|
综合
|
|
□ 本报记者 马 超
□ 《法制与新闻》记者 王泽宇
为进一步提升群众安全感和满意度，山西省晋中市委政法委在深入调研基础上，于2024年11月在全市政法机关组织开展“执法司法暖心行动”。晋中市委将“执法司法暖心行动”纳入2025年度常委会工作要点，作为全市政法工作的一项牵引性任务，成立了由市委副书记、政法委书记冯晓雷任组长，市政法各单位主要领导任副组长的领导组，先后通过市委政法工作会议、市委政法委员会全体会议、政法队伍建设推进会重点部署。晋中市委政法委多次召集政法单位专题研究，书记办公会讨论通过行动实施方案，明确了强化“文明执法”、践行“如我在诉”、打造“暖心窗口”、加强“监督联动”、讲好“政法故事”5类22项重点任务及15件具体实事。
“开展‘执法司法暖心行动’的根本目的是推动政法机关不仅要在实体上、程序上做到依法依规，还要通过更加人性化的方式，使群众对执法司法工作发自内心的认可和接受，让公平正义更加可见、可感、可触。”冯晓雷近日接受《法治日报》记者采访时说，“执法司法暖心行动”开展以来，群众对政法机关满意度指数达90.53%，比上年度提高1.06个百分点；群众安全感指数达98.09%，比上年度提高0.32个百分点，全市执法司法质效不断提升。
提升办案质效
“原本以为要打持久战，没想到一场听证会就把疙瘩解开了。”7月4日，在晋中市人民检察院为一起久拖不决的房地产合同纠纷案召开的公开听证会上，企业代表和群众代表握手言和。
“执法司法暖心行动”开展以来，全市政法机关将提升办案质效作为首要任务。
晋中市公安机关以“实施铁案工程”为核心，接续开展“平安晋中四号行动”，组织“云剑”“昆仑”“净网”等专项打击，群众反映强烈的电信网络诈骗案件破案数同比上升35.2%；出台《执法办案积分制工作规范》，部署开展执法示范单位和精品案件评选推广工作，严格落实警情“日清周结月通报”和案件“一案一考、一月一评一通报”机制，努力让每一起案件都经得起检验。今年以来，全市刑事案件同比下降3.5%、破案数同比上升9.8%。
为规范自由裁量权，晋中市法院系统重点针对执法司法专项检查发现的危险驾驶和“减假”案件判定宽严尺度不统一问题，多次研究会商，统一判定标准，推行案例指导和双向反馈机制，确保同案同判。
为着力解决有案不移、有案难移、以罚代刑等问题，晋中市检察机关以“文明规范执法”为关键，重点开展违规异地执法、趋利性执法等问题专项整治，深入落实干警法律法规运用、释法说理、现场沟通等专题培训，督促整改问题线索40余条；先后两次召开行刑衔接联席会议，研究起草了《晋中市行政执法与刑事司法衔接工作指引》。
优化平台建设
在提升办案质效的同时，“执法司法暖心行动”坚持办案与服务并重，着力优化平台建设，对标功能定位、推动提档升级，提升服务效能。
为统筹推进综治中心规范化建设，晋中市委常委会专门听取有关汇报，晋中市委政法委召开全市综治中心规范化建设现场推进会，出台《进一步加强综治中心规范化建设工作举措》，按照抓市促县、以点带面要求，积极打造综治与法、检、公、司、信访等部门联动联处的“一站式”为民服务平台，目前，11个县级综治中心已按标准建成，常驻、轮驻等机制不断完善。
为建强执法办案中枢，晋中市公安机关开展公安执法办案管理中心专项提升行动，签订《项目攻坚责任书》，巩固一级中心规范运行，做好二、三级中心升级准备，打造了平遥、介休两个省内领先的县级中心示范标杆。
晋中市检察机关新建12309自助检察服务中心，致力于“数据多跑路、群众少跑腿”，覆盖申诉接访、举报受理、法律咨询、司法救助、企业保护、特殊群体权益保障等业务，为群众提供“全天候、一站式”检察服务。今年以来，全市检察机关受理的信访事项7日内程序性回复率、3个月内办理答复率均达100%。
为完善市诉讼服务中心设置，晋中市中级人民法院增设值班领导窗口，每日指派法官为当事人判后答疑，为群众提供更加便捷、高效和均等的服务。今年以来，晋中中院先行调解成功案件1794件，全市诉讼案件结案率同比上升12.18%。
晋中市司法行政机关延伸公共法律服务平台，深入落实“半小时公共法律服务圈”提质扩容行动，积极推动在高校、军营、监所设立公共法律服务工作站，推出法律援助“市域通办”、“公证+不动产登记”业务联办等一系列便民举措，今年以来，办理特殊群体法律援助案件553件。
