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法治
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□ 《法制与新闻》记者 黄浩栋
廊下镇和新埭镇虽水土相近，却分属上海金山和浙江平湖。近日，记者来到位于廊下镇的沪浙平安边界工作站，现场见证了一起跨省“追薪”案的调解……
“她们做的产品质量不过关。”老板娘一肚子委屈。
“是你们拖欠我们工钱。”另一边，一群老阿姨毫不示弱。
“产品质量不合格不能成为拖欠工资的理由，劳动法明确规定，无故拖欠劳动者工资是违法的。”廊下镇司法所所长奚锋和派出所民警等人迅速稳定了双方情绪。
这是一家总部位于新埭镇的服装加工厂，此前在廊下设立了加盟公司，并招募当地妇女搞生产。然而临近年关，13名年过六旬的老阿姨却迟迟拿不到近半年的工资，无奈之下报警求助。
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“一直以来，跨省毗邻地区人员流动频繁、治安复杂，尤其临近年关，人流、物流、资金流规模显著上升，跨区域纠纷也不断增多。”廊下镇党委书记李芳告诉记者，近年来，当地依托“毗邻党建”平台不断拓展平安边界建设的内涵和外延，常态化开展组织体系联合、工作制度联建、警力支援联手、社会治安联防、矛盾纠纷联调、道口检查联合等工作。
据介绍，该起“欠薪案”接警后，廊下镇迅速向新埭镇通报情况，得到积极回应，新埭镇第一时间找到这家服装厂总公司的负责人一起前往廊下镇，依托“三所联动”（司法所、派出所、律师事务所共同调解纠纷）开展调解，便出现了本文开头一幕。
总公司负责人的出面，极大软化了加盟公司的态度。另一边，律师戈慧也将阿姨们带到另一间会议室“背靠背”做起了工作。见阿姨们仍有情绪，他宽慰说：“大家放心，政府出面肯定能帮你们讨回工资。”
待双方再次回到大会议室，调解员已核算出折中的工资支付方案，双方最终确认了这一数字，并共同签订了调解协议书。
作为上海的西南门户，金山区共有4个镇23个村与浙江省嘉兴市下辖的平湖市、嘉善县接壤，边界地区居民约26万人。早在2012年，金嘉毗邻地区打破行政壁垒，创设了平安边界“十联机制”，即组织体系联合、工作制度联建、警力支援联手、社会治安联防、矛盾纠纷联调、技防设施联建、信息资源联享、特殊人群联管、道口检查联合、法治宣传联袂等。
近年来，两地合作日趋紧密，平安边界“十联机制”向两地“共富服务”领域辐射，聚焦基层解纷、商户自律、执法协同等，多维度开展探索创新，形成了“去纷争、解难题、促和合”的基层社会治理工作闭环。2024年，金山区各级调解组织累计受理各类矛盾纠纷15801件，调处成功15668件，成功率99.16%。
金山区司法局党委书记黄杰国说：“春节既能充分展示中国传统文化的独特魅力，又能极大增强社会凝聚力和向心力。尤其在边界地区，大家语同音、俗同形，抓住传统节日有效契机，深入推进‘平安边界’建设，可以进一步推动法治建设协同发展，通过法治资源共享、治理难题共解、法治文化共建，携手两地居民共度平安祥和年。”
记者手记
山塘老街上一串串红灯笼让这个位于沪浙边界的廊下镇有了春节祥和喜庆的氛围。然而越是临近年关，这里的政法干警和社会治理工作者越是行色匆匆，等待他们的是各式各样的矛盾纠纷，欠薪欠款、家庭矛盾、邻里纠纷、电信诈骗、交通事故，哪一样都不让人省心，而且其中很大一部分都是“跨省纷争”。
记者之所以选择来这里走基层，就是想利用春节这个契机，全面了解基层治理的工作现状，切身感受基层工作者的治理智慧和辛勤付出。令人欣慰的是，沪浙两地多年来的“平安边界”建设成果斐然：两地干部亲如一家，面对难题共同奋战；两地居民宽厚待人，和合文化充分展现。
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| “三所联动”跨省讨薪
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| （ 2025-01-24 ） 稿件来源： 法治日报法治 |
