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平安中国
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□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 李丰华 王巷帆
“案件还在办理中，犯罪嫌疑人的家属刘某却开始向有关部门反映情况。我们是在案件办结后处理，还是在办案中同步处理？”近日，河南省舞钢市人民检察院检察官陈平把办案中发现的信访隐患及时向该院控申部门进行了反馈。
舞钢市检察院控申部门与陈平对案件进行风险评估后，第一时间将风险评估情况向检察长顾武修报告。顾武修当即牵头成立专项工作组，指导制订化解预案，耐心倾听刘某诉求，并向其释法说理，同时启动侦查协作配合调解机制，依法解决刘某的合理诉求。
此起信访隐患的消除，得益于舞钢市检察院探索的“三色”预警动态评估风险机制。
2024年，一组数据引发院党组一班人深思：全年涉检信访案件7件，案－访比1.08%，位居全市第六，工作易陷入“案件发生—信访出现—被动应对”循环，小矛盾易拖成大问题。大数据研判显示，80%的涉检信访源于风险评估缺失。
2025年以来，舞钢市检察院将风险预警嵌入办案全流程，变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”，“三色”预警动态评估风险机制应运而生。该机制从案件性质、当事人特征、社会影响、处置难度等维度，设置33项可量化指标，给案件精准“打分定级”。同时，推行动态体检模式，案件办理中若出现当事人情绪波动、新证据等情况，风险等级即时更新，打破“一次评估定终身”的局限。
在预警响应上，舞钢市构建风险信息库，结合检察官联席会议和专家会诊集体智判，对高风险案件要求“层报+预案”双同步，依托智能系统2.0实现流程可追溯、操作零瑕疵的闭环管理。为强化预警刚性，对评估不实、处置不力导致信访的案件实行“一案双查”，既查办案质量，也查风险防控责任。
“风险预警的终极目标是类案治理。”顾武修说，对办案中发现的共性问题，第一时间转化为类案治理的突破口，实现“解决一个问题，治理一个领域”，今年以来，舞钢市检察院共制发社会治理类检察建议6件，相关部门回复率达100%。
对申诉类案件，舞钢市检察院在12309检察服务中心专设简易听证室，由检察官和值班律师通过“面对面沟通+即时回应”的方式，帮助当事人梳理核心争议、明确举证责任。对当事人仍有异议的案件，则通过公开听证的方式，由检察院邀请律师、法律专家、人大代表等各界人士，通过质证、答辩、法律解读，让释法说理由浅入深、层层递进，既解“法结”又解“心结”，让其看得见公正、摸得着温暖。
截至目前，舞钢市检察院信访量同比下降8%，重复信访率从5%降至2%，矛盾平均化解周期缩短50%，风险预警准确率达100%。
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| 河南舞钢检察变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”
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| “三色”预警动态评估风险机制化解矛盾提速50%
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| （ 2025-11-20 ） 稿件来源： 法治日报平安中国 |
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□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 李丰华 王巷帆
“案件还在办理中，犯罪嫌疑人的家属刘某却开始向有关部门反映情况。我们是在案件办结后处理，还是在办案中同步处理？”近日，河南省舞钢市人民检察院检察官陈平把办案中发现的信访隐患及时向该院控申部门进行了反馈。
舞钢市检察院控申部门与陈平对案件进行风险评估后，第一时间将风险评估情况向检察长顾武修报告。顾武修当即牵头成立专项工作组，指导制订化解预案，耐心倾听刘某诉求，并向其释法说理，同时启动侦查协作配合调解机制，依法解决刘某的合理诉求。
此起信访隐患的消除，得益于舞钢市检察院探索的“三色”预警动态评估风险机制。
2024年，一组数据引发院党组一班人深思：全年涉检信访案件7件，案－访比1.08%，位居全市第六，工作易陷入“案件发生—信访出现—被动应对”循环，小矛盾易拖成大问题。大数据研判显示，80%的涉检信访源于风险评估缺失。
2025年以来，舞钢市检察院将风险预警嵌入办案全流程，变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”，“三色”预警动态评估风险机制应运而生。该机制从案件性质、当事人特征、社会影响、处置难度等维度，设置33项可量化指标，给案件精准“打分定级”。同时，推行动态体检模式，案件办理中若出现当事人情绪波动、新证据等情况，风险等级即时更新，打破“一次评估定终身”的局限。
在预警响应上，舞钢市构建风险信息库，结合检察官联席会议和专家会诊集体智判，对高风险案件要求“层报+预案”双同步，依托智能系统2.0实现流程可追溯、操作零瑕疵的闭环管理。为强化预警刚性，对评估不实、处置不力导致信访的案件实行“一案双查”，既查办案质量，也查风险防控责任。
“风险预警的终极目标是类案治理。”顾武修说，对办案中发现的共性问题，第一时间转化为类案治理的突破口，实现“解决一个问题，治理一个领域”，今年以来，舞钢市检察院共制发社会治理类检察建议6件，相关部门回复率达100%。
对申诉类案件，舞钢市检察院在12309检察服务中心专设简易听证室，由检察官和值班律师通过“面对面沟通+即时回应”的方式，帮助当事人梳理核心争议、明确举证责任。对当事人仍有异议的案件，则通过公开听证的方式，由检察院邀请律师、法律专家、人大代表等各界人士，通过质证、答辩、法律解读，让释法说理由浅入深、层层递进，既解“法结”又解“心结”，让其看得见公正、摸得着温暖。
截至目前，舞钢市检察院信访量同比下降8%，重复信访率从5%降至2%，矛盾平均化解周期缩短50%，风险预警准确率达100%。
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