“检察蓝”与改革同行与发展同步

三亚检察为打造海南自贸港建设标杆注入法治动能

□ 本报记者  邢东伟 翟小功
□ 本报通讯员 江 浩
  
  一次提前介入,提出翔实的侦查意见,成功办理某上市公司内幕交易案;一份检察建议,推动全市未经竣工验收就交付房产问题集中整治;一趟企业走访,检察长与企业负责人面对面,积极满足经营发展司法需求……
  今年以来,海南省三亚市人民检察院以高度的法治自觉和检察担当,依法履职、精准监督,厚植法治化营商环境“沃土”,让“检察蓝”与改革同行、与发展同步。
  三亚市检察院党组书记、检察长郭慧丽近日接受《法治日报》记者采访时说,近年来,三亚市检察院将优化营商环境作为服务全市高质量发展立足点,围绕“四大检察”职能,打好安商暖企“组合拳”,为全力打造海南自贸港建设标杆注入检察动能。
守卫安全线
  在办理某上市公司内幕交易案中,三亚市检察院依法派员介入,认为现有证据可证明犯罪嫌疑人的行为符合内幕交易罪构成要件,并提出13条继续侦查意见。经检方依法提起公诉,法院一审对被告人李某某定罪判刑。
  这是三亚市检察院严厉打击企业内部腐败犯罪,保障企业合法权益的生动实践。
  今年以来,三亚市检察院起诉企业内部人员职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等犯罪51人,惩治涉企腐败,筑牢企业“防火墙”。
  秉持宽严相济刑事政策,三亚市检察院对涉企案件精准施策,既严把事实关证据关、程序关和法律适用关,又充分考虑企业发展实际,最大限度减少司法办案对企业正常经营的影响,助力企业放心经营、安心发展。
  三亚市检察院开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,加大对利用刑事手段插手民事经济纠纷、违法查扣冻企业财产、违法适用强制措施等趋利性执法司法行为的监督力度,近4年来摸排案件180余件、收集线索35条,向公安等相关单位制发检察建议两份。
架起保障网
  办理的某高尔夫球场项目破坏省级自然保护区案,入选最高人民检察院协同推进中央生态环境保护督察整改典型案例;办理的林某某等人虚假诉讼撤案监督案,入选全省检察机关典型案例……
  围绕企业发展中的急难愁盼,三亚市检察院立足法律监督职能,构建全方位监督体系,架起市场主体权益保障网,为企业高质量发展清障护航。同时,加强与法院、公安协作配合,针对当事人恶意串通、虚构事实打“假官司”逃避债务、侵吞资产等涉企虚假诉讼行为开展监督。
  三亚市检察院强化涉企民事检察监督,近4年来办理涉企民事生效裁判监督案90件,对确有错误的发出再审检察建议8件。
  行政检察“一手托两家”,成为优化营商环境重要抓手。三亚市检察院聚焦“小过重罚”“过罚不当”等行政违法行为开展专项监督,针对行政机关“类案不同罚”问题发出检察建议。做实行刑反向衔接,对涉企案件中的被不起诉人移送主管机关,督促相关部门给予处罚。
播洒及时雨
  今年7月22日至23日,郭慧丽深入定点联系的民营企业、行业商会调研企业经营情况,并结合企业经营中遇到的问题、对优化营商环境的意见建议深入研讨。
  近年来,三亚市检察院持续回应民营企业司法诉求,举办“检察服务自贸港”等检察开放日活动,积极联系商会、走访企业。建立重点案件领导包案机制,受理相关涉企控告申诉案件,播洒企业发展法治及时雨。
  此外,三亚市检察院与市工商联沟通联系机制、发布企业风险提示等做法,连续3年入选三亚市“制度建设执行创新”典型案例。运用典型案例、办案大数据,深入企业开展普法宣传,市检察院被评为海南省“八五”普法中期表现突出单位。
  为深化知识产权司法保护,三亚市检察院与市知识产权保护中心签署合作备忘录,加入崖州湾科技城“知小二”团队,创建“天·知崖”知识产权检察品牌。
  截至目前,三亚市检察院有6件案件入选全省检察机关知识产权典型案例,三亚市城郊人民检察院被最高检确认为“全国知识产权检察办案联系点”,1个检察官办案组、1名检察官分别被国家知识产权局、最高检等联合表彰为“知识产权保护先进集体”“知识产权保护工作成绩突出个人”。
  从依法打击犯罪的“雷霆手段”,到监督纠违的“精密手术”,再到服务企业的“暖心工程”,“检察蓝”已成为三亚营商沃土上一道亮丽的风景线。

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