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综合
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以政务服务方式之变换企业群众办事之便
厦门湖里持续推进“高效办成一件事”

( 2025-06-11 ) 稿件来源: 法治日报综合
  2024年以来,福建省厦门市湖里区在市数据管理局支持下,坚持“更高标准、更严要求、更实举措”,在更多领域、更大范围推进“高效办成一件事”,推动政务服务不断优化、行政效能逐步提升,做到最大限度利企便民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
优服务 提质量
把“一件事”办得更好更高效

  湖里区坚持以“统、数、延”为重点,推动“高效办成一件事”提速增效。
  以“统”为核心,优化顶层设计。区委、区政府将“高效办成一件事”摆在重要位置、纳入“一把手”工程,制定各类规范标准和工作流程图,以关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办、简易事项就近办“五办”改革为抓手,落实专班推进、“两化三单”(“两化”即工作项目化、项目清单化,“三单”即任务清单、进度清单、责任清单)等工作机制,做到“思想统一、路径清晰、职责明确”。
  以“数”为支撑,压减流程时限。湖里区从“一件事”视角推进业务数据重构贯通,加强数据共享和协作联动,努力实现“一件事”一网通办目标。目前,已通过福建省网上办事大厅、“闽政通”App“高效办成一件事”专区、区政务服务中心“高效办成一件事”综合窗口,实现两批25个重点事项线上线下联动办理。该区加大数字化软硬件投入力度,在省网上办事大厅设置“高效办成一件事”取号、叫号终端,配备高拍仪、身份认证读取器等设备,实现“一窗受理”;开设自助网办专区,配置帮代办人员,辅导企业和群众全程网办。25个重点事项上线运行以来,实现减时69.4%、减跑动90.2%、减材料48%,企业和群众办事难、办事慢、办事繁的问题得到有效解决。
  以“延”为抓手,提升服务质量。湖里区聚焦企业和群众需求,在各级政务服务大厅设置“高效办成一件事”引导牌,利用微信公众号解读重点事项办事指南;制作“新生儿出生一件事”“水电气网联合报装一件事”短视频,定期在小湖政务直播间开展“政务+直播”活动,帮助企业和群众迅速了解办理流程;持续优化“小湖”系列帮代办服务,组织开展“领导帮代办”“我陪群众走流程”活动,由领导干部全流程陪同企业和群众体验“一件事一次办”。截至2024年12月,共开展直播活动15次,观看人数超过7万人次;开展“领导帮代办”“我陪群众走流程”活动43次,解决问题70件;线下“小湖陪办”和线上“小湖e办”累计服务企业和群众2000余次。
强创新 树品牌
不断拓展“一件事”服务场景

  湖里区积极拓展事项范围和服务领域,推动“一件事”扩展提升为“一类事”,为企业和群众提供更多精准化、个性化的优质衍生服务。
  该区在厦金“小三通”航线五通码头旁的赴金旅游办证中心,创设全国首个台胞登陆“近便利”服务专区,配置专职帮代办人员为台胞台企集成办理子女入学、执业登记等12个“一件事”。2024年10月,将国务院发布的第一批13个“高效办成一件事”纳入窗口办理范畴,实现台胞台企热点事项“登陆即办”、同类事项“高效集办”。中心启用以来,湖里窗口累计办理事项2354件,收到表扬信6封,台胞办件满意率达100%。“‘近便利’台胞政务服务集成办”获评2024年度厦门市区两级“十佳”营商环境创新举措。
  湖里区在金山街道两金片区建立全市首个“高效办成商圈一类事”政务服务站,推出装修、新证、换证、注销、台胞服务5个“一类事”42项政务服务事项,配置“小湖”政务服务帮代办专员,为片区6000余家经营主体提供“一站式”就近帮代办政务服务。
  该区梳理与居民生活联系紧密的15个高频政务服务“一件事”,通过扫码办、“小湖e办”、网格员帮代办、上门帮办等多种方式,实现564个小区、728个网格、2700余栋办公楼宇的个人政务服务事项办理全覆盖,推动政务服务从“社区办”向“网格办”、从“窗口办”向“家门口办”、从“分散办”向“集成办”升级。
开小口 挖深井
打造政务服务增值化样板

  湖里区以“让企业和群众获得超预期的服务”为核心理念,积极探索政府、社会、市场三方协同的增值路径,推动从“政府有什么、给什么”向“企业要什么、给什么”转变。
  服务载体增值。湖里区建设“亲清一家人”湖里“一站式”企业服务平台,注册企业达5万余家,推出线上申报事项253项(含免申即享政策57项),为1908家企业兑现免申即享政策资金15918.24万元;设置涉企政务增值服务专区,通过政务服务中心、企业服务中心、各涉企服务单位线上线下实时联动,实现32项政务服务事项及人才、数据等9类26项衍生事项“一站式”办理。
  服务内容增值。今年3月,湖里区启用新企业服务中心,打造窗外事中心、出海中心、融资(首贷续贷)中心、上市中心、订单(场景)中心、人才中心、科创(成果转化)中心、政策(宣传)中心、数字赋能中心、项目(要素)中心十个要素中心及专精特新专区、台企专区、“金砖+”专区三个特色专区,整合89项核心服务事项,构建涵盖84家社会化、市场化服务机构的资源协同网络。截至5月底,共开展政策宣讲、企业出海经验分享等惠企活动108场,服务企业95542家,构建起“政府引导、企业参与、市场联动”的多维服务体系。      彭燕妮 陈婕妮

   
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