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平安中国·社区
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□ 本报记者 王莹 文/图
□ 本报通讯员 张慧
“石板街长古巷通，谯楼城堡聚和风。”和平古镇地处福建之北，武夷山南，建置始于唐朝，历史悠久。如今，在这片783平方公里的热土上，福建省邵武市人民法院和平人民法庭扎根基层、立足审判，为近7万人提供司法服务。
近年来，和平法庭围绕“和”字做文章，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，着力打造“枫桥式人民法庭”，做到“像呵护眼睛一样保护古镇”。2019年以来，和平法庭年均办案260件，年调撤率56.36%。
“和”风细雨 下好便民服务“先手棋”
“感谢你们，没想到一周内就解决了困扰我们几年的追讨问题。”2024年11月，和平法庭开启“夜间调解直通车”，联合邵武市司法局和平司法所成功调解系列涉民生纠纷案，有3起案件在立案后7日内便得到快速解决。
被告廖某系邵武市和平镇人，在工地包工，拖欠两名挖机师傅何某某、陈某某劳务工资与一名五金店老板黄某货款，3人追讨多年无果，将廖某诉至法院。
收案后，和平法庭庭长邓林泉迅速联系各方了解情况。当得知何某某、陈某某、廖某均在白天工作，邓林泉特地选在晚间调解案件，尽快化解纠纷。
为进一步健全完善便民诉讼机制，和平法庭在推出预约立案、上门立案、假日立案和“午间法庭”审案机制等便民举措的基础上，于2024年新设立了“和气茶室”，开通了“夜间调解直通车”，先后化解矛盾纠纷20余起，进一步打造订单式诉讼服务。
此外，和平法庭适时选取家事赡养、土地流转、民间借贷等类型案件开展“巡回审判+普法宣传”工作，将法庭开在村居院落、田间地头，就地定分止争、现场答疑解惑。近5年来，和平法庭共选取30余件典型案例开展巡回工作，让群众切实感受到了家门口的司法为民服务，达到“审理一案、教育一片”的效果。
“和”衷共济 画好优势资源“同心圆”
“现在我们的水质得到了很大的改善，真得感谢你们。”2024年6月，当和平法庭法官再次走进和平镇人民政府回访时，和平镇党委书记熊立高兴地说。
2023年，和平法庭联合和平镇司法所、综治中心，邀请村民代表、乡贤等人共同调解，成功推动和平镇一个废旧电站的征收工作，促成原被告双方就赔偿款达成一致，使得当地水资源得到很大改善。
“人民法庭植根最基层，处在预防和解决矛盾纠纷的第一线，在维护社会稳定、促进社会和谐方面具有特殊地位。”邓林泉介绍说，一直以来，和平法庭都在寻找解决矛盾的“真经妙招”，坚持“能调尽调，以调促和”的工作思路，探索出“庭所联动、职能并轨、资源共享、优势互补、纠纷同调”的“2+N+X”矛盾纠纷源头化解新模式。
“2+N+X”矛盾纠纷源头化解新模式，即以法庭员额法官（庭长）或法官助理和司法所工作人员为“2”位固定成员，由涉案纠纷的相关部门等“N”个部门参与，共邀村“两委”成员、乡贤、企业（行业）牵头人等“X”名乡村网格力量(网络员)组成的多维联动协同共治化解纠纷服务网，打通矛盾纠纷源头化解的“神经末梢”，精准提升“末梢细胞”的黏性与活力。
2023年以来，和平法庭通过该模式，协同开展突发事件处置、矛盾纠纷排查调解等工作35次，联合排处群体性纠纷隐患21个，化解纠纷118件。
“和”气生财 打好文旅发展“主动仗”
天成奇峡景区是邵武市肖家坊镇的一处4A级景区，自然生态景观独特，是群众闲暇时光融入自然、放松身心的好去处。
2022年，一游客在景区游玩时不慎从观光车摔下，造成头部受伤。送医救治后，游客与旅游公司就赔偿责任划分问题产生纠纷。和平法庭法官在景区法官工作室详细了解了双方情况，并联合肖家坊镇司法所所长一同开展调解工作，最终促使双方达成调解协议。
“感谢你们保住了我们旅游公司的口碑，今后我们一定吸取教训，加强安全管理，规避风险。”事后，涉事旅游公司诚恳地反思道。
民之所盼，政之所向。为更好地推进文旅融合高质量发展，和平法庭在和平古镇、天成奇峡、将石自然保护区设立法官工作室、文物和文化遗产保护示范点、生态司法实践教育基地。在旅游旺季，法官会不定期深入景区“坐堂问诊”，向游客宣传法律知识，答复游客法律咨询，调处涉旅纠纷。
