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军事广角
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□ 本报记者 廉颖婷
□ 本报通讯员 黄 毅 熊华明
“没想到40起军用光缆损害阻断索赔案件这么快就案结事了，赔付款如期到账，为法院的办案效率点赞。”11月上旬，因工程作业挖断军用光缆，信息支援部队某部与地方施工单位的多起纠纷案件圆满化解，该部党委安排专人来到解放军福州军事法院表达谢意，并赠送锦旗。
“在军事设施保护法颁布35周年之际，福建军地法院快审快结军用光缆损害赔偿纠纷，彰显人民法院发挥职能作用，强化军事设施司法保护、维护国防利益的坚定决心和不懈努力，推动社会公众进一步增强国防观念和法治意识。”福建省审判业务专家、福州市中级人民法院民一庭副庭长林哲森说。
有效精准施策
4月8日，信息支援部队某部副部队长黄某带工作组来到福州军事法院，详细介绍了该部40起军用光缆受损索赔案的案发经过、处置困境和上级要求。考虑到案件涉及多个地级市及县区，希望协调军地法院予以立案，责令施害方赔偿军事通信线路受损等费用。
针对审理此类案件时存在过错责任难界定、评判尺度不一致、审理周期耗时长等问题，福州军事法院逐个分析部队受损方相关诉求及判后执行难题，会同福建省高级人民法院组织军地有关部门，围绕赔偿金额差异大、责任认定模糊等疑难问题开展专题研究，精准施策破解损害赔偿定责追责争议。
在审判实践中，破坏军用光缆案件具有案情较复杂、处理难度大、办案周期长等特点。此次系列案件的妥善审理，不仅对军事设施保护、地方经济建设、民营企业发展、群众切身利益等产生重大影响，而且关乎地方企业和人民群众对法治的信心。
福建军地法院为充分彻底解决问题，严格落实最高人民法院、最高人民检察院出台加强民营经济发展的法治保障专项指导意见或实施要求，遵循民商法优先审查、行政法次之判断、刑法最后评价的逻辑顺序，构建与民营经济促进法涉刑规定相适配的应对措施，防范将简易的损害赔偿纠纷刑事化及刑事优先思维引发的法律适用冲突，从出罪事由、定罪模式、涉案企业保护、权益救济等维度，通过让被告人案发后赔偿损失、赔礼道歉等行为修复被侵害法益，进而获得从宽处理甚至出罪机会，有效维护被害人合法权益，为涉案民营企业预留改过自新空间，避免刑事处罚或巨额民事赔偿让企业因一时过错陷入经营困境或倒闭，最大程度降低刑事追诉对市场经济活力的影响。
同时，对构成破坏军事通信罪有关司法解释规定的“造成严重后果”情形从严把握，军地法院针对个别农户在国防光缆周边实施耕地、锄草、挖掘等劳作活动，因疏忽大意未谨慎作业过失损坏军事通信线路，未造成军用光缆阻断或造成的军事通信中断时间较短，且积极承担相应的民事责任，配合修复受损军用通信设施的，审慎追究刑事责任。
福建军地法院针对案件地域较分散、侵权责任难界定、判后执行难等核心问题，以及施工单位故意违规、疏忽大意与群众无意破坏等不同侵权情形，分类制定策略方案，从证据固定、责任划分、法律适用等维度逐项研判，将法益恢复作为出罪参考或从宽依据，促使被告人积极赔偿，最大程度弥补损失、修复社会关系，让司法结果契合社会期待，以法治“硬举措”为部队练兵备战注入强劲动能。
截至10月底，40起军用光缆损害赔偿案件均妥善得到解决，共为部队追回直接损失19万元，阻断通信所造成的经济损失151万元。
彰显司法担当
“随着新型军用设施与经济建设、民用基建的空间重叠度日益增加，施工单位未严格落实‘施工前军事设施普查’制度，易招致不必要的纠纷。‘一个案例胜过一沓文件’，要切实发挥典型案例的价值引领和行为规范作用，传递法律的力量和温度，彰显持续服务保障国防建设的司法担当。”福州军事法院大校院长黄琛说，军事司法机关必须以更高标准、更优举措、更实作风巩固和拓展政治整训成效，聚焦主责主业，将改进司法作风作为维护国防和军事利益的着力点，为练兵备战注入强劲的司法动能。
近段时间，福州军事法院突出为战保战，开展“铸牢政治忠诚、打好攻坚之战”教育实践活动，持续深化“法助打赢、法惠官兵”专项维权活动和“聚焦强军目标、服务备战打仗”重大涉军纠纷案件集中清理活动，针对法律咨询难、维权办理慢、诉求回应迟等官兵反映较多的问题，将46起官兵家庭维权诉求和5起部队单位重大疑难涉诉纠纷纳入集中督办清理，均得以圆满妥善解决。
在办理一起涉案金额过亿元、时间跨度逾30年的军地合作建房纠纷时，军地法院准确适用相关法律，正确认定多层嵌套格式合同下的真实交易关系。今年9月9日，福州市中院作出终审裁定，维持一审以合同诈骗罪判处被告人韩某有期徒刑十二年的判决。
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| 福建军地法院解决多起军事设施损害赔偿纠纷
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| 强化军事设施司法保护维护国防利益
