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综合
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 王 晨 曹锦秀
近日，中哈霍尔果斯国际边境合作中心游人如织，边境游、跨境游、购物游热度不减。
自2023年11月1日中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区成立以来，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市政法机关立足职能，以《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》为指引，以务实工作举措暖企、护企、助企、惠企，推进法治化营商环境持续优化。
枝繁巢暖，引凤来栖。不断强化的法治保障，让改革和开放相辅相成，正不断激发中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区的发展活力。
改革再升级
小窗口有大作为
2023年以来，霍尔果斯市公安局找准群众和企业办理业务的堵点、难点，整合警务资源，优化办事流程，在霍尔果斯市政务服务中心设立服务窗口，推行“一窗通办”改革，完成硬件设施整合、系统平台改造，并下放事权清单，确定公安业务综合服务窗口可办理事项117项，同时提供延时错时服务、节假日窗口服务等，群众可在公安服务窗口一次性办理户政、交管、出入境等业务。
新疆某电子商务有限公司经营食品外贸业务，近期的一个周末，公司法定代表人马先生急着去香港办理业务，需要办理港澳通行证，他向霍尔果斯市政务服务中心公安服务窗口民警说明情况后，民警加急办理，助其顺利前往香港。
“我们公司是小微企业，正在努力拓展业务，公司需要不定期为员工办理护照，公安服务窗口为我们提供了很多便利。”该电子商务有限公司员工蒋芸说。
从“多窗式专科”服务向“一窗式全科”服务转变，霍尔果斯市公安局政务服务水平不断提升，给在此生活、经商的群众和企业带来了实实在在的便利。
2024年8月，霍尔果斯市公安局向伊犁哈萨克自治州公安局申请外国人办理居留许可权限下放，与霍尔果斯市科技局共设外国人来华工作许可、居留许可联办窗口，实现申请人就近办理、一窗办理。
服务更到位
护企安商促发展
2023年以来，立足外籍人员增多、企业服务需求增大的实际，霍尔果斯市政法系统注重打造服务站点，为群众和企业解决困难诉求、提供法律咨询，做到“出入有境，服务无境”。
为更好服务外籍人员及需要跨境的群众和游客，2024年7月，霍尔果斯市公安局设立4个外国人管理服务站，打造既符合国际化旅游、商贸城市发展特点，又符合涉外管理体系建设的外国人管理服务工作机制，有效推动外国人管理服务工作提质增效。
新疆出入境边防检查总站伊犁边境管理支队中哈霍尔果斯国际边境合作中心边境派出所在中哈霍尔果斯国际边境合作中心设立“移”路平安驿站。该站集法律咨询、矛盾调解、便民服务、报警求助、维权咨询于一体，为中外游客提供全方位暖心服务。
霍尔果斯市人民检察院在霍尔果斯南部产业园区、霍尔果斯经济开发区清水河配套园区分别建立法律服务站，以“四大检察”综合履职，切实为企业提供便捷高效的法律服务。
“法律服务站成立以来，检察官多次上门普法，为企业解决法律难题，我们依法依规经营的意识更强了，发展也更安心了。”新疆中超新能源电力科技有限公司党支部书记、运营总监刘正军表示。
解纷显实效
府院联动聚合力
新疆某国际贸易有限公司计划在哈萨克斯坦成立分公司，近日，该公司法定代表人陈女士前往中哈霍尔果斯国际边境合作中心联合纠纷化解平台公证室咨询相关业务，霍尔果斯市公证处工作人员吾力夏提耐心解答并受理业务，隔日便帮其办理好了译本与原本相符公证等手续。
为织密矛盾纠纷化解“法治网”，霍尔果斯市加强府院联动，于2023年搭建中哈霍尔果斯国际边境合作中心联合纠纷化解平台，设立调解室、律师办公室、公证室、涉外翻译室、诉讼服务室、首席法律咨询专家工作室等功能室，整合法院、司法行政、公证、警务室、律师事务所、高校等资源力量，引入国际仲裁、司法鉴定等机构，为合作中心的中外经营主体提供调解、仲裁、公证、诉讼、法律咨询、外国法查明等法律服务。
法治是最好的营商环境。霍尔果斯一方面抓好法律服务平台建设，另一方面大力推动线下服务向线上延伸，让群众和企业有更多归属感和获得感。
“我们将继续把法治思维贯穿于优化营商环境工作各领域、全过程，不断创新涉外法律服务模式，让经营主体安心经营、放手发展，为中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区经济发展提供有力法治保障。”霍尔果斯市委政法委副书记李明说。
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| 新疆霍尔果斯厚植沃土推进法治化营商环境持续优化
