓦匠’补齐矛盾裂缝，更要当好‘粉刷匠’化解纷争痕迹。”一名“施工队员”说。
“一业一策”精准服务
作为“建筑之乡”和“影视文化名城”，东阳针对不同产业特点，量身定制调解方案，让法治服务更精准、更贴心。
走进新成立的横店影视业法治中心，占地面积达800平方米的空间里，“影视业犯罪侦查中心”“横店检察室”“共享法庭”“法官工作室”“影视业律师调解中心”“劳动权益保障中心”……多个工作室依次排列，汇聚审判、检察、公安、司法行政、人社等多部门资源力量，为影视企业提供全流程、“一站式”的法治服务。
“影视企业非常需要法治守护，如此前在网上发酵的‘剧组虐猫’谣言，对我们的影响很大。”横店某影视公司负责人告诉记者，该事件发生后，东阳检察、公安等多个部门及时介入，迅速查明真相，不仅平息了舆情，也为影视公司挽回了名誉和财产损失。
“我们的很多房子都变成了‘只能看不能用’的‘水泥盒子’。”一名建筑企业负责人道出行业困境，“现在通过调解机制，这些资产正在被激活。”
在东阳市建筑业服务中心二楼的司法服务大厅里，电子屏上实时跳动着案件流转数据，几名调解员正围坐在圆桌前核对材料。隔壁的建筑业巡回法庭内，一场关于工程款纠纷的调解刚刚结束，法官与行业协会专家边走边交流着案件细节——这个被大家称为协同治理“朋友圈”的空间，每天都上演着新的合作与突破。
“数字赋能”突破界限
在东阳市建筑业巡回法庭，一起典型建筑工程纠纷正在调解中。北京某材料公司因东阳某建筑公司拖欠51万元货款，于2025年8月15日起诉至法院。按以往程序，这类跨省纠纷至少要耗时数月。
然而，这次的情况截然不同。调解中心通过“共享法庭”线上平台，组织双方项目负责人“云上”对账。账目核对清楚后，东阳某建筑公司立即启动付款流程，北京某材料公司12天内就收到了全部款项。“从递交材料到收到回款，整个过程就像参加了一场网络会议。”北京某材料公司负责人惊叹道。
“从北京到东阳，距离不再是障碍。”东阳市建筑业巡回法庭通过运用共享法庭、浙江“解纷码”等平台，打破时空限制，把法官、调解员、专家会聚在“云端”，依托建筑业服务中心这个“一站式”平台，凝聚建立了触手可及、迅捷可感、人人共享的数字空间，形成“中心吹哨、部门报到”的联动运行模式。
此外，东阳市深度融合“解纷码”“浙里调”等线上平台，积极打造全流程“云调解”通道。通过算法模型实时生成“纠纷热力图”，精准识别分析高风险区域、高频纠纷类型，着力推动调解工作从被动应对向主动发现、精准干预的模式转变。
东阳市人民法院党组书记、院长冯少华告诉记者：“以‘数智’提升‘诉质’，关键在于服务群众，让司法为民更精准普惠。下一步，法院将在数据的深度应用上再突破，在智能化辅助的精准性上再提升，在司法为民服务的便捷性上再优化，真正实现‘让数据多跑路，让群众少跑腿’。”
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