|
综合
|
|
□ 本报记者 石飞
“感谢你们，让我和儿子重归于好。”近日，在云南省昆明市拘留所，张某父子在管教民警和法院、司法所等工作人员的见证下达成和解，父子含泪拥抱。
此前，张某与儿子因琐事发生争吵，情绪失控持刀刺伤儿子，被送至昆明市拘留所。管教民警发现张某情绪低落，谈话后得知张某因不满儿子擅自辞去工作，两人发生矛盾。征得双方当事人同意后，昆明市拘留所启动“四所联调”（拘留所、司法所、律师事务所、派出所）机制，及时开展社会矛盾纠纷化解工作。
“我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’，深入推进‘化解风险隐患、维护社会稳定’专项行动，在保障收拘安全的基础上，充分发挥阵地优势，建成社会矛盾纠纷联调中心，最大限度让被拘留人带着矛盾来、化解矛盾走，不让风险隐患流入社会，用心用情用力做好每一起‘送上门来的群众工作’。”昆明市拘留所所长马泉告诉《法治日报》记者。
用好入所24小时“窗口期”
沈某某因殴打他人被行政拘留。入所后，沈某某情绪低落，有轻生念头。职业敏感让昆明市拘留所管教民警张勇梅加强对沈某某的心理疏导和教育感化。2024年1月4日，沈某某突发疾病晕倒，管教民警快速联动，挽救了沈某某的生命。沈某某也打开了心扉，认识到自己的错误，出所后送来锦旗表示感谢。
“入所初期是矛盾纠纷化解的黄金期，我们坚持介入快、全量筛的原则，在第一时间详细掌握了解被拘留人的案件信息、家庭背景、性格特点和思想动态等情况的基础上，充分发挥入所24小时谈话的最大效能，针对性转变谈话方式方法，主动拉近与被拘留人的距离，引导其敞开心扉，从源头上促进化解工作。”张勇梅说，近年来，昆明市拘留所大力推动法治文明拘所建设，量身定制了20间特色拘室，营造浓厚“家”氛围，对发现的婚恋、家庭、邻里纠纷，由管教民警按照相关规定进行首接首调，努力将矛盾化解在拘室“第一线”。
用好“江成矛调工作室”
昆明市拘留所充分发挥老民警经验丰富、会做群众工作的优势，组建“江成矛盾调处工作室”调解团队，扎根拘区开展工作。对情况复杂、未能在24小时“窗口期”化解的矛盾纠纷，通过警综平台进行分色分层管理，并第一时间推送到“江成工作室”开展调处。
“只要出去就坚决离婚，追究我媳妇打伤我的法律责任”，这是被拘留人邓某的原话。昆明市拘留所管教民警高江成察觉到，这样一起矛盾纠纷如果在所里得不到妥善及时处理，让邓某怀着怨恨出所，有可能会演变成一起“民转刑”案件。
原来，邓某与妻子许某，因争吵引发打架斗殴，许某将邓某手打伤。入所后，管教民警通过全量筛查，发现邓某在许某怀孕期间有过嫖娼行为，两人因此爆发家庭冲突。该案件情况复杂，管教民警将案件推送到“江成工作室”进行调处。
“在谈话中，邓某情绪激动，扬言出所后要坚决离婚并有报复想法。我多次与其耐心谈话，不断从情理、法理、家庭角度进行教育，并从违法成本角度向双方作分析，同时，安排拨打亲情电话，向家人孩子报平安，最终双方冰释前嫌、重归于好。”高江成告诉记者，监所民警多想一分，多做一点，多把矛盾化解在拘所，不让风险隐患流入社会，社会就会多一分平安。
用好“四所联动”机制
4月初，赵某因与前男友曾某发生感情和经济纠纷，持刀对曾某实施故意伤害行为，被处以行政拘留8日的处罚。入所后，管教民警利用24小时“窗口期”，对赵某开展谈心谈话、法治教育和警示教育，但赵某反应冷淡。出所前，昆明市拘留所社会矛盾纠纷联调中心启动联调机制，仍未做通赵某的思想工作。经分析研判，拘留所认为赵某出所后存在较大风险隐患，将该线索推送给当地派出所，派出所联动赵某居住地街道综治中心、社区、妇联等部门，再次对赵某和曾某进行矛盾纠纷联合调处和心理辅导，帮助赵某解决了生活难题，最终赵某与曾某达成和解，矛盾纠纷得以成功化解。
