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新时代军事法学领军者
记国防大学政治学院西安校区教授傅达林

( 2025-07-31 ) 稿件来源: 法治日报综合
□ 本报记者   廉颖婷
□ 本报通讯员 孙  锐 周亚州
  
  眼睛深邃坚定,开口铿锵有力,娴熟的表达和精到的讲授充满激情和活力——这是国防大学政治学院西安校区教授傅达林给人的印象。
  2017年,原解放军西安政治学院转隶国防大学,38岁的傅达林被任命为国防大学政治学院某系首任系主任,也是该大学最年轻的系主任。
  2018年初,刚上任不久的傅达林带队到海军部队调研,某舰艇官兵纷纷提出法律上的疑问:“遇到海盗能不能开枪?”“抓到的海盗是捕是放?”“遇到他国军舰‘邀请’我共同执法该如何回应?”
  面对一线官兵提出的一连串法律疑问,傅达林和几位教授竟一时语塞,满肚子法学理论却难以回应官兵的热切期盼。那一刻,他感到了沉甸甸的责任,也找准了突破前进的方向。
  “光讲理论、光讲规则,光坐在书斋里研究战争法,已经满足不了部队鲜活的实践需求,特色新兴学科也必须向战而行。”在傅达林看来,法律较量与军事、政治、外交、舆论斗争等融为一体,运用法治思维和法治方式捍卫国家主权、安全和发展利益,这是军事法学者的重要使命。
  从那时起,傅达林就在谋划一盘“棋”。第一枚“棋子”,就落在了“军事行动法”上。
  2018年,傅达林着手开设军事行动法律保障课程和研究,聚焦重点方向军事行动任务进行集智攻关。“国家利益拓展到哪里,军事力量就应当跟进到哪里,相应的法律保障也必须延伸到哪里。”傅达林说。
  随着实践积累的日益深厚,“军事行动法”这一军事法新部门的体系化建构全面推开。傅达林筹划举办“军事行动法律保障”研讨会,在广泛调研与合作的基础上,编制系列军事行动法律手册,建设军事行动法律保障智能辅助系统,研发全军首个基于强军网运行的智能机器人“军小法”,打造国内最齐全的国际军事法数据库。
  2019年,承担国家某专项立法任务时,傅达林和系里王海平教授商量:“我们的目标不仅是完成一部法律草案的起草,而且要借此机会培养出一个学术团队,创设一个研究方向,孵化一批学术成果,转化为一批教学课题。”
  2020年底,随着起草任务告一段落,该专项法律保障团队也建立起来,相关法律保障系列课程已经进入课堂。
  傅达林聚焦备战打仗,积极推动教学方法改革创新,从课堂革命开始,从规则转向运用,把教员强推向任务场。他面向全军司法机关建立全面协作关系,打造军事法治战时强训教学体系。
  在傅达林带动下,系里唐觅讲师牵头赴不同方向收集整理战时军事法案例,在此基础上开发实案教学系统,以真实案例、案卷和场景,让学员身临战场环境开展执法司法工作演练。为了拿到第一手案例资料,傅达林先后与主要方向的军事司法机关建立协作关系,共同研究课题。
  从落子“军事行动法”,到谋划“战时军事法”,再到瞄准“新领域军事法”,傅达林在建构姓军为战的新时代军事法学征途上一路劈波斩浪。如今,他几乎每天都会接到来自军委机关、战区军种和任务部队的需求电话。
  “画好学科专业力量布局图,把每个人安排在最合适的专业方向上深耕细耘,不管什么任务来,我都能点将出征。”傅达林对这支队伍颇感自豪。
  2022年全国两会后,傅达林带领团队备课、写研究报告、写理论文章,10多项成果在一周之内完成,由他讲授的课程广受好评。
  “新时代中国军事法学者生逢其时,赶上了法治强军好时代,更应该肩负起推动依法治军的使命。”傅达林说。
  中国军事法学论坛和中国军事法治报告是傅达林倾心打造的学术品牌。每年选取一个主题,汇聚全国全军理论界和实务界,共同研究推进依法治军问题。自2016年以来,连续多年发布中国军事法治发展年度报告,已然成为一张亮丽的学术名片。
  在军事行政法研究中,傅达林特别强调要发挥法治的激励功能。结合军事政策制度改革,傅达林提出的军人地位立法意见被立法部门采纳;提出的完善退役军人权益保障体系的建议,进入立法决策。

   
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