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地方新闻
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□ 本报记者 阮占江
帅 标
□ 本报通讯员 詹 薇
近年来，湖南省益阳市桃江县坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极创新基层治理模式，通过“智慧治理+多元共治”双轮驱动，着力推动治理方式从“被动响应”向“主动预防”转变。2024年4月，该县荣获“湖南省平安建设工作先进县”和“平安县市区”双项殊荣。《法治日报》记者近日深入探访，解码这个湘北县城的基层治理创新实践。
“以前靠两条腿跑断腿，现在点点屏幕全掌握。”在灰山港镇紫荆花社区，治安主任符佳琪轻点屏幕，18户独居老人和500多家商铺的情况便一目了然。这个“15分钟便民服务圈”的打造，正是桃江县智慧治理的缩影。
借助科技加持，该镇在铁路沿线7个村（社区）加装3.2公里“智慧护栏”，组建“铁路护卫队”，去年成功化解7起安全隐患，实现铁路安全“零事故”。
此外，数据显示，2024年以来，桃江县“网格化+综治中心+大数据”体系已累计受理群众诉求1.2万件，排查矛盾纠纷信息1600余条，基层治理实现从“人海战术”向“智慧防控”的转型升级。
“要不是调解队，我们这个家就散了。”高桥镇村民高某感激地说。不久前，高某的娘家人为她讨公道，要求政府出面惩戒其丈夫。镇里的“有话好说”调解队第一时间出面调解，最终，夫妻矛盾得以化解，俩人重归于好。
高桥镇的这支调解队，由村干部、司法所工作人员和乡贤组成，在当地小有名气。
“目前，全镇共有130多名婚调志愿者，每个村配备15名志愿者，初步调解由村级负责，若村级无法解决，再上报至镇里。今年，我们已成功调解了6起纠纷。”高桥镇有关负责人彭劲松说，调解队还引入了“矛盾预警”机制，平时走村串户，发现潜在矛盾及时上报。
目前，桃江县已构建起覆盖城乡的立体调解网络，全县15个乡镇调委会和247个村级调委会配备1171名专职调解员，2024年成功调解纠纷3575件，成功率达98.1%，为群众挽回经济损失5026万元。
针对行业纠纷特点，县里组建了交通、医疗等12个专业调委会，此外，还有“五老”调解室、“巾帼调解队”等23支志愿调解队伍活跃在基层。
走进桃江县人民法院马迹塘人民法庭，一幅由22个村（社区）名称组成的巨型爱心图案格外醒目。
“处理每一起离婚、借贷或土地纠纷，我们都坚持实地走访调查。”正在值班的法官助理仇颖告诉记者，爱心图案记录着马迹塘法庭干警一年来走村入户的足迹，也见证着这个山区法庭创建“枫桥式法庭”的生动实践。数据显示，该法庭去年受理的329起案件中，调解成功率超60%，用实实在在的司法服务赢得了山区群众的信任。
法庭聘请退休干部詹胜丰担任驻庭调解员，利用其丰富的基层经验，大大提升了调解效率。这种“法律+乡情”的调解模式，让大量纠纷化解在诉前。
此外，全县组建了247支“最小应急单元”，吸纳5600余名社会力量参与基层治理。
“我们通过智能化预警、专业化调解、社会化参与，真正实现了‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’。”桃江县委政法委副书记胡军说。
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| 湖南桃江县：
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| “智慧治理+多元共治”助力基层治理
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| （ 2025-05-06 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 阮占江
帅 标
□ 本报通讯员 詹 薇
近年来，湖南省益阳市桃江县坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极创新基层治理模式，通过“智慧治理+多元共治”双轮驱动，着力推动治理方式从“被动响应”向“主动预防”转变。2024年4月，该县荣获“湖南省平安建设工作先进县”和“平安县市区”双项殊荣。《法治日报》记者近日深入探访，解码这个湘北县城的基层治理创新实践。
“以前靠两条腿跑断腿，现在点点屏幕全掌握。”在灰山港镇紫荆花社区，治安主任符佳琪轻点屏幕，18户独居老人和500多家商铺的情况便一目了然。这个“15分钟便民服务圈”的打造，正是桃江县智慧治理的缩影。
借助科技加持，该镇在铁路沿线7个村（社区）加装3.2公里“智慧护栏”，组建“铁路护卫队”，去年成功化解7起安全隐患，实现铁路安全“零事故”。
此外，数据显示，2024年以来，桃江县“网格化+综治中心+大数据”体系已累计受理群众诉求1.2万件，排查矛盾纠纷信息1600余条，基层治理实现从“人海战术”向“智慧防控”的转型升级。
“要不是调解队，我们这个家就散了。”高桥镇村民高某感激地说。不久前，高某的娘家人为她讨公道，要求政府出面惩戒其丈夫。镇里的“有话好说”调解队第一时间出面调解，最终，夫妻矛盾得以化解，俩人重归于好。
高桥镇的这支调解队，由村干部、司法所工作人员和乡贤组成，在当地小有名气。
“目前，全镇共有130多名婚调志愿者，每个村配备15名志愿者，初步调解由村级负责，若村级无法解决，再上报至镇里。今年，我们已成功调解了6起纠纷。”高桥镇有关负责人彭劲松说，调解队还引入了“矛盾预警”机制，平时走村串户，发现潜在矛盾及时上报。
目前，桃江县已构建起覆盖城乡的立体调解网络，全县15个乡镇调委会和247个村级调委会配备1171名专职调解员，2024年成功调解纠纷3575件，成功率达98.1%，为群众挽回经济损失5026万元。
针对行业纠纷特点，县里组建了交通、医疗等12个专业调委会，此外，还有“五老”调解室、“巾帼调解队”等23支志愿调解队伍活跃在基层。
走进桃江县人民法院马迹塘人民法庭，一幅由22个村（社区）名称组成的巨型爱心图案格外醒目。
“处理每一起离婚、借贷或土地纠纷，我们都坚持实地走访调查。”正在值班的法官助理仇颖告诉记者，爱心图案记录着马迹塘法庭干警一年来走村入户的足迹，也见证着这个山区法庭创建“枫桥式法庭”的生动实践。数据显示，该法庭去年受理的329起案件中，调解成功率超60%，用实实在在的司法服务赢得了山区群众的信任。
法庭聘请退休干部詹胜丰担任驻庭调解员，利用其丰富的基层经验，大大提升了调解效率。这种“法律+乡情”的调解模式，让大量纠纷化解在诉前。
此外，全县组建了247支“最小应急单元”，吸纳5600余名社会力量参与基层治理。
“我们通过智能化预警、专业化调解、社会化参与，真正实现了‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’。”桃江县委政法委副书记胡军说。
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