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| （ 2025-11-26 ） 稿件来源： 法治日报军事广角 |
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□ 本报记者 廉颖婷
□ 本报通讯员 黄 毅 熊华明
“没想到40起军用光缆损害阻断索赔案件这么快就案结事了，赔付款如期到账，为法院的办案效率点赞。”11月上旬，因工程作业挖断军用光缆，信息支援部队某部与地方施工单位的多起纠纷案件圆满化解，该部党委安排专人来到解放军福州军事法院表达谢意，并赠送锦旗。
“在军事设施保护法颁布35周年之际，福建军地法院快审快结军用光缆损害赔偿纠纷，彰显人民法院发挥职能作用，强化军事设施司法保护、维护国防利益的坚定决心和不懈努力，推动社会公众进一步增强国防观念和法治意识。”福建省审判业务专家、福州市中级人民法院民一庭副庭长林哲森说。
有效精准施策
4月8日，信息支援部队某部副部队长黄某带工作组来到福州军事法院，详细介绍了该部40起军用光缆受损索赔案的案发经过、处置困境和上级要求。考虑到案件涉及多个地级市及县区，希望协调军地法院予以立案，责令施害方赔偿军事通信线路受损等费用。
针对审理此类案件时存在过错责任难界定、评判尺度不一致、审理周期耗时长等问题，福州军事法院逐个分析部队受损方相关诉求及判后执行难题，会同福建省高级人民法院组织军地有关部门，围绕赔偿金额差异大、责任认定模糊等疑难问题开展专题研究，精准施策破解损害赔偿定责追责争议。
在审判实践中，破坏军用光缆案件具有案情较复杂、处理难度大、办案周期长等特点。此次系列案件的妥善审理，不仅对军事设施保护、地方经济建设、民营企业发展、群众切身利益等产生重大影响，而且关乎地方企业和人民群众对法治的信心。
福建军地法院为充分彻底解决问题，严格落实最高人民法院、最高人民检察院出台加强民营经济发展的法治保障专项指导意见或实施要求，遵循民商法优先审查、行政法次之判断、刑法最后评价的逻辑顺序，构建与民营经济促进法涉刑规定相适配的应对措施，防范将简易的损害赔偿纠纷刑事化及刑事优先思维引发的法律适用冲突，从出罪事由、定罪模式、涉案企业保护、权益救济等维度，通过让被告人案发后赔偿损失、赔礼道歉等行为修复被侵害法益，进而获得从宽处理甚至出罪机会，有效维护被害人合法权益，为涉案民营企业预留改过自新空间，避免刑事处罚或巨额民事赔偿让企业因一时过错陷入经营困境或倒闭，最大程度降低刑事追诉对市场经济活力的影响。
同时，对构成破坏军事通信罪有关司法解释规定的“造成严重后果”情形从严把握，军地法院针对个别农户在国防光缆周边实施耕地、锄草、挖掘等劳作活动，因疏忽大意未谨慎作业过失损坏军事通信线路，未造成军用光缆阻断或造成的军事通信中断时间较短，且积极承担相应的民事责任，配合修复受损军用通信设施的，审慎追究刑事责任。
福建军地法院针对案件地域较分散、侵权责任难界定、判后执行难等核心问题，以及施工单位故意违规、疏忽大意与群众无意破坏等不同侵权情形，分类制定策略方案，从证据固定、责任划分、法律适用等维度逐项研判，将法益恢复作为出罪参考或从宽依据，促使被告人积极赔偿，最大程度弥补损失、修复社会关系，让司法结果契合社会期待，以法治“硬举措”为部队练兵备战注入强劲动能。
截至10月底，40起军用光缆损害赔偿案件均妥善得到解决，共为部队追回直接损失19万元，阻断通信所造成的经济损失151万元。
彰显司法担当
“随着新型军用设施与经济建设、民用基建的空间重叠度日益增加，施工单位未严格落实‘施工前军事设施普查’制度，易招致不必要的纠纷。‘一个案例胜过一沓文件’，要切实发挥典型案例的价值引领和行为规范作用，传递法律的力量和温度，彰显持续服务保障国防建设的司法担当。”福州军事法院大校院长黄琛说，军事司法机关必须以更高标准、更优举措、更实作风巩固和拓展政治整训成效，聚焦主责主业，将改进司法作风作为维护国防和军事利益的着力点，为练兵备战注入强劲的司法动能。
近段时间，福州军事法院突出为战保战，开展“铸牢政治忠诚、打好攻坚之战”教育实践活动，持续深化“法助打赢、法惠官兵”专项维权活动和“聚焦强军目标、服务备战打仗”重大涉军纠纷案件集中清理活动，针对法律咨询难、维权办理慢、诉求回应迟等官兵反映较多的问题，将46起官兵家庭维权诉求和5起部队单位重大疑难涉诉纠纷纳入集中督办清理，均得以圆满妥善解决。
在办理一起涉案金额过亿元、时间跨度逾30年的军地合作建房纠纷时，军地法院准确适用相关法律，正确认定多层嵌套格式合同下的真实交易关系。今年9月9日，福州市中院作出终审裁定，维持一审以合同诈骗罪判处被告人韩某有期徒刑十二年的判决。
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