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政法
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昌吉州法院探索“示范裁判+类案调解”机制
解开类案“当下结” 除去治理“未来患”

( 2025-09-08 ) 稿件来源: 法治日报政法
  □ 本报记者   潘从武
□ 本报通讯员 杨舒涵
  
  设备纠纷、购房矛盾、租赁合同……看似普通的民事案件,背后可能涉及成百上千人,一旦处理不当,极易形成群体性诉讼。如何以最少司法资源,实现最大社会效果?
  今年以来,新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州两级法院坚持问题导向、实效导向,以类案纠纷为突破口,探索“示范裁判+类案调解”机制,推动纠纷批量化解、源头治理,解开“当下结”除去“未来患”,推动基层治理向前迈进。
  8月上旬,呼图壁县大丰镇双树村,呼图壁县人民法院大丰人民法庭庭长朱丽萨望着远处的土地,记忆回到几个月前——10多名村民挤满法庭调解室,村民赵某手里捏着厚厚的销售合同,眉头拧成了“川”字。
  3月,赵某所在的公司及其他几家公司,陆续向法庭提起诉讼,要求大丰镇等地180多户村民,按照壁挂炉买卖合同支付尾款。
  大丰人民法庭没有简单立案、开庭,而是通过多方协同的方式先行化解。“我们先确定一个顺利调解的壁挂炉案例为标杆,然后联合大丰镇人大主席团、呼图壁县法学会大丰人民法庭工作站等单位开展工作,在摸清尾款金额等核心问题的基础上,制定调解方案。”朱丽萨说。
  方案敲定后,多方迅速展开调解。朱丽萨和其他参与调解的人员既援引相关法律条文明晰权责,又以公序良俗消弭对立情绪,针锋相对的当事人终于握手言和,实现“一揽子”调处到位。
  朱丽萨介绍说,批量类案背后,往往有一个群体,也隐含一个症结。面对这场集体纠纷,法庭通过个案裁判为同类纠纷量身定制最佳解决方案,以“一案结”促“多案结”。
  8月2日,在奇台县半截沟镇人民调解委员会,10余名种植户面对面坐着,神情凝重。
  前不久,种植户张某请无人机公司给农田喷洒除草剂,不料作业时风向突变,药剂飘落到其他人农田,致使10余名种植户的农作物受到不同程度药害而减产。因赔偿金数额没谈拢,种植户们先后拿着诉状,走进奇台县人民法院老奇台人民法庭。
  “仅仅一纸判决,难化心结。”看完诉状,老奇台法庭庭长贾维亮决定采用村民聂某的案件进行类案调解。聂某得知自己能帮助大家化解纠纷,很乐意“现身说法”,向众人讲述了开春时,法庭是如何公平公正快速调解维护了自己的权益。
  紧接着,贾维亮和调解法官从社会人情出发,结合法律规定、证据规则等耐心分析,引导当事人理性思考。有了他人的经验和示范裁判,种植户们最终都达成调解协议,避免了诉讼之累。
  “不给个说法,这尾款我们不交!”6月初,15名业主因开发商晚交房拒付尾款被诉至木垒哈萨克自治县人民法院,在立案庭调解室里,大家争得不可开交。
  县法院立案庭庭长赵倩倩介绍,最开始她和同事使出浑身解数,但双方不接受任何调解,谈判陷入“死胡同”。
  “不能硬碰硬,得找个突破口。”赵倩倩和同事商议决定,用示范判决开路。法官们从十几起案件中精挑细选出一个最具代表性、争议焦点最清晰的案件,细致审理后,双方当事人都对调解结果表示满意。
  最终,经过耐心说理,另外14名业主的疑虑也尽数消解,该批次15起案件全部调解成功。
  据介绍,昌吉州中级人民法院已经草拟《系列(涉众)案件立案、审判、执行工作指引》,重点聚焦物业费批量诉讼、信用卡纠纷批量诉讼、同类型劳动争议批量诉讼、同一侵权行为引发的批量损害赔偿诉讼等,通过建立标准化办案流程、强化诉前调解机制、完善类案裁判尺度等举措,提升司法效率、降低当事人诉讼成本,有效防范程序空转和“同案不同判”现象,让公平正义更加可感可触可见。
  “法院正在从就案办案向系统治理、以案促治转型。”昌吉州中院相关负责人表示,昌吉州两级法院以改革创新为引擎,以公平正义为根基,通过制度革新与实践探索的同频共振,着力构建优化司法资源配置、提升司法服务效能的新格局,回应时代需求,交出高质量发展的司法答卷。

   
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