和平法庭辖区内不仅有秀美的风景，还有丰富的物产资源。针对当地茶产业、制种业日益壮大的情况，和平法庭开通“涉茶”“涉种”案件诉讼“绿色通道”，并积极拓展司法职能，以“法律特派员”“平安指导员”等身份定期联系走访企业、行业协会、农民合作社，赋能“碎铜茶”、枫林窑青白瓷、和平游浆豆腐、禾坪绿谷·黄精面等特色产业发展。
“和”睦相处 守好边际关口“防护线”
“通过你们的答疑解惑，这个事情我们会心平气和地处理好。”近日，和平法庭与三明市泰宁县人民法院金湖人民法庭依托跨域司法联动共建协议，联合朱口镇司法所、综治中心共同化解了一起损害赔偿纠纷，帮助当事人解开心结，推动双方服判息诉。
“和平镇与泰宁金湖地理位置相接、风俗相似、文化同源、产业相近。与金湖法庭签订跨域司法联动共建协议，是和平法庭延伸司法服务、助力乡村振兴的又一新举措。”邓林泉说。
为疏通基层治理“毛细血管”，积极探索“共建、共治、共享”的县域社会治理新模式，2023年6月，和平法庭与金湖法庭签订跨域司法联动共建协议，成立“文化遗产司法保护跨域法官工作室”与“种业司法保护跨域法官工作室”，围绕着党建共建“党旗红”、环境共护“生态绿”、种业共守“稻花香”、文遗共创“古色靓”、边界共治“无讼村”、协同共联“解难题”六项内容开展工作，不断提升两地人民法庭建设水平和基层司法能力。
据了解，自签订共建协议以来，南平、三明两地法院融合创新“背包法庭+法特派”制度，联合开展矛盾化解、法治宣传等9场次，共同助力市际边界和平发展，刷新乡村振兴法治“底色”。
图① 和平法庭法官云调解一起跨国案件。
图② 和平法庭启动“夜间调解直通车”，联合司法局成功调解系列买卖合同案件。
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| 古镇“枫”景因“和”而兴
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| 邵武法院和平法庭着力打造“枫桥式人民法庭”
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| （ 2025-01-05 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·社区 |
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□ 本报记者 王莹 文/图
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“石板街长古巷通，谯楼城堡聚和风。”和平古镇地处福建之北，武夷山南，建置始于唐朝，历史悠久。如今，在这片783平方公里的热土上，福建省邵武市人民法院和平人民法庭扎根基层、立足审判，为近7万人提供司法服务。
近年来，和平法庭围绕“和”字做文章，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，着力打造“枫桥式人民法庭”，做到“像呵护眼睛一样保护古镇”。2019年以来，和平法庭年均办案260件，年调撤率56.36%。
“和”风细雨 下好便民服务“先手棋”
“感谢你们，没想到一周内就解决了困扰我们几年的追讨问题。”2024年11月，和平法庭开启“夜间调解直通车”，联合邵武市司法局和平司法所成功调解系列涉民生纠纷案，有3起案件在立案后7日内便得到快速解决。
被告廖某系邵武市和平镇人，在工地包工，拖欠两名挖机师傅何某某、陈某某劳务工资与一名五金店老板黄某货款，3人追讨多年无果，将廖某诉至法院。
收案后，和平法庭庭长邓林泉迅速联系各方了解情况。当得知何某某、陈某某、廖某均在白天工作，邓林泉特地选在晚间调解案件，尽快化解纠纷。
为进一步健全完善便民诉讼机制，和平法庭在推出预约立案、上门立案、假日立案和“午间法庭”审案机制等便民举措的基础上，于2024年新设立了“和气茶室”，开通了“夜间调解直通车”，先后化解矛盾纠纷20余起，进一步打造订单式诉讼服务。