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| 图为记者（左一）在廊下镇“三所联动”调解会现场。
本报通讯员 李佳伟 摄 |
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□ 《法制与新闻》记者 黄浩栋
廊下镇和新埭镇虽水土相近，却分属上海金山和浙江平湖。近日，记者来到位于廊下镇的沪浙平安边界工作站，现场见证了一起跨省“追薪”案的调解……
“她们做的产品质量不过关。”老板娘一肚子委屈。
“是你们拖欠我们工钱。”另一边，一群老阿姨毫不示弱。
“产品质量不合格不能成为拖欠工资的理由，劳动法明确规定，无故拖欠劳动者工资是违法的。”廊下镇司法所所长奚锋和派出所民警等人迅速稳定了双方情绪。
这是一家总部位于新埭镇的服装加工厂，此前在廊下设立了加盟公司，并招募当地妇女搞生产。然而临近年关，13名年过六旬的老阿姨却迟迟拿不到近半年的工资，无奈之下报警求助。
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“一直以来，跨省毗邻地区人员流动频繁、治安复杂，尤其临近年关，人流、物流、资金流规模显著上升，跨区域纠纷也不断增多。”廊下镇党委书记李芳告诉记者，近年来，当地依托“毗邻党建”平台不断拓展平安边界建设的内涵和外延，常态化开展组织体系联合、工作制度联建、警力支援联手、社会治安联防、矛盾纠纷联调、道口检查联合等工作。
据介绍，该起“欠薪案”接警后，廊下镇迅速向新埭镇通报情况，得到积极回应，新埭镇第一时间找到这家服装厂总公司的负责人一起前往廊下镇，依托“三所联动”（司法所、派出所、律师事务所共同调解纠纷）开展调解，便出现了本文开头一幕。
总公司负责人的出面，极大软化了加盟公司的态度。另一边，律师戈慧也将阿姨们带到另一间会议室“背靠背”做起了工作。见阿姨们仍有情绪，他宽慰说：“大家放心，政府出面肯定能帮你们讨回工资。”
待双方再次回到大会议室，调解员已核算出折中的工资支付方案，双方最终确认了这一数字，并共同签订了调解协议书。
作为上海的西南门户，金山区共有4个镇23个村与浙江省嘉兴市下辖的平湖市、嘉善县接壤，边界地区居民约26万人。早在2012年，金嘉毗邻地区打破行政壁垒，创设了平安边界“十联机制”，即组织体系联合、工作制度联建、警力支援联手、社会治安联防、矛盾纠纷联调、技防设施联建、信息资源联享、特殊人群联管、道口检查联合、法治宣传联袂等。
近年来，两地合作日趋紧密，平安边界“十联机制”向两地“共富服务”领域辐射，聚焦基层解纷、商户自律、执法协同等，多维度开展探索创新，形成了“去纷争、解难题、促和合”的基层社会治理工作闭环。2024年，金山区各级调解组织累计受理各类矛盾纠纷15801件，调处成功15668件，成功率99.16%。
金山区司法局党委书记黄杰国说：“春节既能充分展示中国传统文化的独特魅力，又能极大增强社会凝聚力和向心力。尤其在边界地区，大家语同音、俗同形，抓住传统节日有效契机，深入推进‘平安边界’建设，可以进一步推动法治建设协同发展，通过法治资源共享、治理难题共解、法治文化共建，携手两地居民共度平安祥和年。”
记者手记
山塘老街上一串串红灯笼让这个位于沪浙边界的廊下镇有了春节祥和喜庆的氛围。然而越是临近年关，这里的政法干警和社会治理工作者越是行色匆匆，等待他们的是各式各样的矛盾纠纷，欠薪欠款、家庭矛盾、邻里纠纷、电信诈骗、交通事故，哪一样都不让人省心，而且其中很大一部分都是“跨省纷争”。
记者之所以选择来这里走基层，就是想利用春节这个契机，全面了解基层治理的工作现状，切身感受基层工作者的治理智慧和辛勤付出。令人欣慰的是，沪浙两地多年来的“平安边界”建设成果斐然：两地干部亲如一家，面对难题共同奋战；两地居民宽厚待人，和合文化充分展现。
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