据介绍，晋中市委政法委将窗口服务质效纳入每季度纪律作风督查重点，制定《政法窗口服务质效督查清单》，并牵头对市车管所、寿阳马首派出所等基层单位实地督查，有效倒逼服务规范。
办好民生实事
除了22项重点任务外，“执法司法暖心行动”还明确了政法领域与群众息息相关的15件具体实事，解决群众反映强烈的问题，深化“为群众办实事”。
针对涉法涉诉信访问题，晋中市委政法委以落实省委巡视反馈整改为契机，先后3次召集市政法单位专题研究，对60件重点涉法涉诉信访案件开展集中评查化解攻坚，探索完善诉访分离机制，加快“去存量、控增量”。今年以来，全市涉法涉诉信访量同比实现下降。
针对“执行难”问题，晋中市法院系统开展“交叉执行”和“‘失信’‘失能’强化信用修复”两个专项行动，综合运用提级执行、指令执行、督促执行、协同执行和执行和解等方式，妥善处置了祁县红海玻璃建设工程纠纷等典型案件，有效保障企业正常生产经营。今年以来，全市法院执行到位率同比上升9.87%。
针对大要案件办理问题，晋中市委政法委会同市直相关部门和政法各单位，多次深入研究涉众金融领域大要案件办理工作，进一步摸清底数、破解症结，强化补充审计和群体稳控，加快推动“陈案”化解，严防群体性事件发生。
与此同时，大力宣传政法英模事迹和基层一线干警的“暖‘心’闻”。线上开设“致敬政法英模”“晋善警美”等专栏，宣传报道政法干警感人故事280余件，取得良好社会效果。线下接续开展“十大全市性主题宣传活动”，利用“民法典宣传月”“送法进高校”等时机拓展多元化精准普法，有力促进了执法司法与民意良性互动。
冯晓雷表示，下一步，晋中市政法机关将持续深入开展“执法司法暖心行动”，不断满足人民群众对执法司法工作的新期待，办好群众关注的民生实事，努力推动实现全市刑事案件发案数同比下降、群众安全感有效提升，长期未结诉讼案件同比下降、案件审理结案率有效提升，政法窗口受理群众投诉反映同比下降、政法工作群众知晓度有效提升，涉法涉诉信访量同比下降、群众对政法机关满意度有效提升“四降四升”目标，为全市高质量发展作出新的更大贡献。
|
| 晋中政法机关深入开展“执法司法暖心行动”
|
| 群众安全感满意度双提升
|
|
|
|
|
|
| （ 2025-07-29 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
|
|
□ 本报记者 马 超
□ 《法制与新闻》记者 王泽宇
为进一步提升群众安全感和满意度，山西省晋中市委政法委在深入调研基础上，于2024年11月在全市政法机关组织开展“执法司法暖心行动”。晋中市委将“执法司法暖心行动”纳入2025年度常委会工作要点，作为全市政法工作的一项牵引性任务，成立了由市委副书记、政法委书记冯晓雷任组长，市政法各单位主要领导任副组长的领导组，先后通过市委政法工作会议、市委政法委员会全体会议、政法队伍建设推进会重点部署。晋中市委政法委多次召集政法单位专题研究，书记办公会讨论通过行动实施方案，明确了强化“文明执法”、践行“如我在诉”、打造“暖心窗口”、加强“监督联动”、讲好“政法故事”5类22项重点任务及15件具体实事。
“开展‘执法司法暖心行动’的根本目的是推动政法机关不仅要在实体上、程序上做到依法依规，还要通过更加人性化的方式，使群众对执法司法工作发自内心的认可和接受，让公平正义更加可见、可感、可触。”冯晓雷近日接受《法治日报》记者采访时说，“执法司法暖心行动”开展以来，群众对政法机关满意度指数达90.53%，比上年度提高1.06个百分点；群众安全感指数达98.09%，比上年度提高0.32个百分点，全市执法司法质效不断提升。
提升办案质效
“原本以为要打持久战，没想到一场听证会就把疙瘩解开了。”7月4日，在晋中市人民检察院为一起久拖不决的房地产合同纠纷案召开的公开听证会上，企业代表和群众代表握手言和。
“执法司法暖心行动”开展以来，全市政法机关将提升办案质效作为首要任务。
晋中市公安机关以“实施铁案工程”为核心，接续开展“平安晋中四号行动”，组织“云剑”“昆仑”“净网”等专项打击，群众反映强烈的电信网络诈骗案件破案数同比上升35.2%；出台《执法办案积分制工作规范》，部署开展执法示范单位和精品案件评选推广工作，严格落实警情“日清周结月通报”和案件“一案一考、一月一评一通报”机制，努力让每一起案件都经得起检验。今年以来，全市刑事案件同比下降3.5%、破案数同比上升9.8%。