此外，和平法庭适时选取家事赡养、土地流转、民间借贷等类型案件开展“巡回审判+普法宣传”工作，将法庭开在村居院落、田间地头，就地定分止争、现场答疑解惑。近5年来，和平法庭共选取30余件典型案例开展巡回工作，让群众切实感受到了家门口的司法为民服务，达到“审理一案、教育一片”的效果。
“和”衷共济 画好优势资源“同心圆”
“现在我们的水质得到了很大的改善，真得感谢你们。”2024年6月，当和平法庭法官再次走进和平镇人民政府回访时，和平镇党委书记熊立高兴地说。
2023年，和平法庭联合和平镇司法所、综治中心，邀请村民代表、乡贤等人共同调解，成功推动和平镇一个废旧电站的征收工作，促成原被告双方就赔偿款达成一致，使得当地水资源得到很大改善。
“人民法庭植根最基层，处在预防和解决矛盾纠纷的第一线，在维护社会稳定、促进社会和谐方面具有特殊地位。”邓林泉介绍说，一直以来，和平法庭都在寻找解决矛盾的“真经妙招”，坚持“能调尽调，以调促和”的工作思路，探索出“庭所联动、职能并轨、资源共享、优势互补、纠纷同调”的“2+N+X”矛盾纠纷源头化解新模式。
“2+N+X”矛盾纠纷源头化解新模式，即以法庭员额法官（庭长）或法官助理和司法所工作人员为“2”位固定成员，由涉案纠纷的相关部门等“N”个部门参与，共邀村“两委”成员、乡贤、企业（行业）牵头人等“X”名乡村网格力量(网络员)组成的多维联动协同共治化解纠纷服务网，打通矛盾纠纷源头化解的“神经末梢”，精准提升“末梢细胞”的黏性与活力。
2023年以来，和平法庭通过该模式，协同开展突发事件处置、矛盾纠纷排查调解等工作35次，联合排处群体性纠纷隐患21个，化解纠纷118件。
“和”气生财 打好文旅发展“主动仗”
天成奇峡景区是邵武市肖家坊镇的一处4A级景区，自然生态景观独特，是群众闲暇时光融入自然、放松身心的好去处。
2022年，一游客在景区游玩时不慎从观光车摔下，造成头部受伤。送医救治后，游客与旅游公司就赔偿责任划分问题产生纠纷。和平法庭法官在景区法官工作室详细了解了双方情况，并联合肖家坊镇司法所所长一同开展调解工作，最终促使双方达成调解协议。
“感谢你们保住了我们旅游公司的口碑，今后我们一定吸取教训，加强安全管理，规避风险。”事后，涉事旅游公司诚恳地反思道。
民之所盼，政之所向。为更好地推进文旅融合高质量发展，和平法庭在和平古镇、天成奇峡、将石自然保护区设立法官工作室、文物和文化遗产保护示范点、生态司法实践教育基地。在旅游旺季，法官会不定期深入景区“坐堂问诊”，向游客宣传法律知识，答复游客法律咨询，调处涉旅纠纷。
和平法庭辖区内不仅有秀美的风景，还有丰富的物产资源。针对当地茶产业、制种业日益壮大的情况，和平法庭开通“涉茶”“涉种”案件诉讼“绿色通道”，并积极拓展司法职能，以“法律特派员”“平安指导员”等身份定期联系走访企业、行业协会、农民合作社，赋能“碎铜茶”、枫林窑青白瓷、和平游浆豆腐、禾坪绿谷·黄精面等特色产业发展。
“和”睦相处 守好边际关口“防护线”
“通过你们的答疑解惑，这个事情我们会心平气和地处理好。”近日，和平法庭与三明市泰宁县人民法院金湖人民法庭依托跨域司法联动共建协议，联合朱口镇司法所、综治中心共同化解了一起损害赔偿纠纷，帮助当事人解开心结，推动双方服判息诉。
“和平镇与泰宁金湖地理位置相接、风俗相似、文化同源、产业相近。与金湖法庭签订跨域司法联动共建协议，是和平法庭延伸司法服务、助力乡村振兴的又一新举措。”邓林泉说。
为疏通基层治理“毛细血管”，积极探索“共建、共治、共享”的县域社会治理新模式，2023年6月，和平法庭与金湖法庭签订跨域司法联动共建协议，成立“文化遗产司法保护跨域法官工作室”与“种业司法保护跨域法官工作室”，围绕着党建共建“党旗红”、环境共护“生态绿”、种业共守“稻花香”、文遗共创“古色靓”、边界共治“无讼村”、协同共联“解难题”六项内容开展工作，不断提升两地人民法庭建设水平和基层司法能力。
据了解，自签订共建协议以来，南平、三明两地法院融合创新“背包法庭+法特派”制度，联合开展矛盾化解、法治宣传等9场次，共同助力市际边界和平发展，刷新乡村振兴法治“底色”。
图① 和平法庭法官云调解一起跨国案件。
图② 和平法庭启动“夜间调解直通车”，联合司法局成功调解系列买卖合同案件。
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