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| 枝繁巢暖 引凤来栖
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| （ 2025-03-21 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 王 晨 曹锦秀
近日，中哈霍尔果斯国际边境合作中心游人如织，边境游、跨境游、购物游热度不减。
自2023年11月1日中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区成立以来，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市政法机关立足职能，以《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》为指引，以务实工作举措暖企、护企、助企、惠企，推进法治化营商环境持续优化。
枝繁巢暖，引凤来栖。不断强化的法治保障，让改革和开放相辅相成，正不断激发中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区的发展活力。
改革再升级
小窗口有大作为
2023年以来，霍尔果斯市公安局找准群众和企业办理业务的堵点、难点，整合警务资源，优化办事流程，在霍尔果斯市政务服务中心设立服务窗口，推行“一窗通办”改革，完成硬件设施整合、系统平台改造，并下放事权清单，确定公安业务综合服务窗口可办理事项117项，同时提供延时错时服务、节假日窗口服务等，群众可在公安服务窗口一次性办理户政、交管、出入境等业务。
新疆某电子商务有限公司经营食品外贸业务，近期的一个周末，公司法定代表人马先生急着去香港办理业务，需要办理港澳通行证，他向霍尔果斯市政务服务中心公安服务窗口民警说明情况后，民警加急办理，助其顺利前往香港。
“我们公司是小微企业，正在努力拓展业务，公司需要不定期为员工办理护照，公安服务窗口为我们提供了很多便利。”该电子商务有限公司员工蒋芸说。
从“多窗式专科”服务向“一窗式全科”服务转变，霍尔果斯市公安局政务服务水平不断提升，给在此生活、经商的群众和企业带来了实实在在的便利。
2024年8月，霍尔果斯市公安局向伊犁哈萨克自治州公安局申请外国人办理居留许可权限下放，与霍尔果斯市科技局共设外国人来华工作许可、居留许可联办窗口，实现申请人就近办理、一窗办理。
服务更到位
护企安商促发展
2023年以来，立足外籍人员增多、企业服务需求增大的实际，霍尔果斯市政法系统注重打造服务站点，为群众和企业解决困难诉求、提供法律咨询，做到“出入有境，服务无境”。
为更好服务外籍人员及需要跨境的群众和游客，2024年7月，霍尔果斯市公安局设立4个外国人管理服务站，打造既符合国际化旅游、商贸城市发展特点，又符合涉外管理体系建设的外国人管理服务工作机制，有效推动外国人管理服务工作提质增效。
新疆出入境边防检查总站伊犁边境管理支队中哈霍尔果斯国际边境合作中心边境派出所在中哈霍尔果斯国际边境合作中心设立“移”路平安驿站。该站集法律咨询、矛盾调解、便民服务、报警求助、维权咨询于一体，为中外游客提供全方位暖心服务。
霍尔果斯市人民检察院在霍尔果斯南部产业园区、霍尔果斯经济开发区清水河配套园区分别建立法律服务站，以“四大检察”综合履职，切实为企业提供便捷高效的法律服务。
“法律服务站成立以来，检察官多次上门普法，为企业解决法律难题，我们依法依规经营的意识更强了，发展也更安心了。”新疆中超新能源电力科技有限公司党支部书记、运营总监刘正军表示。
解纷显实效
府院联动聚合力
新疆某国际贸易有限公司计划在哈萨克斯坦成立分公司，近日，该公司法定代表人陈女士前往中哈霍尔果斯国际边境合作中心联合纠纷化解平台公证室咨询相关业务，霍尔果斯市公证处工作人员吾力夏提耐心解答并受理业务，隔日便帮其办理好了译本与原本相符公证等手续。
为织密矛盾纠纷化解“法治网”，霍尔果斯市加强府院联动，于2023年搭建中哈霍尔果斯国际边境合作中心联合纠纷化解平台，设立调解室、律师办公室、公证室、涉外翻译室、诉讼服务室、首席法律咨询专家工作室等功能室，整合法院、司法行政、公证、警务室、律师事务所、高校等资源力量，引入国际仲裁、司法鉴定等机构，为合作中心的中外经营主体提供调解、仲裁、公证、诉讼、法律咨询、外国法查明等法律服务。
法治是最好的营商环境。霍尔果斯一方面抓好法律服务平台建设，另一方面大力推动线下服务向线上延伸，让群众和企业有更多归属感和获得感。
“我们将继续把法治思维贯穿于优化营商环境工作各领域、全过程，不断创新涉外法律服务模式，让经营主体安心经营、放手发展，为中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区经济发展提供有力法治保障。”霍尔果斯市委政法委副书记李明说。
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