为规范自由裁量权，晋中市法院系统重点针对执法司法专项检查发现的危险驾驶和“减假”案件判定宽严尺度不统一问题，多次研究会商，统一判定标准，推行案例指导和双向反馈机制，确保同案同判。
为着力解决有案不移、有案难移、以罚代刑等问题，晋中市检察机关以“文明规范执法”为关键，重点开展违规异地执法、趋利性执法等问题专项整治，深入落实干警法律法规运用、释法说理、现场沟通等专题培训，督促整改问题线索40余条；先后两次召开行刑衔接联席会议，研究起草了《晋中市行政执法与刑事司法衔接工作指引》。
优化平台建设
在提升办案质效的同时，“执法司法暖心行动”坚持办案与服务并重，着力优化平台建设，对标功能定位、推动提档升级，提升服务效能。
为统筹推进综治中心规范化建设，晋中市委常委会专门听取有关汇报，晋中市委政法委召开全市综治中心规范化建设现场推进会，出台《进一步加强综治中心规范化建设工作举措》，按照抓市促县、以点带面要求，积极打造综治与法、检、公、司、信访等部门联动联处的“一站式”为民服务平台，目前，11个县级综治中心已按标准建成，常驻、轮驻等机制不断完善。
为建强执法办案中枢，晋中市公安机关开展公安执法办案管理中心专项提升行动，签订《项目攻坚责任书》，巩固一级中心规范运行，做好二、三级中心升级准备，打造了平遥、介休两个省内领先的县级中心示范标杆。
晋中市检察机关新建12309自助检察服务中心，致力于“数据多跑路、群众少跑腿”，覆盖申诉接访、举报受理、法律咨询、司法救助、企业保护、特殊群体权益保障等业务，为群众提供“全天候、一站式”检察服务。今年以来，全市检察机关受理的信访事项7日内程序性回复率、3个月内办理答复率均达100%。
为完善市诉讼服务中心设置，晋中市中级人民法院增设值班领导窗口，每日指派法官为当事人判后答疑，为群众提供更加便捷、高效和均等的服务。今年以来，晋中中院先行调解成功案件1794件，全市诉讼案件结案率同比上升12.18%。
晋中市司法行政机关延伸公共法律服务平台，深入落实“半小时公共法律服务圈”提质扩容行动，积极推动在高校、军营、监所设立公共法律服务工作站，推出法律援助“市域通办”、“公证+不动产登记”业务联办等一系列便民举措，今年以来，办理特殊群体法律援助案件553件。
据介绍，晋中市委政法委将窗口服务质效纳入每季度纪律作风督查重点，制定《政法窗口服务质效督查清单》，并牵头对市车管所、寿阳马首派出所等基层单位实地督查，有效倒逼服务规范。
办好民生实事
除了22项重点任务外，“执法司法暖心行动”还明确了政法领域与群众息息相关的15件具体实事，解决群众反映强烈的问题，深化“为群众办实事”。
针对涉法涉诉信访问题，晋中市委政法委以落实省委巡视反馈整改为契机，先后3次召集市政法单位专题研究，对60件重点涉法涉诉信访案件开展集中评查化解攻坚，探索完善诉访分离机制，加快“去存量、控增量”。今年以来，全市涉法涉诉信访量同比实现下降。
针对“执行难”问题，晋中市法院系统开展“交叉执行”和“‘失信’‘失能’强化信用修复”两个专项行动，综合运用提级执行、指令执行、督促执行、协同执行和执行和解等方式，妥善处置了祁县红海玻璃建设工程纠纷等典型案件，有效保障企业正常生产经营。今年以来，全市法院执行到位率同比上升9.87%。
针对大要案件办理问题，晋中市委政法委会同市直相关部门和政法各单位，多次深入研究涉众金融领域大要案件办理工作，进一步摸清底数、破解症结，强化补充审计和群体稳控，加快推动“陈案”化解，严防群体性事件发生。
与此同时，大力宣传政法英模事迹和基层一线干警的“暖‘心’闻”。线上开设“致敬政法英模”“晋善警美”等专栏，宣传报道政法干警感人故事280余件，取得良好社会效果。线下接续开展“十大全市性主题宣传活动”，利用“民法典宣传月”“送法进高校”等时机拓展多元化精准普法，有力促进了执法司法与民意良性互动。
冯晓雷表示，下一步，晋中市政法机关将持续深入开展“执法司法暖心行动”，不断满足人民群众对执法司法工作的新期待，办好群众关注的民生实事，努力推动实现全市刑事案件发案数同比下降、群众安全感有效提升，长期未结诉讼案件同比下降、案件审理结案率有效提升，政法窗口受理群众投诉反映同比下降、政法工作群众知晓度有效提升，涉法涉诉信访量同比下降、群众对政法机关满意度有效提升“四降四升”目标，为全市高质量发展作出新的更大贡献。
|
|
|
