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· 实现矛盾纠纷提前预警快速处置
· 地方特色文化赋能基层治理
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杭州钱塘综治中心数字化平台提升治理质效
实现矛盾纠纷提前预警快速处置

( 2025-10-28 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
□ 本报记者   王  春
□ 本报通讯员 石徐帅 姚佳妤
  
  “楼上漏水泡坏了我家天花板,找了物业好几次都没解决,来这儿一趟就成了。”近日,浙江省杭州市钱塘区居民李阿姨抱着试试看的心态走进钱塘区社会治安综合治理中心。没等多久,综治中心就协调了住建部门、物业和楼上住户各方坐在一起商议,不到半天就敲定了维修方案。
  这桩困扰李阿姨半个多月的烦心事能够快速解决,得益于综治中心的高效运转。今年以来,钱塘区以综治中心规范化建设为契机,通过实体化推进阵地建设、实战化做强指挥调度、数字化提升治理质效,全力推动矛盾纠纷高效化解。
多元共治
  “原本以为要跟租车公司扯皮好几天,没想到一趟就把问题解决了。”近日,在钱塘区综治中心拿到租车押金的外卖骑手小程兴奋地跟工友分享。
  8月,小程在一家租车公司租一辆电动车跑单,签合同时对方承诺“退车当天返还500元押金”,可当他退车时,公司却以“车辆有划痕”“电池损耗”等为由,只肯退100元。“之前听跑单的老乡说,碰到这种情况要先去市场监管局交材料,再跑消协申请调解,要是调解不成还得去法院起诉,光来回折腾就得大半个月。”小程说。
  于是,小程揣着租车合同、押金收据走进综治中心。刚到引导受理区,工作人员就迎了上来,听说他要申请解决租车押金纠纷,立刻带他到多元化解区。窗口工作人员先拿出消费者权益保护法,跟小程解释租车押金的退还规定,随后联系租车公司调取车辆检查记录,确认车辆无明显划痕且电池状态正常。半小时后,租车公司同意全额退还押金。
  据了解,法院、检察院、公安等部门常驻综治中心,物调委、消调委等专业调委会轮流坐班,再加上专门的综合调解委员会统筹,不管是邻里纠纷、劳动争议还是消费矛盾,来了都能找到“对口”的人。
数字赋能
  在钱塘区综治中心指挥调度区内,大屏幕上实时显示着各类预警信息。前不久,系统通过多维度分析研判报警、投诉数据,发现辖区工业园区多次出现欠薪投诉,立即把预警信息推送给人社部门和属地街道。工作人员当天就上门核查,提前化解了可能引发的群体性纠纷。
  这背后,是综治中心搭载的数字化平台“钱塘e安”在默默发力。“钱塘e安”集成辖区内人、房、企、事、物等信息,结合网格员上报的实时情况和街头监控画面,构建起全域感知网络。通过大数据分析和人工智能算法,平台能精准判断哪块区域容易出问题、可能有什么风险,实现从“事后处理”到“提前预防”的治理模式转变。
  “平台会对每起纠纷案件进行全程跟踪管理,从受理到解决,每个环节都清晰可见,办事效率大幅提升。”钱塘区委政法委副书记于禁说。
  “钱塘e安”平台运行实现了矛盾纠纷的提前预警和快速处置,提升了办事效率和群众满意度,平台的运用使基层工作人员从以往繁琐的信息排查中解脱出来,能更专注于实际问题的解决,工作针对性明显增强。
特色调解
  近日,在综治中心调解室,陈老伯在赡养协议上郑重签字,一桩困扰他许久的家庭纠纷终于化解。
  陈老伯老伴离世后,子女相互推诿赡养责任。综治中心接到案件后,迅速启动家事调解机制,组织村干部、法律援助律师与“钱塘湾嫂”调解团协同处置。“钱塘湾嫂”凭借女性特有的细致和亲和力,深入陈老伯家中,全面了解他的生活状况和身体条件,并且敏锐捕捉到子女间因财产分配问题产生的深层矛盾。
  在综治中心的牵头指挥下,“钱塘湾嫂”配合村干部和法律援助律师阐释赡养义务,从亲情伦理和家庭和谐出发,疏导各方情绪,促进相互理解。最终,陈老伯同意合理分配财产,子女们也同意共同承担赡养义务,并就父亲入住养老院的费用达成一致。
  “钱塘湾嫂”作为钱塘区的特色品牌调解队伍,依托综治中心,聚焦家事、邻里等纠纷调解,以法理情相融合的方式柔性化解基层矛盾,已成为综治体系中一支重要的“巾帼力量”。不仅如此,钱塘区综治中心还积极引入“宋哥调解室”“‘河’解会工作室”“前调荟”等多支特色调解队伍,共同构建起多元共治、高效协同的矛盾纠纷化解网络。

   
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