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综合
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□ 本报记者 余东明 张海燕
近日，上海乐高乐园内一名孩子奔跑时与游客碰撞摔倒，其母亲情绪激动，双方争吵起来……保安上前安抚后引导他们来到园内“三所联动”（公安派出所、司法所、律师事务所）纠纷调解室，不到半小时双方便和解了。
金山区是上海西南门户，与沪浙五区（县）接壤，地域开阔，社情复杂。随着上海“南北转型”战略持续推进和一系列重大项目落地，矛盾纠纷呈现高发性、多样性和疑难性。为此，金山区司法局创设矛盾纠纷即时响应机制，及时回应人民群众新期待、新要求。
“金山区坚持和发展新时代‘枫桥经验’，打造多元高效解纷机制，最大限度压缩化解周期，构建坚强有力矛盾纠纷化解第一道防线。”金山区司法局党委书记黄杰国说。
回应新期待
同样在上海乐高乐园，“三所联动”纠纷调解室调解员陈军的“经济账”和“时间账”让出租车司机张师傅明白了“和气生财”的道理，遂放下了与乘客“非争个明白”的执念。
类似的矛盾纠纷自乐高乐园试运营以来可谓纷至沓来。然而，在矛盾纠纷即时响应机制加持下，这座国际级主题公园显得无比和谐安顺。“对于身处纠纷中的游客来说，矛盾来得快解决也要快。”枫泾镇司法所所长孙艳说，“传统调解模式周期长，游客等不起，极易导致‘小事拖大’。”
为此，金山区司法局与区法院、公安分局、文旅局等7部门建立协同响应机制，在乐高乐园开展试点，并通过设立“三所联动”纠纷调解室及公共法律服务工作室，推动调解力量与巡逻力量密切配合，确保纠纷第一时间被发现、引导和调处，实现“即时响应、专业调处、快速化解”。
在此基础上，金山区还将矛盾纠纷即时响应机制植入综治中心工作体系，与全区既有多元解纷网络深度融合，推动线上线下协同联动、多元力量共同参与，以达到“一刻钟响应，半小时稳控”良好效果。
“矛盾纠纷即时响应机制的核心理念在于法治力量下沉、治理关口前移，并通过构建横到边、纵到底的多元快调网络，为区域和谐稳定提供强有力法治保障。”金山区司法局局长裴雄卿说。
念好四字诀
原本约定好轮流照顾，小儿子总说“手头忙”，大儿子一气之下直接将九旬老母亲送到了亭林镇华二居委会，然而老母亲户籍却在漕泾镇……面对这起“人户分离”的赡养纠纷，两地司法所联手即时响应，并联合多方力量为老人制定赡养方案，化解了纠纷。
这起纠纷的快速化解重在一个“联”字。为更好拓展矛盾纠纷即时响应机制的内涵和外延，金山区司法局提出“联、融、智、效”四字诀，实现矛盾纠纷“发现得了、化解得早、控制得住、处理得好”。
“联”字诀是指加强基层调解力量与综治、公安、社会工作部等部门协同联动，实现辖区内矛盾纠纷、社会治安相关数据横向共享、纵向贯通、全量汇聚，做到矛盾纠纷“发现得了”。
“融”字诀是指打通机制、资源壁垒，构建“排查、化解、跟踪”全流程闭环，将“三所联动+”机制全面融入村（居）网格，推动从“治已病”向“防未病”转变，做到矛盾纠纷“化解得早”。
“智”字诀是指向科技要生产力，深入挖掘政法数据“富矿”，建立数据识别筛选、稳定风险评估模型，分类、分级、分责采取应对措施，做到矛盾纠纷“控制得住”。
“效”字诀是指矛盾纠纷在案件调解数量、处理质量和维稳效果三个维度实现全面提升。今年以来，金山区调解矛盾纠纷13974件，成功率达96.84%，做到矛盾纠纷“处理得好”。
护航新发展
近日，廊下镇一家新成立的食品企业突遭20余名农民工堵门讨薪。原来是工程承包方拖欠工资跑路了……事发后，镇司法所与派出所工作人员第一时间稳控秩序，引导农民工依法维权，同时紧急联系包工头，仅用一天时间便促成双方达成支付协议。
“矛盾纠纷即时响应机制不仅解了群众急难愁盼，更为区域高质量发展释放法治动能，在维护安全稳定、保障重大项目、服务企业发展等方面发挥了重要作用。”廊下镇党委书记李芳说。
在维护安全稳定方面，金山区将矛盾纠纷即时响应机制延伸至治理末梢，培育出朱泾镇“法律诊所”、吕巷镇“五步出诊法”等一批特色品牌，将风险隐患消弭于萌芽，为区域经济发展营造良好社会预期。
在保障重大项目方面，矛盾纠纷即时响应机制为上海乐高乐园、雷克萨斯新能源项目、瑞金医院金山院区等重大项目落地见效提供持续保障，确保纠纷不出园、矛盾不发酵。
在服务企业发展方面，金山区紧扣企业发展痛点，推动矛盾纠纷从“被动化解”向“主动消化”转型，通过组织开展“法治体检”等措施，提升市场主体抵御矛盾纠纷的“免疫能力”，护航企业安心经营、健康发展。
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| 上海金山创新矛盾纠纷即时响应机制
