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地方新闻
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□ 本报记者 李光明 范天娇
□ 本报通讯员 钱 进
近年来，安徽省合肥市瑶海区人民法院全力支持、参与推进区综治中心规范化建设，立足法院职能，整合解纷力量径向汇聚到综治中心，多措并举开展先行调解，形成专业力量靠前、调解与审判衔接的工作格局，实现矛盾纠纷的前端预防和多元化解，满足人民群众多元司法需求。
导入司法资源开展先行调解
今年9月，瑶海区综治中心在瑶海法院设置全省首个综治分中心，“有矛盾纠纷到综治中心”的红底白字宣传标语格外醒目。
《法治日报》记者在现场看到，该分中心在法院诉讼服务中心设有“综治中心”和“先行调解”两个专属功能窗口，由综治中心派员驻点。对于前来法院咨询或者立案的群众，工作人员在尊重其主观意愿的基础上，将适宜先行调解的纠纷就地通过合肥市多元矛盾纠纷管控与化解平台“合和码”登记录入并分流给综治中心处置。
而在隔壁的瑶海区综治中心，一进门也能看到瑶海法院的诉讼服务窗口。今年5月22日，按照综治中心规范化建设要求，重新建设的瑶海区综治中心启动试运行。瑶海法院整合力量，以“4个中心(诉调对接中心、自助式诉讼服务中心、‘瑶解决’涉诉信访化解中心、执行和解中心)+6个速裁团队+18名驻院调解员+N个社会调解组织”的全要素模式入驻综治中心，派驻法院干警28人，将庭审力量、业务能手、调解资源径向汇聚，为群众提供咨询、立案、调解、速裁等“一站式”服务，同时建立“法官+人民调解+行业专业调解”协同调解机制，对于综治中心分流到法院的矛盾纠纷，组织力量先行调解，并与综治中心的其他调解力量联动，强化调解指导，共同推进矛盾纠纷实质化解。
“在综治中心和分中心双引擎驱动下，法院定分止争的司法职能更深地嵌入党委领导、多方联动的矛盾纠纷多元化解大格局中，也进一步提升了矛盾纠纷预防化解法治化水平，畅通和优化了诉讼与非诉讼衔接，为群众提供更加高效、快捷、优质的司法服务。”瑶海法院党组书记、院长凌岩说。
打造调解品牌融入中心工作
9月28日，在瑶海区综治中心的“瑶海法院·e事庭”，值班法官夏毓萍接到香江社区综治中心调解员发起的视频连线申请，立即进入线上调解室，指导化解物业公司与业主之间的纠纷。
“物业公司有义务在接到报修通知后的合理时间内进行维修，若因未及时维修给业主造成损失，需承担相应责任……”在夏毓萍的专业指导下，调解员梳理了调解思路，分别与业主代表和物业公司进行沟通协商。经过近两个小时的努力，双方终于达成和解。
“依托瑶海法院自主研发的‘e事庭’小程序，全区71个社区综治中心可以主动发起现场连线，值班法官实时参与指导调解或接受法律咨询，打破了时间和空间的限制，让专业的司法力量能够及时介入纠纷调解，有效提高了调解成功率。”瑶海法院党组成员、副院长刘军说。
在参与推进综治中心规范化建设过程中，瑶海法院将优质司法资源前置到基层矛盾化解一线，着力打造既融入综治中心又颇具法院特色的调解品牌。该院在综治中心设立了“老院长调解室”，以瑶海法院退休副院长朱加强为主力，发挥其权威性强、审判经验丰富、群众基础好的优势化解疑难复杂案件，让“银发力量”持续发光发热，并将“瑶解决”涉诉信访化解中心“搬”入中心，强化其与综治中心功能衔接，统筹建立信访联动防范化解机制，更好地运用法治思维和法治方式化解信访矛盾。
强化诉调对接推进简案快审
走进位于瑶海区综治中心二楼的“瑶法·星火”法庭，满满的科技感扑面而来。
记者了解到，建立“数智法庭”是瑶海法院的一次创新尝试。该法庭将前沿科技与物联网技术深度整合，搭载智能语音交互体系，可以语音控制庭审设备，高精度捕捉庭审各方发言，即时转成文字并将精简后的笔录同步呈现。内置的智能辅助办案引擎，依托大数据分析和法律知识图谱，还能为法官提供类案检索、争议焦点归纳等科技支持。而将“数智法庭”设置在综治中心，为的是便于调解不成的纠纷或当事人要求诉讼的案件就地开庭，进一步提升案件审理质效。
在瑶海法院的支持参与下，瑶海区综治中心畅通诉讼与非诉讼的衔接，构建“登记分流—多元解纷—调确衔接—速裁快审—执行保障—信访化解”全链条解纷机制。经过非诉讼形式达成的调解协议，当事人申请确认其法律效力的，由法院依法审查后及时予以确认，调解不成的引导至法院诉讼，其中小额速裁及简易快审案件交由入驻中心的速裁团队办理，让来访群众在综治中心即可完成咨询、调解、立案、开庭等流程，实现“矛盾不升级、纠纷不积压”。
“我院将以入驻综治中心为契机，主动融入党委领导下的社会治安综合治理格局，加强与综治中心其他成员单位之间的协作配合，实现信息共享、优势互补，推动矛盾纠纷快速响应、有效调处和实质化解，将矛盾纠纷化解在立案前、止于萌芽。”凌岩说。
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| 双向“互驻”，瑶海法院有家综治分中心
