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政法
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□ 本报记者 石 飞
□ 本报通讯员 赵华旺 高海涛
近年来，云南省楚雄彝族自治州牟定县积极推行“小局大所、局所一体化”警务机制改革，立足“一村一警一助理”警务机制“大网格”，创新拓展“十户一体一网格”属地治理“小警格”，走出了一条基层治理新路径。截至目前，牟定县公安机关任务指标监测已连续5年位居全州第一。2024年，全县刑事和治安警情分别下降49%、50%，群众安全感满意度测评位列全州第一。
在牟定县公安局大侦查中心，不同警种的侦查员联合办公。这种打破警种壁垒的“中心制”运作模式，使传统“各自为战”转变为“合成作战”。侦查员彭万洪讲述了一起典型案件，今年1月，江坡派出所接到一起37只山羊被盗警情，侦查中心迅速介入，发动警务助理和网格员走访案发现场及周边村民。
案发当晚，警务助理者家福就向派出所提供线索：“村民看到一名男子将30多只羊赶到农户家，然后驾车拉走羊群。”侦查中心据此走访，快速锁定犯罪嫌疑人李某某并将其抓获，成功为被盗人挽回经济损失3.5万余元。
如此高效的警务联动来源于机制创新。为全力保障基层治理主防警务工作，牟定县从警力调配、资源整合以及机制优化等多个维度精准发力，通过“小局大所”改革推进“局所一体化”，实现“大部门制、大警种制、大岗位制、大基层服务”目标，让工作执行力更强、案件处置链更短。
“我和同事第一时间进村走访调查，在警务助理帮助下获取了大量线索，在证据面前，嫌疑人如实交代了犯罪事实。”彭万洪感慨，警务资源整合改革成效显著，“中心制”模式打破警种壁垒，大幅提升案件侦破效率，给破案工作带来了红利。
2024年7月，江坡镇大村发生了一起智慧垃圾桶电瓶被盗案。民警接警途中，警务助理就来电称已找到嫌疑人。从案发到抓获嫌疑人仅用1小时。江坡派出所民警李映南说：“这起案件充分彰显了警务助理在基层治理中的关键作用。”
在明确县局“主战责任”基础上，牟定县因地制宜整合力量，为派出所主防工作解除后顾之忧，让基层治理的根基更加稳固。依托“一村一警一助理”行业治理模式与“十户一体一网格”属地治理体系，警务与社区网格化管理服务协同联动。在这一过程中，网格员们如散布在基层的“触角”，在与群众拉家常、听诉求中，及时收集信息、排查安全隐患，社区民警则带动各方力量深度参与基层治理。
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| 创新拓展“小警格”解锁平安密码
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| 云南牟定警方走出基层治理新路径
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| （ 2025-04-28 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 石 飞
□ 本报通讯员 赵华旺 高海涛
近年来，云南省楚雄彝族自治州牟定县积极推行“小局大所、局所一体化”警务机制改革，立足“一村一警一助理”警务机制“大网格”，创新拓展“十户一体一网格”属地治理“小警格”，走出了一条基层治理新路径。截至目前，牟定县公安机关任务指标监测已连续5年位居全州第一。2024年，全县刑事和治安警情分别下降49%、50%，群众安全感满意度测评位列全州第一。
在牟定县公安局大侦查中心，不同警种的侦查员联合办公。这种打破警种壁垒的“中心制”运作模式，使传统“各自为战”转变为“合成作战”。侦查员彭万洪讲述了一起典型案件，今年1月，江坡派出所接到一起37只山羊被盗警情，侦查中心迅速介入，发动警务助理和网格员走访案发现场及周边村民。
案发当晚，警务助理者家福就向派出所提供线索：“村民看到一名男子将30多只羊赶到农户家，然后驾车拉走羊群。”侦查中心据此走访，快速锁定犯罪嫌疑人李某某并将其抓获，成功为被盗人挽回经济损失3.5万余元。
如此高效的警务联动来源于机制创新。为全力保障基层治理主防警务工作，牟定县从警力调配、资源整合以及机制优化等多个维度精准发力，通过“小局大所”改革推进“局所一体化”，实现“大部门制、大警种制、大岗位制、大基层服务”目标，让工作执行力更强、案件处置链更短。
“我和同事第一时间进村走访调查，在警务助理帮助下获取了大量线索，在证据面前，嫌疑人如实交代了犯罪事实。”彭万洪感慨，警务资源整合改革成效显著，“中心制”模式打破警种壁垒，大幅提升案件侦破效率，给破案工作带来了红利。
2024年7月，江坡镇大村发生了一起智慧垃圾桶电瓶被盗案。民警接警途中，警务助理就来电称已找到嫌疑人。从案发到抓获嫌疑人仅用1小时。江坡派出所民警李映南说：“这起案件充分彰显了警务助理在基层治理中的关键作用。”
在明确县局“主战责任”基础上，牟定县因地制宜整合力量，为派出所主防工作解除后顾之忧，让基层治理的根基更加稳固。依托“一村一警一助理”行业治理模式与“十户一体一网格”属地治理体系，警务与社区网格化管理服务协同联动。在这一过程中，网格员们如散布在基层的“触角”，在与群众拉家常、听诉求中，及时收集信息、排查安全隐患，社区民警则带动各方力量深度参与基层治理。
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