赤城法院扎实做好“脱薄向强”后半篇文章

□ 本报记者　　李雯
□ 本报通讯员 岳文众 刘树槟
　　
　　基层法院是司法审判的“最后一公里”，是党执政根基在司法领域的直接体现。2024年年初，河北省张家口市赤城县人民法院因质效落后、队伍活力不足、基础保障薄弱等问题，被列入全国首批相对薄弱基层法院名单。
　　然而，短短一年间，这个“不起眼”的基层法院，通过上级法院和地方党委政府帮扶、内部管理革新和司法服务创新等举措，不仅完成“脱薄”出列，还实现了从“薄弱”到“示范”的华丽转身，为相对薄弱基层法院“脱薄”工作提供了实践范本。
　　不仅如此，取得阶段性成果后，赤城法院没有丝毫懈怠，而是以“脱薄”为新的起点，聚焦长效常治，深化成果应用，坚决做好“脱薄向强”后半篇文章。
　　“我们将持续坚持以人民为中心，不断延伸司法服务触角，优化诉讼服务体验，将化解矛盾、服判息诉的功课做足做实，真正实现从‘外在助力’到‘内生驱动’的深刻转变，为巩固拓展脱薄成果、实现法院工作高质量发展注入源源不断的动力。”赤城法院党组书记、院长张晓琚对《法治日报》记者说。
固本强基 加强自身建设促提升
　　“请问法官，你为什么这样判？我有些不理解。”面对当事人王某的质疑，赤城法院法官甄晓静从民法典和相关司法解释入手，再次详细解释了判决的理由，同时又耐心讲解了几个法律专业术语。通过全程答疑制度，王某表示服判息诉。
　　2025年以来，赤城法院在上级法院指导下，提出“一年脱薄出列、一年固本强基、一年争先创优”的工作思路，以打造“定分止争”张家口品牌为抓手，将全流程调解、判前阅核全程答疑等八项制度贯穿审判执行工作全过程，以实质化解矛盾为导向，继续完善全流程、闭环式的纠纷治理机制。
　　今年上半年，赤城法院案件质效进入全市法院第一方阵，案件比、执行完毕率和执行到位率等指标位于全省前列。
　　为破解“送达难”问题，提高审判效率，赤城法院于2025年4月创新组建集约送达团队，打破传统审判团队自行送达模式。该团队整合电子、邮寄、直接、公告等多种送达方式，形成集约化工作新模式，并承担排期、焦点梳理及先行调解等事务性工作。自运行以来，累计接收案件481件，成功送达476件，送达成功率达98%，平均送达时间仅4.3天，有效促使民事案件平均审理时长缩短9天，为审判质效提升注入强劲动能。
　　2025年，赤城法院将一大批年轻干警调整到领导岗位，大幅提升了工作效率。同时，组织开展“赤法青年说”7期、“赤法执行说”6期、“赤法榜样”14期和低碳骑行等活动，进一步激发年轻干警的工作热情与创造力。此外，坚持“引进来”与“走出去”相结合，2025年以来，邢台中院、柏乡法院、新疆和硕法院和秦皇岛卢龙法院干警先后来该院学习交流，共同探索提升司法能力、服务发展大局的新路径、新方法。
精准赋能 绘就乡村振兴新画卷
　　“大家看看这个案例，村民之间因为宅基地问题起纠纷，最后闹到法院，其实一开始如果懂些法律，坐下来好好说，完全能避免。”2025年7月，在三道川乡槽碾沟村“两委”会议室，赤城法院法官张寒正拿着精心准备的案例手册，向周围的村民讲解法律知识。
　　今年以来，赤城法院结合自身优势，创造性地实施派出法庭包村模式，抽调精兵强将包联三个村。为了让法律知识真正走进村民生活，解决农村常见的法律困惑，三个驻村工作队避开农忙时段，选择村民相对空闲的傍晚时段开展“灯火里的法治课堂”“乡村法治夜校”等宣讲活动，助力乡村全面振兴。
　　为增强普法实效，工作队精选本地典型案例，通过情景再现、角色扮演等方式还原案件过程，让村民“身临其境”感受法律威严。在模拟调解环节，村民们化身“调解员”，在法官指导下尝试化解矛盾，亲身体验“依法办事”的重要性。赤城法院通过开展普法活动，将法治种子播撒在田间地头，让尊法学法守法用法成为乡村新风尚，为乡村振兴战略实施提供法治支撑与保障。
　　赤城法院各驻村工作队还扎实做好防汛工作。2025年7月底，赤城县遭遇持续强降雨侵袭，引发洪水，导致县内三道川乡、茨营子乡等地受灾严重。危急时刻，该院各驻村工作队迅速响应、挺身而出，与村干部一起巡查隐患、统计受灾受损情况、转移群众、疏通河道、给困难老人送水送饭，守护村民的生命财产安全，并配合乡村干部做好灾后恢复工作，得到乡村干部及广大村民的一致称赞。
主动作为 织密社会治理一张网
　　“你们先别着急，慢慢说，我来给你们想办法。”2025年9月，张某和王某吵吵闹闹地来到赤城县综治中心，派驻调解法官许凤龙立即站起来，赶紧安抚双方情绪。
　　经询问得知，张某和王某系多年邻居，今年双方因门前地块耕种问题发生争执。为彻底化解矛盾，许凤龙多次上门走访，用通俗的语言讲情理、讲法律，引导双方换位思考，逐步消解彼此的对立情绪。最终，在许凤龙的调解下，双方握手言和，重新恢复往日和睦。
　　2025年，赤城法院多措并举推进司法效能提升与社会治理创新。该院选派精干力量入驻县综治中心，开展指导调解、以案释法、委托调解、诉调对接等工作，截至目前，已配合调解案件93件。此外，该院通过走访调研，形成《赤城县民商事案件诉讼密度司法大数据分析报告》，探索“法院+数据+综治”社会矛盾纠纷化解新模式，获县委领导肯定。
　　在诉讼服务方面，赤城法院积极探索先行调解模式，精心打造“先行调解团队+速裁团队+专业法官合议庭”协同运作的全链条诉讼服务机制。目前，通过先行调解模式已结案425件，取得了良好效果。同时，该院积极延伸司法职能，深度参与政府及相关部门的规范性文件制定过程，依法对文件进行合法性审查，为推进法治政府建设提供坚实的司法支撑。
　　在生态司法领域，2025年5月，赤城法院赴北京延庆法院交流环境资源案件审判经验，并就强化司法协作、建立常态化交流机制进行深入座谈。2025年7月，该院主动延伸司法触角，联合赤城县人民检察院发布《司法保护令》，明确大海陀保护区内生态环境和自然资源的保护范围以及违反保护令的法律后果，进一步筑牢生态司法屏障。
　　今年以来，赤城法院充分发挥司法职能，持续优化营商环境，为企业发展提供全方位法治保障。该院将包联的20家民营企业划分给具体法官，实现“一对一”精准服务；高效化解商事纠纷，严惩破坏市场秩序行为，维护公平竞争；优化涉企案件流程，缩短周期、降低成本；开展“送法进企业”“法治体检”等活动，帮助企业完善风控机制。同时，该院加强知识产权保护，助力企业创新发展与绿色转型，为企业追回资金100余万元，以坚实司法护航企业高质量发展。