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| （ 2025-11-24 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 李光明 范天娇
□ 本报通讯员 钱 进
近年来，安徽省合肥市瑶海区人民法院全力支持、参与推进区综治中心规范化建设，立足法院职能，整合解纷力量径向汇聚到综治中心，多措并举开展先行调解，形成专业力量靠前、调解与审判衔接的工作格局，实现矛盾纠纷的前端预防和多元化解，满足人民群众多元司法需求。
导入司法资源开展先行调解
今年9月，瑶海区综治中心在瑶海法院设置全省首个综治分中心，“有矛盾纠纷到综治中心”的红底白字宣传标语格外醒目。
《法治日报》记者在现场看到，该分中心在法院诉讼服务中心设有“综治中心”和“先行调解”两个专属功能窗口，由综治中心派员驻点。对于前来法院咨询或者立案的群众，工作人员在尊重其主观意愿的基础上，将适宜先行调解的纠纷就地通过合肥市多元矛盾纠纷管控与化解平台“合和码”登记录入并分流给综治中心处置。
而在隔壁的瑶海区综治中心，一进门也能看到瑶海法院的诉讼服务窗口。今年5月22日，按照综治中心规范化建设要求，重新建设的瑶海区综治中心启动试运行。瑶海法院整合力量，以“4个中心(诉调对接中心、自助式诉讼服务中心、‘瑶解决’涉诉信访化解中心、执行和解中心)+6个速裁团队+18名驻院调解员+N个社会调解组织”的全要素模式入驻综治中心，派驻法院干警28人，将庭审力量、业务能手、调解资源径向汇聚，为群众提供咨询、立案、调解、速裁等“一站式”服务，同时建立“法官+人民调解+行业专业调解”协同调解机制，对于综治中心分流到法院的矛盾纠纷，组织力量先行调解，并与综治中心的其他调解力量联动，强化调解指导，共同推进矛盾纠纷实质化解。
“在综治中心和分中心双引擎驱动下，法院定分止争的司法职能更深地嵌入党委领导、多方联动的矛盾纠纷多元化解大格局中，也进一步提升了矛盾纠纷预防化解法治化水平，畅通和优化了诉讼与非诉讼衔接，为群众提供更加高效、快捷、优质的司法服务。”瑶海法院党组书记、院长凌岩说。
打造调解品牌融入中心工作
9月28日，在瑶海区综治中心的“瑶海法院·e事庭”，值班法官夏毓萍接到香江社区综治中心调解员发起的视频连线申请，立即进入线上调解室，指导化解物业公司与业主之间的纠纷。
“物业公司有义务在接到报修通知后的合理时间内进行维修，若因未及时维修给业主造成损失，需承担相应责任……”在夏毓萍的专业指导下，调解员梳理了调解思路，分别与业主代表和物业公司进行沟通协商。经过近两个小时的努力，双方终于达成和解。
“依托瑶海法院自主研发的‘e事庭’小程序，全区71个社区综治中心可以主动发起现场连线，值班法官实时参与指导调解或接受法律咨询，打破了时间和空间的限制，让专业的司法力量能够及时介入纠纷调解，有效提高了调解成功率。”瑶海法院党组成员、副院长刘军说。
在参与推进综治中心规范化建设过程中，瑶海法院将优质司法资源前置到基层矛盾化解一线，着力打造既融入综治中心又颇具法院特色的调解品牌。该院在综治中心设立了“老院长调解室”，以瑶海法院退休副院长朱加强为主力，发挥其权威性强、审判经验丰富、群众基础好的优势化解疑难复杂案件，让“银发力量”持续发光发热，并将“瑶解决”涉诉信访化解中心“搬”入中心，强化其与综治中心功能衔接，统筹建立信访联动防范化解机制，更好地运用法治思维和法治方式化解信访矛盾。
强化诉调对接推进简案快审
走进位于瑶海区综治中心二楼的“瑶法·星火”法庭，满满的科技感扑面而来。
记者了解到，建立“数智法庭”是瑶海法院的一次创新尝试。该法庭将前沿科技与物联网技术深度整合，搭载智能语音交互体系，可以语音控制庭审设备，高精度捕捉庭审各方发言，即时转成文字并将精简后的笔录同步呈现。内置的智能辅助办案引擎，依托大数据分析和法律知识图谱，还能为法官提供类案检索、争议焦点归纳等科技支持。而将“数智法庭”设置在综治中心，为的是便于调解不成的纠纷或当事人要求诉讼的案件就地开庭，进一步提升案件审理质效。
在瑶海法院的支持参与下，瑶海区综治中心畅通诉讼与非诉讼的衔接，构建“登记分流—多元解纷—调确衔接—速裁快审—执行保障—信访化解”全链条解纷机制。经过非诉讼形式达成的调解协议，当事人申请确认其法律效力的，由法院依法审查后及时予以确认，调解不成的引导至法院诉讼，其中小额速裁及简易快审案件交由入驻中心的速裁团队办理，让来访群众在综治中心即可完成咨询、调解、立案、开庭等流程，实现“矛盾不升级、纠纷不积压”。
“我院将以入驻综治中心为契机，主动融入党委领导下的社会治安综合治理格局，加强与综治中心其他成员单位之间的协作配合，实现信息共享、优势互补，推动矛盾纠纷快速响应、有效调处和实质化解，将矛盾纠纷化解在立案前、止于萌芽。”凌岩说。
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