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法治政府
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□ 本报记者 徐伟伦
市井的活力，需要包容；城市的秩序，呼唤规范。流动摊贩管理，成为一道检验精细治理水平的法治考题。
近日，记者从北京市朝阳区委政法委员会了解到，今年以来，北京市朝阳区在规范行政执法专项治理中，秉持“精准执法、跟进帮扶、协同治理”的理念，直面企业与群众的合理诉求，创新推出“柔性执法+疏导结合+协同保障”治理模式，推动流动摊贩从街头游商向合法经营转型，用“服务型执法”书写民生答卷。
朝阳区团结湖街道，网红流动摊贩“小广东猛火炒饭”备受群众喜爱，但存在诸多经营不规范的地方。对此，团结湖街道综合行政执法队摒弃“一罚了之”的常规处理模式，坚守规范执法底线的同时向前一步，通过面对面说服教育、点对点指导约谈，向摊主阐明合法经营的长远价值与无证经营的安全隐患，用耐心化解对立情绪，用真诚搭建沟通桥梁。
事实上，“网红炒饭”经营不规范主要源于“缺场地、缺资质”。对此，团结湖街道主动发挥桥梁纽带作用，匹配辖区内具备合法资质与闲置场地的“郭林家常菜”餐饮企业，促成双方达成“合伙人”合作模式——摊主携“猛火炒饭”核心配方入驻，企业提供合规场地、经营资质与配套服务，实现“小特色”与“大平台”的优势互补。
随后，相关政府职能部门齐搭台，打造“一站式”服务闭环：朝阳区城市管理综合行政执法局、北京市燃气公司现场排查安全隐患，筑牢燃气使用安全防线；朝阳区市场监督管理局精准解读经营规范；街道政务窗口提供“一对一”指导服务；持续开展垃圾分类等法规宣传，帮助转型商户规范经营。
就这样，市民熟悉的“网红炒饭”不仅没有消失，反而有了更安全、卫生的消费环境。“网红炒饭”成功转型为合法商户后，该点位占道经营、环境脏乱的问题彻底解决，“法律刚性”与“社会柔性”实现有机统一，治理成效从“政府干”变为“群众赞”，让民生获得感看得见、摸得着。
团结湖街道“小广东猛火炒饭”的转型，是朝阳区推动执法与服务深度融合的生动缩影。未来，朝阳区将持续以“刚柔并济”为执法标尺，以“疏导困难”为治理核心，以“资源整合+全程服务”为保障，让“有为政府”托起“有序市场”。
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| 北京朝阳“网红炒饭”由流动摊贩变持证上岗
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| （ 2025-12-12 ） 稿件来源： 法治日报法治政府 |
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□ 本报记者 徐伟伦
市井的活力，需要包容；城市的秩序，呼唤规范。流动摊贩管理，成为一道检验精细治理水平的法治考题。
近日，记者从北京市朝阳区委政法委员会了解到，今年以来，北京市朝阳区在规范行政执法专项治理中，秉持“精准执法、跟进帮扶、协同治理”的理念，直面企业与群众的合理诉求，创新推出“柔性执法+疏导结合+协同保障”治理模式，推动流动摊贩从街头游商向合法经营转型，用“服务型执法”书写民生答卷。
朝阳区团结湖街道，网红流动摊贩“小广东猛火炒饭”备受群众喜爱，但存在诸多经营不规范的地方。对此，团结湖街道综合行政执法队摒弃“一罚了之”的常规处理模式，坚守规范执法底线的同时向前一步，通过面对面说服教育、点对点指导约谈，向摊主阐明合法经营的长远价值与无证经营的安全隐患，用耐心化解对立情绪，用真诚搭建沟通桥梁。
事实上，“网红炒饭”经营不规范主要源于“缺场地、缺资质”。对此，团结湖街道主动发挥桥梁纽带作用，匹配辖区内具备合法资质与闲置场地的“郭林家常菜”餐饮企业，促成双方达成“合伙人”合作模式——摊主携“猛火炒饭”核心配方入驻，企业提供合规场地、经营资质与配套服务，实现“小特色”与“大平台”的优势互补。
随后，相关政府职能部门齐搭台，打造“一站式”服务闭环：朝阳区城市管理综合行政执法局、北京市燃气公司现场排查安全隐患，筑牢燃气使用安全防线；朝阳区市场监督管理局精准解读经营规范；街道政务窗口提供“一对一”指导服务；持续开展垃圾分类等法规宣传，帮助转型商户规范经营。
就这样，市民熟悉的“网红炒饭”不仅没有消失，反而有了更安全、卫生的消费环境。“网红炒饭”成功转型为合法商户后，该点位占道经营、环境脏乱的问题彻底解决，“法律刚性”与“社会柔性”实现有机统一，治理成效从“政府干”变为“群众赞”，让民生获得感看得见、摸得着。
团结湖街道“小广东猛火炒饭”的转型，是朝阳区推动执法与服务深度融合的生动缩影。未来，朝阳区将持续以“刚柔并济”为执法标尺，以“疏导困难”为治理核心，以“资源整合+全程服务”为保障，让“有为政府”托起“有序市场”。
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