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| 一刻钟响应半小时稳控
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| （ 2025-12-19 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 余东明 张海燕
近日，上海乐高乐园内一名孩子奔跑时与游客碰撞摔倒，其母亲情绪激动，双方争吵起来……保安上前安抚后引导他们来到园内“三所联动”（公安派出所、司法所、律师事务所）纠纷调解室，不到半小时双方便和解了。
金山区是上海西南门户，与沪浙五区（县）接壤，地域开阔，社情复杂。随着上海“南北转型”战略持续推进和一系列重大项目落地，矛盾纠纷呈现高发性、多样性和疑难性。为此，金山区司法局创设矛盾纠纷即时响应机制，及时回应人民群众新期待、新要求。
“金山区坚持和发展新时代‘枫桥经验’，打造多元高效解纷机制，最大限度压缩化解周期，构建坚强有力矛盾纠纷化解第一道防线。”金山区司法局党委书记黄杰国说。
回应新期待
同样在上海乐高乐园，“三所联动”纠纷调解室调解员陈军的“经济账”和“时间账”让出租车司机张师傅明白了“和气生财”的道理，遂放下了与乘客“非争个明白”的执念。
类似的矛盾纠纷自乐高乐园试运营以来可谓纷至沓来。然而，在矛盾纠纷即时响应机制加持下，这座国际级主题公园显得无比和谐安顺。“对于身处纠纷中的游客来说，矛盾来得快解决也要快。”枫泾镇司法所所长孙艳说，“传统调解模式周期长，游客等不起，极易导致‘小事拖大’。”
为此，金山区司法局与区法院、公安分局、文旅局等7部门建立协同响应机制，在乐高乐园开展试点，并通过设立“三所联动”纠纷调解室及公共法律服务工作室，推动调解力量与巡逻力量密切配合，确保纠纷第一时间被发现、引导和调处，实现“即时响应、专业调处、快速化解”。
在此基础上，金山区还将矛盾纠纷即时响应机制植入综治中心工作体系，与全区既有多元解纷网络深度融合，推动线上线下协同联动、多元力量共同参与，以达到“一刻钟响应，半小时稳控”良好效果。
“矛盾纠纷即时响应机制的核心理念在于法治力量下沉、治理关口前移，并通过构建横到边、纵到底的多元快调网络，为区域和谐稳定提供强有力法治保障。”金山区司法局局长裴雄卿说。
念好四字诀
原本约定好轮流照顾，小儿子总说“手头忙”，大儿子一气之下直接将九旬老母亲送到了亭林镇华二居委会，然而老母亲户籍却在漕泾镇……面对这起“人户分离”的赡养纠纷，两地司法所联手即时响应，并联合多方力量为老人制定赡养方案，化解了纠纷。
这起纠纷的快速化解重在一个“联”字。为更好拓展矛盾纠纷即时响应机制的内涵和外延，金山区司法局提出“联、融、智、效”四字诀，实现矛盾纠纷“发现得了、化解得早、控制得住、处理得好”。
“联”字诀是指加强基层调解力量与综治、公安、社会工作部等部门协同联动，实现辖区内矛盾纠纷、社会治安相关数据横向共享、纵向贯通、全量汇聚，做到矛盾纠纷“发现得了”。
“融”字诀是指打通机制、资源壁垒，构建“排查、化解、跟踪”全流程闭环，将“三所联动+”机制全面融入村（居）网格，推动从“治已病”向“防未病”转变，做到矛盾纠纷“化解得早”。
“智”字诀是指向科技要生产力，深入挖掘政法数据“富矿”，建立数据识别筛选、稳定风险评估模型，分类、分级、分责采取应对措施，做到矛盾纠纷“控制得住”。
“效”字诀是指矛盾纠纷在案件调解数量、处理质量和维稳效果三个维度实现全面提升。今年以来，金山区调解矛盾纠纷13974件，成功率达96.84%，做到矛盾纠纷“处理得好”。
护航新发展
近日，廊下镇一家新成立的食品企业突遭20余名农民工堵门讨薪。原来是工程承包方拖欠工资跑路了……事发后，镇司法所与派出所工作人员第一时间稳控秩序，引导农民工依法维权，同时紧急联系包工头，仅用一天时间便促成双方达成支付协议。
“矛盾纠纷即时响应机制不仅解了群众急难愁盼，更为区域高质量发展释放法治动能，在维护安全稳定、保障重大项目、服务企业发展等方面发挥了重要作用。”廊下镇党委书记李芳说。
在维护安全稳定方面，金山区将矛盾纠纷即时响应机制延伸至治理末梢，培育出朱泾镇“法律诊所”、吕巷镇“五步出诊法”等一批特色品牌，将风险隐患消弭于萌芽，为区域经济发展营造良好社会预期。
在保障重大项目方面，矛盾纠纷即时响应机制为上海乐高乐园、雷克萨斯新能源项目、瑞金医院金山院区等重大项目落地见效提供持续保障，确保纠纷不出园、矛盾不发酵。
在服务企业发展方面，金山区紧扣企业发展痛点，推动矛盾纠纷从“被动化解”向“主动消化”转型，通过组织开展“法治体检”等措施，提升市场主体抵御矛盾纠纷的“免疫能力”，护航企业安心经营、健康发展。
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