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法治
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坚决打击非法采砂利益链条

( 2025-06-07 ) 稿件来源: 法治日报法治
  □ 常鸿儒
  
  在“世界海洋日”“全国海洋宣传日”即将到来之际,最高人民法院发布2024年全国海事审判典型案例,其中包括一起多人非法开采海砂牟利案,彰显了人民法院海事审判在促进海洋经济可持续发展方面发挥的重要作用。
  海砂是宝贵的海洋矿产资源,依法属于国家所有。我国刑法和矿产资源法明确禁止任何单位和个人以任何手段侵占或者破坏矿产资源,禁止未取得采矿许可证擅自采矿。然而,在巨大的利益驱使下,仍有部分不法分子铤而走险,无序盗采、乱采、滥采海砂,不仅造成了矿产资源的流失,

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还对海洋环境和海底生物群落等方面造成了严重的破坏。同时,许多盗采而来的海砂未经处理便用于建筑行业,也严重危及建筑安全。
  应该看到,由于非法采砂存在诸多危害,有关部门一直致力于对其严厉打击。与此同时,不法分子也在不断更新应对策略,行动更加隐蔽、手段更为狡猾,甚至形成了一条黑灰产业链条,涵盖盗采、运输、加工、销售等环节。例如在本案中,有的行为人以“清淤”名义负责谋划并组织开采海砂,有的行为人负责涉案海砂的运输与收购,有的行为人是采砂船的实际经营人、管理人员,却未尽审查义务。针对这些情况,司法机关充分运用司法智慧,将非法采砂行为链条上的组织者、采挖者、运输者、采购者等多名被告认定为共同侵权,对非法采砂行为进行全环节、全要素、全链条打击,彻底切断“采、运、销”利益链条。这种全链条打击思路,既能让非法采砂各个环节上的违法行为人得到应有处罚,不留遗漏,还能起到警示和震慑作用,让企图非法开采者放弃侥幸心理。
  海洋是生命的摇篮,良好的海洋生态是文明发展的不竭动力。打击非法采砂行为,除了依靠司法机关的力量外,还需要公安、海警等部门通力协作、信息共享,更需要鼓励和发动群众积极提供涉砂违法犯罪线索,形成全社会共同参与保护海洋生态的良好氛围。如此,方能透过一粒砂,守护那片海。

   
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