对情况复杂、化解难度大的矛盾纠纷，昆明市拘留所成立由所领导牵头的工作专班，依托昆明市拘留所被拘留人社会矛盾纠纷联调中心和“四所联动”机制，邀请“金牌调解员”进驻调解，做到矛盾联调、困难联帮、教育联管，实现对被拘留人员矛盾纠纷的多维度化解。
马泉介绍说，对执行拘留期间化解未成功，可能引发重大案（事）件的隐患，或扬言报复社会、“三失一偏”（生活失意、心态失衡、行为失常、性格偏执）等重点群体，昆明市拘留所按照“八个闭环”（入所教育—发现登记—分流交办—分类调处—预防处置—风险评估—动态管理—跟踪回访）工作流程，2024年共推送《社会风险预警提示函》147次至综治中心、属地派出所，杜绝了风险隐患的漏管失控。通过昆明市公安局“当事人回访评价”系统，由被拘留人家属扫描二维码打分评价，加强对矛盾纠纷调处的跟踪回访。
2024年以来，昆明市拘留所共排查化解各类矛盾纠纷9339起（调处3475起、化解1137起、教育感化4727起），取得转化矫正率、矛盾化解率、社会满意率提高，被拘留人再次违法率明显下降的“三高一低”好成绩，连续24年保持监所安全管理“零事故”，连续15年被公安部评为“全国一级拘留所”，先后获评“全国法治文明监所建设成效突出单位”“春城先锋示范党支部”等荣誉，2024年获评公安部“全国标兵拘留所”，实现云南省十多年来无全国标兵拘留所的“零的突破”。
|
|
|
| 用心用情做好“送上门来的群众工作”
|
| 去年以来昆明市拘留所排查化解矛盾纠纷逾9300起
|
|
|
|
| （ 2025-05-22 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
|
|
□ 本报记者 石飞
“感谢你们，让我和儿子重归于好。”近日，在云南省昆明市拘留所，张某父子在管教民警和法院、司法所等工作人员的见证下达成和解，父子含泪拥抱。
此前，张某与儿子因琐事发生争吵，情绪失控持刀刺伤儿子，被送至昆明市拘留所。管教民警发现张某情绪低落，谈话后得知张某因不满儿子擅自辞去工作，两人发生矛盾。征得双方当事人同意后，昆明市拘留所启动“四所联调”（拘留所、司法所、律师事务所、派出所）机制，及时开展社会矛盾纠纷化解工作。
“我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’，深入推进‘化解风险隐患、维护社会稳定’专项行动，在保障收拘安全的基础上，充分发挥阵地优势，建成社会矛盾纠纷联调中心，最大限度让被拘留人带着矛盾来、化解矛盾走，不让风险隐患流入社会，用心用情用力做好每一起‘送上门来的群众工作’。”昆明市拘留所所长马泉告诉《法治日报》记者。
用好入所24小时“窗口期”
沈某某因殴打他人被行政拘留。入所后，沈某某情绪低落，有轻生念头。职业敏感让昆明市拘留所管教民警张勇梅加强对沈某某的心理疏导和教育感化。2024年1月4日，沈某某突发疾病晕倒，管教民警快速联动，挽救了沈某某的生命。沈某某也打开了心扉，认识到自己的错误，出所后送来锦旗表示感谢。
“入所初期是矛盾纠纷化解的黄金期，我们坚持介入快、全量筛的原则，在第一时间详细掌握了解被拘留人的案件信息、家庭背景、性格特点和思想动态等情况的基础上，充分发挥入所24小时谈话的最大效能，针对性转变谈话方式方法，主动拉近与被拘留人的距离，引导其敞开心扉，从源头上促进化解工作。”张勇梅说，近年来，昆明市拘留所大力推动法治文明拘所建设，量身定制了20间特色拘室，营造浓厚“家”氛围，对发现的婚恋、家庭、邻里纠纷，由管教民警按照相关规定进行首接首调，努力将矛盾化解在拘室“第一线”。
用好“江成矛调工作室”
昆明市拘留所充分发挥老民警经验丰富、会做群众工作的优势，组建“江成矛盾调处工作室”调解团队，扎根拘区开展工作。对情况复杂、未能在24小时“窗口期”化解的矛盾纠纷，通过警综平台进行分色分层管理，并第一时间推送到“江成工作室”开展调处。
“只要出去就坚决离婚，追究我媳妇打伤我的法律责任”，这是被拘留人邓某的原话。昆明市拘留所管教民警高江成察觉到，这样一起矛盾纠纷如果在所里得不到妥善及时处理，让邓某怀着怨恨出所，有可能会演变成一起“民转刑”案件。
原来，邓某与妻子许某，因争吵引发打架斗殴，许某将邓某手打伤。入所后，管教民警通过全量筛查，发现邓某在许某怀孕期间有过嫖娼行为，两人因此爆发家庭冲突。该案件情况复杂，管教民警将案件推送到“江成工作室”进行调处。
“在谈话中，邓某情绪激动，扬言出所后要坚决离婚并有报复想法。我多次与其耐心谈话，不断从情理、法理、家庭角度进行教育，并从违法成本角度向双方作分析，同时，安排拨打亲情电话，向家人孩子报平安，最终双方冰释前嫌、重归于好。”高江成告诉记者，监所民警多想一分，多做一点，多把矛盾化解在拘所，不让风险隐患流入社会，社会就会多一分平安。
用好“四所联动”机制
4月初，赵某因与前男友曾某发生感情和经济纠纷，持刀对曾某实施故意伤害行为，被处以行政拘留8日的处罚。入所后，管教民警利用24小时“窗口期”，对赵某开展谈心谈话、法治教育和警示教育，但赵某反应冷淡。出所前，昆明市拘留所社会矛盾纠纷联调中心启动联调机制，仍未做通赵某的思想工作。经分析研判，拘留所认为赵某出所后存在较大风险隐患，将该线索推送给当地派出所，派出所联动赵某居住地街道综治中心、社区、妇联等部门，再次对赵某和曾某进行矛盾纠纷联合调处和心理辅导，帮助赵某解决了生活难题，最终赵某与曾某达成和解，矛盾纠纷得以成功化解。
对情况复杂、化解难度大的矛盾纠纷，昆明市拘留所成立由所领导牵头的工作专班，依托昆明市拘留所被拘留人社会矛盾纠纷联调中心和“四所联动”机制，邀请“金牌调解员”进驻调解，做到矛盾联调、困难联帮、教育联管，实现对被拘留人员矛盾纠纷的多维度化解。
马泉介绍说，对执行拘留期间化解未成功，可能引发重大案（事）件的隐患，或扬言报复社会、“三失一偏”（生活失意、心态失衡、行为失常、性格偏执）等重点群体，昆明市拘留所按照“八个闭环”（入所教育—发现登记—分流交办—分类调处—预防处置—风险评估—动态管理—跟踪回访）工作流程，2024年共推送《社会风险预警提示函》147次至综治中心、属地派出所，杜绝了风险隐患的漏管失控。通过昆明市公安局“当事人回访评价”系统，由被拘留人家属扫描二维码打分评价，加强对矛盾纠纷调处的跟踪回访。
2024年以来，昆明市拘留所共排查化解各类矛盾纠纷9339起（调处3475起、化解1137起、教育感化4727起），取得转化矫正率、矛盾化解率、社会满意率提高，被拘留人再次违法率明显下降的“三高一低”好成绩，连续24年保持监所安全管理“零事故”，连续15年被公安部评为“全国一级拘留所”，先后获评“全国法治文明监所建设成效突出单位”“春城先锋示范党支部”等荣誉，2024年获评公安部“全国标兵拘留所”，实现云南省十多年来无全国标兵拘留所的“零的突破”。
|
|
|
